什麼是「聯合行為」?
簡單來說,就是好幾家廠商約好一起漲、跌價格或是限制供貨量,市場上的貨物、價格全由他們操之在手。
🎸這樣為什麼不好?
商品有競爭,才會有好的價格、好的商品供大眾選擇。「聯合行為」會讓商品沒有競爭,廠商想賣什麼就賣什麼,由於價格、商品都一樣,你也沒得選,只能吞下去。
因此,我國公平交易法第15條禁止進行「聯合行為」,違反者可能受到罰鍰(最高1億元或是年銷售額10%),不改善者更可處3年以下有期徒刑、拘役或併科1億元罰金。
🎸這次衛生紙漲價的情況,有沒有聯合行為?
雖然據媒體報導,公平會有處長表示「絕對、可能已經觸犯聯合行為」(所以到底是絕對還是可能?),但還是要看最後有沒有開罰,畢竟法律講求事證,主管機關想要裁罰仍須有廠商進行聯合行為的證據。
當然,身為局外人的主管機關很難找到廠商之間有進行聯合行為的閉門會議或協商的證據,因此公平交易法第14條第3項規定,主管機關可以從市場狀況、成本、利潤等其他因素來「推定」廠商有聯合的意思。
舉例來說,在沒有任何契機的情況下,每一個牌子的衛生紙都同時在3/2號漲價,雖然這時公平會找不到廠商聯合行為的契約,但有可能憑此「同時漲價」的事證來推定廠商有聯合的合意。
實務上法院對於聯合行為的舉證也放得比較寬鬆,不強求一定要有直接證據(例如契約),若有間接證據又足以證明廠商之間有約好,那麼也會承認公平會的決定合法。
🎸過去曾裁罰過的聯合行為案例,例如2011年時,味全、統一、光泉聯合調漲鮮乳價格,即被公平會認定為聯合行為而開罰。
公平會認為,這些廠商調漲的比率過於一致,雖然當時有原料成本上升的背景,但調漲額度又遠高於上升之成本,業者又無法提出合理的成本計算式;此外,下游業者收到這些廠商的調漲通知時間點幾乎為同一日,因此認定這些鮮乳廠商有聯合行為。後來廠商不服,提起行政訴訟,但法院最後是承認主管機關的決定,而判決廠商敗訴。
這次的衛生紙之亂,有沒有可能是另一次的違法聯合行為,就看公平會與廠商喝完咖啡之後做出怎樣的決定囉!
http://www.peoplenews.tw/…/e6f1452f-a480-439d-bfe7-a181e90e…
同時也有5部Youtube影片,追蹤數超過4,170的網紅八爪博士,也在其Youtube影片中提到,大陸央視昨報導,大陸國安機關近期破獲數百起台諜案。央視「焦點訪談」節目自十一日起將一連三天報導「台諜案」,並要求大陸大學師生要收看。首先登場的是去年八月被捕的台灣屏東縣枋寮鄉鄉政顧問李孟居。李孟居還面對鏡頭說:「我很抱歉,對祖國和國家造成傷害」。 中共廣東省國安廳官員指控,李孟居除商人身分外,還是...
聯合行為案例 在 惇安法律事務所 Lexcel Partners Facebook 的最佳解答
【鬥陣來關心】亞太與台哥大網路漫遊爭議
作者:黃卲璿律師
日前亞太電信與台哥大間持股與4G網路漫遊之舉措引發了國內其他行動通信業者的不滿,據報導中華電、遠傳、台灣之星等三家業者共同行文公平交易委員會,表示未來亞太電信與台哥大如個別參與競標頻譜,恐涉有圍標之嫌。所謂「圍標」行為,在公平法下可能構成「聯合行為」或「其他足以影響交易秩序之欺罔或顯失公平之行為」,後者之重點在於檢視業者的行為是否構成「公平交易委員會對於公平交易法第二十五條案件之處理原則」所發展之個別欺罔或顯失公平行為態樣,須視個案細節事實一一判斷,在此茲不贅論。另就聯合行為而言,首先兩家業者需要有共同決定價格的合意存在,依據今年年初修正後公平交易法,就此等合意公平會得依市場狀況、商品或服務特性、成本及利潤考量、事業行為之經濟合理性等相當依據之因素推定之。然而新法修正後實務上仍少見依新法處斷聯合行為案例(依據行政罰法從新從輕原則,目前事實橫跨新舊法的聯合行為案例仍以處罰較輕的舊法處斷),難以累積足夠案例形成對新法下聯合行為判斷走向的評斷。本案情形中,單從兩家業者間開放網路漫遊及少量相互持股的表面事實觀察,似難發覺兩家業者間具有聯合行為合意。
在圍標議題以外,另有業者表示亞太電信與台灣大間之行為恐已構成公平法之結合,應向公平會申報並經許可,否則有違法之虞。就兩者間開放4G網路漫遊的約定而言,公平法上所稱「結合」形態尚包括「受讓或承租他事業全部或主要部分之營業或財產。」提供網路漫遊是否已構成台灣大將「主要部分」財產讓與或租賃予亞太電信?按照公平會對於「受讓或承租他事業全部或主要部分之營業或財產」之解讀向來採取所謂「質與量分析法」,即應從系爭財產之「量」占讓與事業總財產之比例,及其「質」相較於讓與事業其他財產之重要性外,更應衡酌參與結合事業之市場地位是否因此而有改變,並提出一些個案的參酌考量因素,其一考量因素為「受讓公司取得讓與部分之財產或營業,將構成受讓事業經濟力之擴張,而得增加其既有之市場地位。」對照亞太電信在怠於建置自有行動寬頻系統的情形下透過網路漫遊方式提供自家使用者近用4G行動寬頻服務,而得以在節約成本的情形下擴張其市場力量,似乎不無構成上開參酌因素所稱「構成受讓事業經濟力之擴張,而得增加其既有之市場地位。」之要件。
就亞太電信與台灣大間網路漫遊的作法確實相當有創意,乍看之下此種作法似有助於資源的有效利用,俾利於通信品質、速度的提升。然而考量到頻譜屬於稀有資源等因素,此等通信產業本為須受高度管制之產業,加上「怠於建置自有行動寬頻系統」反而是造成所受核配頻譜未能有效利用,如無適當配套措施,長此而言此種模式恐使業者不願投入資源進行基礎建設,最後損傷的仍然是消費者的權益。業者在從事創新行為前,仍宜多從宏觀產業狀態檢視整體創新安排並評估良窳,使商業行為發軔並立基於公共福祉。
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大陸央視昨報導,大陸國安機關近期破獲數百起台諜案。央視「焦點訪談」節目自十一日起將一連三天報導「台諜案」,並要求大陸大學師生要收看。首先登場的是去年八月被捕的台灣屏東縣枋寮鄉鄉政顧問李孟居。李孟居還面對鏡頭說:「我很抱歉,對祖國和國家造成傷害」。
中共廣東省國安廳官員指控,李孟居除商人身分外,還是台獨組織「台灣聯合國協進會」的理事,他曾於去年八月赴香港執行「反送中加油」行動,並潛入深圳打探武警部隊集結情況,拍攝大量影片圖片向台獨組織發送報告。廣東省國家安全廳官員指出,李孟居的行為並非個案,「是台獨勢力干預香港事務的典型案例。」
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作者簡介:劉貞柏(阿柏醫師)
劉貞柏醫師現任柏樂診所院長,國立中央大學諮商中心兼任醫師,前台北榮總新竹分院主治醫師。曾在台北市立聯合醫院松德院區接受完整訓練,包括門診精神分析式心理治療及住院藥物暨認知行為治療訓練。推廣使用人文藝術創作媒材結合精神醫學、心理治療領域專業知識來提升靈性感知、豐富生命。著有《失眠關鍵50問》、《請問醫生,我的孩子有問題嗎?:精神科醫生教你聽懂孩子的內心話》等書。
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補充一下學姊的介紹(因為聲音太小聲把她剪掉了)
林念蓁學姊,現在是台大國際三校農業生技與健康醫療學程的碩一學生,正在日本筑波大學上課。目前是台灣公衛學生聯合會的理事長,也是聯合會的發起人之一。過去有擔任過服務隊的執行祕書和系學會會長,算是一個很投入在公共衛生的人;去年曾透過募資的方式,在馬拉威待過十週,擔任實習生,個人很想再回到那裡XD所以未來希望可以進入NGO工作。
夢想是環遊世界,然後選一個最喜歡的地方,做公衛推廣服務,家裡養一隻大狗和一隻小狗,自己種菜自己吃,把家裡當成民宿經營XD
註:
1.公共衛生到底是什麼?
如果用一段話來形容公共衛生,我會說是「一切與大眾健康有關的,不論政治、環境、經濟、社會福利等,只要能影響群眾健康,就該被考慮在公共衛生內。」
但如果要以專業領域來分類,公共衛生基本上有五項核心:
生物統計、流行病學、衛生行政管理、環境職業衛生、社會行為科學
生物統計和流行病學是一種基本工具,如何計算,如何解讀數據,各項指標的重要性等等,例如每年發布的癌症登記年報,就利用生物統計與流行病學的概念,來告訴大家今年十大死因是什麼,這樣的數據可以轉換成每多少分鐘就有多少人死於該疾病。
而衛生行政管理、環境職業衛生、社會行為科學就會有比較明顯的分別,所以一般公衛訓練的學生,都會選擇其中一個方向走,像我自己是偏向社會行為科學,但希望朝國際衛生導向的。
衛生行政管理:政策導向,政策規劃-戴安全帽、健康食品認證、電子菸
環境職業衛生:環境、職業傷害問題導向-空氣汙染(PM2.5)、RCA案、烏腳病
社會行為科學:健康促進、疾病防治的實施-2003年SARS案例、女性平均餘命高於男性的原因?
2.畢業的工作內容
以舉例的方式來敘述:分為公職、私人企業、NGO三大類
公職:職安士衛生師、廢水處理專責人員、醫務管理師、衛生行政高普考、食藥屬、疾管屬、環保署
私人企業:空品檢測儀器、資料分析師(流行病學類)、藥廠(業務或研究員)
NGO:就是非政府組織執行計畫,如WASH Program
不好意思在聲音處理的問題上還是不成熟,但是還是希望有幫到大家
現在就訂閱一葉草的白袍手札:https://www.youtube.com/channel/UC_kvHd1vPPgZizo8gmE3oGQ
哈囉~大家好~我是一葉草
是個喜歡拍影片的實習醫生
在這裡跟大家聊聊生活中的醫學新知,帶你更貼近醫學
讓你走進醫院時,心中不在對於那艱深醫學感到徬徨不安
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