苗栗縣獅潭鄉台三線一處農牧用地,今年10月起大興土木蓋7-11(統一超商)新分店,預訂趕在耶誕節當天開幕,儘管縣府查報違建並二度勒令停工,但業者根本不甩公權力。
超商營業部專員甚至強力指示包商繼續施工,並在Line群組要求縣府預定會勘的18日停工、關門,不讓官員進去稽查。
業者這樣的態度完全目無法紀,我們數週前就接獲陳情,也要求要求縣府要強力執法。
此案農業處10月中旬先接獲檢舉,當月底獅潭鄉公所即查報該土地81坪上的鐵皮建物為違章,縣府11月3日函文給謝姓等4名持分地主,給予30天補照通知書。使管科12月8日、14日(11日會勘)祭出2次勒令停工公文,依法必須第3次勒令停工後,才會依違反《建築法》第93條規定移送檢方偵辦,屆時可裁處一年以下徒刑、拘役或併科罰金3萬元以下罰金。
至於地目違規使用部份,必須由農業處認定後,再依違反《區域計劃法》移由地政局裁罰,每次可罰款6~30萬。
但苗栗縣今年度違建拆除預算編列70萬元,明年度60萬元,每年拆除結案數量約70~90件,全縣列管違章數量約3700件,當年度政策性及優先拆除約為20件,整棟違章的超商屬施工中、影響公共安全類,會列為優先拆除。
縣府17日提前稽查,發現工地已停工、用板子封閉,暫時不會移送法辦。使管科說,7-11 獅潭店雖然列入優先拆除, 但依法須超過三次勒令停工, 才能移送檢方且判決有罪後, 才能優先拆除, 目前尚無時間表。另苗栗每年都有20多件優先待拆的舊案。
類似案件也不只獅潭鄉義民廟旁這間超商,興建初期即接獲民眾檢舉違章,之前處理的頭份市斗煥坪全家超商也有類似違法行為。因為縣府缺乏拆除經費,只能被動要求違法者自行拆除,導致業者一再挑戰公權力。
同時,7-11獅潭分店違建偷蓋案並非首例,2007年大湖汶水、去年新竹縣,苗栗市文發路、英才路口的萊爾富超商以及頭份市斗煥坪全家超商都有類似違法案例。
大湖鄉汶水橋南端舊的7-11,2007年被縣府查報為違章,缺乏經費拆除,直到2014年才由業者自行拆除。新竹縣新豐鄉鳳鼻隧道口的7-11統一超商,被新竹縣政府認定為違建,經裁罰限期拆除,地主仍不處理,新竹地檢署依違反《區域計畫法》提起公訴,並建請院方宣告沒收,去年再由檢方執行拆除,成為全台第一間被檢察官聲請沒收的7-11。
今年苗栗市萊爾富跟頭份市全家都裁罰6萬並限期改善。但這2家超商目前仍繼續營業中,絲毫不受罰款影響。
也有有官員私下說,部份連鎖超商為了衝業績,只要搶到好地點,不管地目是否合法就先搶蓋,反正等到政府強制拆除就要好多年,早就賺飽飽。
日後縣府在處理這種案件時,一定要在蓋好之前就迅速處理,避免類似狀況持續發生。
新聞連結:https://tw.appledaily.com/local/20201220/25WDIRGRRVCS5PPGDBCXDYQHCY/
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