【勞工職災保險及保護法完成初審 淑芬成功爭取擴大職災勞工保護】
2013年我與共同關心職業傷病預防的勞工團體、專家學者共同努力下,
將長達22年沒修正過的「職業安全衛生法」完成修法,課以雇主更多的職災預防責任來保護勞工,並擴大納保對象。
2014年勞動部僅將職災保險從勞保條例抽出著重現金給付修法,而未整合重建及預防。
在各界的努力下,
逐漸有共識需要一部專法建置職災補償重建體系,
淑芬也就職災保險整併職災補助、醫療重建、職業及社會重建提出修法。
這兩周緊鑼密鼓的開會討論,
我們於週四終於完成「勞工職災保險及保護法」初審。
淑芬成功爭取
#擴大強制納保對象:
1.受僱者一率強制納保
2.經勞動部公告後,專科以上有提供勞務且領報酬之大專實習生亦適用。
3.增加多元加保管道,讓有勞動事實的非受僱者可自行加保。
#提高給付與補助 #填補經濟損失使勞工安心休養與職能重建以重返職場
1.提高傷病給付前2個月為原領月投保薪資。
2.照護(看護)補助擴大至醫療住院期間。
3.照護、失能、死亡補助擴大適用至未加保職災勞工。
#職災費率納入職災預防指標以強化雇主職災預防責任。
#優化職業傷病認定程序
1.改善既有書審爭議,職業傷病認定困難個案,勞保局應委由職安署協調傷病防治中心完成職業病調查與評估。
2.申請爭議審議階段,勞工有權申請職業病鑑定。
3.爭議審議委員會納入勞工團體代表,協助審議過程更了解工作實際情形。
#擴大職業傷病通報機制 #及時提供醫療復健職能重建資源
1.除了雇主與勞工之外,增加醫療機構、工作者家屬等皆有通報權限。
2.建立個案管理機制,串聯自醫療復健、職能重建、社會重建等資源,協助職災勞工重返職場。
我們期待院會順利完成三讀,
更加完善我們的職災補償重建體系。
淑芬在「 職業安全與衛生法」強化職災預防上游的制度;
我們也讓萬一不幸遭遇職災的勞工在「勞工職災保險及保護法」得到更多的保障,我們會繼續努力。
#職災保險單獨立法
#勞工職災保險及保護法
相關新聞:
「職災保險法」擴大納保 33 萬人 民進黨立委林淑芬憂職業病認定門檻未調降
https://musou.watchout.tw/read/OKyOyvHZJeqeY4gHeDL9
同時也有10000部Youtube影片,追蹤數超過2,910的網紅コバにゃんチャンネル,也在其Youtube影片中提到,...
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2018/03/26 衛環委員會質詢摘要
新任勞動部長許銘春,律師出身,曾任高雄市新聞處、法制局長,勞工相關背景較薄弱,今日質詢時特別針對其在高雄市副市長任內的勞工成績單評分,105年高雄市勞檢覆蓋率為6%,106年勞檢覆蓋率卻降到5.5%,副市長上任一年後勞檢覆蓋率不升反降,許部長如何維護勞工權益讓人擔憂。淑華提醒部長雖新上任但沒有蜜月期,應盡快了解勞動部的運作狀況維護勞工權益。
另我國目前職業疾病認定程序,可依《勞工保險條例》向勞保局申請認定,由勞保局委託職業醫學專科醫師審查。另可依《職業災害勞工保護法》規定,勞工或雇主亦可向地方政府認定,形成雙軌認定的狀況,增加民眾程序上的困擾,而「職業疾病認定委員會」目前並無勞工代表,要求勞動部研擬修法將勞工代表納入「職業疾病認定委員會」中。
政府透過訂定「定額進用制度」保障身障者的就業權益,以法令強制規定雇主必須僱用一定比例的身障者。以106年底身心障礙進用法定規定進用數5萬7,620人來看, 實際進用達8萬4,184人的成效來看,身障人士就業情況已逐漸好轉且人數逐年增加,但平均薪水普遍偏低。政府不僅只是媒合的功能,應強化相關職前訓練、職務再設計等措施,以利身障朋友進入職場後加薪、升遷。
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※ 2016.03.16 觀點—《南德日報》Torsten Denkler ※
為什麼梅克爾要在難民政策上一意孤行?
慘烈的選舉結果,仍不會改變梅克爾在難民政策中的基調。梅克爾相信,伸出援手的結果會比障蔽好。
所以,德國聯邦總理安琪拉‧梅克爾是否應該棄置她在難民政策中的基調?因為基督教民主聯盟在巴登—符登堡邦、萊茵蘭—普法茲慘烈的選舉結果,她是不是應該回頭是岸、祭出新的政策?有些人希望她改變。政治評論人、政治人物。最希望她這麼做的,莫過於基社盟主席霍斯特‧西厚腓(Horst Seehofer):「從一架高度突降的飛機可能會成為飛機事故甚至墜機。我們需要其他的政策。」西厚腓在星期一(譯按:選後第二天)這麼表示。
但什麼其他政策?當然是難民人數上限。西厚腓要的就是這個。目前看來,這個要求會打水漂。通往歐洲的巴爾幹路徑,現在界備森嚴。主要是因為馬基頓、匈牙利、甚至是奧地利將國家利益置於難民人權之上,困滯在希臘的難民現在必須抱著新生兒在爛泥中生活。
梅克爾則希望走一條路,一條歐洲共同體之路。她訴求公平地將難民們分配到所有歐盟會員會之中。最起碼,也是分配到一個由有意願、準備要伸出援出的國家結盟之中。但是這樣的國家不是很多。除了加強邊界上的把關、把人們交由天意,這條歐洲之路幾乎沒有其他選項。
也許在這樣的情況下,梅克爾應該要改變她的政策。她應該要手腕強硬,像是匈牙利的(總理)維多‧歐班。或是像馬其頓政府,在邊界上用催淚彈問候難民們,在他們踏上馬其頓的領土時給與痛擊。面對兩個邦的敗選,還有讓新選項黨在三個邦議會中擁有兩位數的席次百分比,也許梅克爾也應該這麼做。
多年來梅克爾的執政一直被批評沒有主軸、沒有遠見。走小步的政策。就像在學校中庭玩的一步一腳印遊戲(Tipp-Topp-Spiel,譯註:兩人輪流面對面走,鞋跟接鞋頭、或是兩鞋垂直,誰的鞋子可以放進兩人之間最近距離者為贏家),亦步亦趨。最後贏家是可以將腳放進兩人之間(而不會踩到任何一方)。物理學家梅克爾,常常從這樣的一步一腳印遊戲開始,運用所有訊息判斷兩人之間的距離、了解對手鞋號。這樣的運作常常讓她取得優勢。
她用這一招讓她的政黨脫胎換骨。斬斷家庭政策的陋習、福島核災後提出非核家園、廢除兵役。總是在對抗國內不同的聲音。她的執政讓她在民調中獲得空前的記錄。2013 年基民盟獲得 41.5 %的國會席次,這是自 1990 年來最好的成績。
現在的難民危機。梅克爾選擇了一條路,面對人道災難不僅不退縮,反而準備好挽袖出力協助。準備好,給那些需要幫助的人。梅克爾不願意庇護每位尋求庇護之人,也不願意給每個人日後都能留下的希望。她想要儘快遣返讓那些外國罪犯、還有對那些來自安定國家的人,加速他們的庇護認定程序。準備好要幫忙、還有博愛,是她釋出最重要的訊息。
她將會掌握這個方向,她也必須掌握這個方向。其他只會讓人覺得立場動搖,會隨之在其他人心中種下不安因子,這些人今天會支持她就是因為她不輕易動搖。
立場動搖會導致什麼結果,在巴登—符騰堡邦的基民盟候選人吉爾多.沃夫(Guido Wolf)就是最好的例字。從原本預期基民盟會領先的局面,竟然最後滑落了 12 個百分點。他遠遠落後綠黨,可恥。直到今年二月,基民盟還領先綠黨。僅管趨勢上看來領先幅度下滑。但是當時難民危機已經不是什麼新鮮事。(萊茵蘭-普法茲的社民黨候選人)瑪露.德萊爾(Malu Dreyer)和(巴登符騰堡邦的綠黨選候人)溫弗德.克萊曲曼(Winfried Kretschmann)挺梅克爾政策的態度,還是贏得了選舉。梅克爾的政策還是有市場的。
沃夫的聲勢下滑,在他和基民盟推出萊茵蘭—普法茲的候選人茱麗亞.克羅克能(Julia Klöckner)共同發表聲明之後,而這份聲明被外界理解為和梅克爾政策劃清界線。這種不清不楚的立場意味著自掘墳墓。
梅克爾的政策不僅是選舉考量。她出自一個牧師家庭,是一位身體力行而且虔誠的基督徒。她本人從來不曾這個明說,但是新教中的實用主義加上博愛精神,看來是一個讓人信服的動機。
去年夏天,她動用作為總理的權力讓都柏林程序在德國失效(譯按:都柏林程序是一道庇護申請認定手續,要求每份庇謢申請程序僅能由單一國家執行)。這是唯一一條,可以終止數萬名難民苦難的解決之道,這些難民被匈牙利總理歐班所遺棄。奧地利無法提供任何幫忙,呼救的聲音傳到梅克爾。她做出回應,表示會提供一切協助。
梅克爾對自己的立場深信不疑。就像 2003 年時施若德(Gerhard Schröder,時任德國總理,社民黨)對自己徹底改革德國社會制度,許德國一個未來的堅決。
施若德用他的 2010 方針(Agenda 2010)讓這個國家永續經營,更甚於許多他的先行者。即使新制度不是面面俱到,像是中產階級的勢微(譯註:意味貧富拉距的增加)。社民黨明顯低估了這個可能性,當時他們應該要採取其他方案。
然而,施若德為了他的政策孤注一擲,他的黨中也出現反對的態度,甚至動搖部份社民黨的支持者。為了他的政策,賭上他的政治生涯,甚至失去總理位置。但是今天幾乎沒有人說,他的 2010 方針是個錯誤。德國現今如此優勢的經濟體制,許多都可追溯至 2010 方針的改革。
甚至連柯爾(Helmut Kohl)在 90 年代末都有一個計劃,同樣如此地對他的計劃深具信心,讓他大量失去支持:採用歐元。當時也有激烈的討論。多數德國民眾希望留住德國馬克。然而柯爾、和其他歐洲共同體中的國家元首們,在 1998 年的選舉年中,決議採用歐元。
1998 年的選舉中,在執政 16 年後,柯爾黯然離開總理職位,基民盟取得 35.1% 的國會席次,是 1949 年來最差的選舉結果。之後不久,他表示自己對於歐元議題的一意孤行,就像是一位獨裁者。僅管重重危機,歐元為這個國家每年帶來所帶來的成長率、和財富,超過如果繼續使用德國馬克的狀況。如果沒有歐元,成千上萬的工作機會也不會存在。
堅持立場有時候比贏得下一場選舉更重要。看得出來梅克爾清楚意識到這點。而西厚腓還沒。
http://www.sueddeutsche.de/…/fluechtlingspolitik-warum-merk…
※ 2016.03.14 德國 ※
反對移民政策,選民教訓梅克爾
https://goo.gl/OJrPjZ
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