風傳媒:調高老農津貼,蔡政府啟動「大補貼」時代!
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「民進黨立委陳明文昨日在立法院總質詢時說,希望將目前老農津貼與消費者物價指數連動的模式,改為跟經濟成長率連動;而行政院長蘇貞昌答詢說,照顧農民、一起享受經濟成長的成果,這也是應該的。依照陳明文的計算,如果修正通過,預計明年每個月領取的金額將從7620元上升到近8千元。如果依照現有領取津貼人數約有61萬人計,每年增加的支出大概在30億元左右。
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相較於政府動輒數百上千億元的重大計劃─如前瞻的8千多億、給風電商20年數千億元的額外電費收入、甚至隨便成立一家「國家隊」公司的數十億元,30億元似乎不是一個太大的數字,但問題是完全看不出合理性與正當性,除了說是蔡政府為明年大選啟動的撒錢模式外,實在很難看出所為何來。
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原本老農津貼是與物價指數掛鉤,每4年依照物價指數調整,理論與實務上,這都足以保障領取津貼者的購買力不變。這次陳明文提出的納入經濟成長率數字,坦白說,完全看不出道理何在。
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試問:到底經濟成長率多高,才算是要回饋讓老農共享?坦白說,這幾年2-3%的經濟成長率完全談不上亮眼,陳明文卻認為「今年經濟成長率若有2%,修正過後的老農津貼條例將可以讓每位老農每個月領到近8千元」;再以貢獻度來看,整體經濟成長即使有正成長,但到底是那個部門貢獻?是製造業、工業部門,還是服務業、農業部門?如果其它部門成長但農業部門卻萎縮,拿一個整體成長數字為老農加薪,道理上說得過去嗎?
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當然,更重要且嚴重的後果是:公平性何在?如果老農津貼與經濟成長率掛鉤,要「共享經濟成果」,那其它呢?才被砍到見骨的軍公教年金是不是也要一起掛鉤?對經濟成長率貢獻更大的千萬勞工,每年經濟成長率最主要的貢獻來源當然是工業與服務業,是不是更該「掛上一掛」,未來每年都跟著經濟成長率調高?蔡政府難道不知道勞保基金財務2026年要破產,未來可能還要升費率、砍給付嗎?
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再深入看,勞保年金還是非常明確是是勞工繳交多年保費,且經過精算費率後得到的給付,老農津貼呢?蘇貞昌在立法院回答時說,「老農津貼最早也是民進黨在拚,才有的成果」,這話不全正確,因為那是一個相當惡劣的「惡果」。
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當年民進黨炒起老農津貼,但認定寬鬆、只要加入農保半年就能領取,給付又過高,而且這並不是真正的年金,反而是近似拿納稅人錢發放的「社會福利」,結果是造成假農民充斥、大家一起A國庫的錢。許多人在64歲後加入農保,不到1年就能每月領7000元的老農津貼,結果就是國庫每年為老農津貼支出近500億,估計有一半以上是假農民領走。.....」
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之前曾寫過一個笑話,有一天2個警察在路邊執勤~
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菜鳥警察: 學長學長~那邊有人搶劫
老鳥警察: 喔~~~~~(發呆)
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菜鳥警察: 學長學長~那邊有個女生被強押上車
老鳥警察: 喔~~~~~(哈欠)
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菜鳥警察: 學長學長~那邊有人闖紅燈
老鳥警察: 你他媽的勒!!!!闖紅燈!!!!.還不快追...這世界還有王法嗎?
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反觀年金
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農保人數逾120萬,早已破產多年
政府:喔~~~~編預算撥補(發呆)
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勞保人數逾1000萬,預計2026年破產
政府:喔~~~~編預算撥補(哈欠)
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公教人數70萬,預計2031年破產
政府:你他媽的勒~已經快破產了!! 還不快改革,這世界還有公平正義嗎?
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兩個放在一起看格外諷刺,結果政府這次竟然還打算加碼發放,用納稅人的錢補貼特定產業,但問題是這些錢未來都還是要全民買單。
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這就好像上面笑話中的資深警察,碰到有人搶劫民眾,裝聾作啞就算了,還加入搶匪跟著一起搶,事後還洋洋得意當自己的工作績效,試問,還有比這更荒謬的行為嗎??
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事實上,老農年金是所有年金中最有問題的制度,因為一開始就是政策選票工具,每人只要月繳78元,就享有三項津貼福利及老農津貼,65歲起每人每月更可領7,256元的老農年金,如此誇張的福利造成一堆假農民加入,國庫每年更為此支出500多億元補貼。
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就連年改會執行長林萬億也曾公開表示:「農保保戶繳的錢很少,政府必須不斷撥補,老年給付由老農津貼替代,這在社會保險設計是非常畸形的。」
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結果批評老半天,最後因為選票考量,還是不了了之,沒想到這次政府竟然還敢加碼補貼。
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其實,執政黨在選前要大灑幣、拼選票都是人之常情,但建議操作要好看一點,不要在立院上演這種可笑的戲碼,更不要把選民都當成白癡。
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慟!猶記今年初尚能與耀伯一起在台南街頭參與228事件七十週年【猶行佇台南】遊行……
一生為台灣民主、為農民奮鬥,生性樂天質樸的台灣民主運動前輩、農民運動先鋒、推動《老農津貼條例》、前農委會副主委戴振耀,他是我們台灣人心中永遠的耀伯,前天他在外孫女唱著「勇敢的台灣人」的歌聲中蒙主寵召,到天堂享受一切的美好。
基於深厚的本土意識與鄉土情懷,耀伯是台灣國會史上首位以台語問政的第一人,而對農民有極大關懷的他,與當時的蘇煥智委員共推《老農津貼條例》並取得戰果,為農民的退休生活爭取到一定程度的保障。
當時,1993年在新國會擔任法案助理的我,曾負責耀伯所交代的研究台灣加入關稅暨貿易總協定(GATT)對台灣農業衝擊及農業補貼政策利弊分析之任務,也參與推動《老農津貼條例》並研擬《國民年金法草案》,在與耀伯討論法案的頻繁互動中,我與耀伯也成了莫逆忘年之交!
令我印象深刻的是,耀伯不論在哪個職位,那種懷抱理念驅動積極行動的身影,深深立下社會運動者進入體制後、不忘初衷為理念全力以赴的典範。
耀伯,願您安息主懷!日後,咱們必會在榮光的天國相見……
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謝謝耀伯!老農津貼條例推手─戴振耀,19日病逝!一生素樸推動民主運動,因美麗島事件入獄,後在芭樂園創農民教室,以農民立委力推老農津貼、農漁民子女獎助學金等,2008年後返鄉種無毒小番茄,至癌末仍不忘為農民請命,始終與土地站在一起!
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老農津貼條例 在 林佳龍 Youtube 的最佳解答
立法委員林佳龍今日在經濟委員會指出,農委會打算修改暫行條例,將請領老農津貼的門檻由現行的六個月提高到十五年,也就是必須加保農保滿十五年後,才能在六十五歲時請領一個月七千元的老農津貼。如此一來,預計在未來的十五年一共可以節省四百六十億元的支出,不過,林佳龍要求這筆錢應該要轉移用於其他的農業事務或投資,不能完全收回國庫,放任農業預算大幅縮減。
對此,農委會主委陳保基則表示,暫行條例的修改行政院已原則通過,預計在十一月中就可以送來立法院審議。至於節省下來的錢,陳保基說要完全保留在農委會項下,恐怕有困難,農委會將以保留一半作為目標。
此外,陳保基也說,目前約有一百四十五萬人加保農保,其中大約有五萬出頭的人,將會在這次修法變革受到影響。大約有一半是因為加保年限不夠,也就是到了六十五歲時,也還不會到十五年的請領門檻,那這部分就只能先折半領取津貼,一個月三千五。另一半則是缺乏農地,或是沒有居住在國內等原因。
其次,林佳龍則針對自由經濟示範區中農業加值的部分提出質詢,要求陳保基說明對中國902項管制性農產品的開放情形。陳保基則說,902項管制性中國農產品可以進入自經區加工,「原則上」必須全數外銷,但如果加工品的貨號屬於可進口品項,那麼可以在完稅與經過「逐案審查」後進入台灣市場。陳保基也舉例,台灣管制中國的花生進口,但花生醬就沒有管制,因此未來廠商可以從中國進口花生到自經區,加工變成花生醬後就可以輸入。
對此,林佳龍則提醒陳保基,第一,自經區在前店後廠的概念下,未來適用的地理範圍會巨幅膨脹,換言之,這些管制性農產品及加工品的流向,絕非農委會現在所設想的這般容易管控。第二,即便現在就可以從中國進口花生醬,但那至少還是標示MADE IN CHINA,但未來在台灣加工後就會變成MADE IN TAIWAN,這樣消費者要進行區分就很困難。
最後,林佳龍強調,日前他才問過經建會主委管中閔相同的問題,當時管中閔的回答都還比陳保基的保守,他建議陳保基應該多站在台灣農民的立場來思考,而不是一心只想著擴大開放。
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