當Uber愈來愈多 法令不能落後
趙文德／育達科技大學助理教授（苗縣後龍） #Uber
最近這兩個月以來，Uber議題一直持續發燒，政府甚至透過立法的程序，訂定天價的罰款，期盼解決Uber的爭端。
在講求雲端科技、網路平台、大數據的時代，類似Uber的平台服務只會更普及。ＣＮＮ曾專題報導介紹大陸「行動支付」的普及現象，連一般民眾上市場、品嚐路邊小吃，只要手機「嗶」一下，就完成付款；同事聚餐後，運用手機ＡＰＰ，還可設定「各自付帳」功能，「行動支付」在大陸不少城市，已是一種普及化的生活方式。可見未來網路平台的運用，將會是不可逆的潮流。
為何Uber的叫車服務，能夠迅速吸引消費者？個人覺得主要的原因有三：一是利用定位系統，迅速媒合司機與乘客，減少乘客等待的時間，也減少司機空車閒逛的成本；二是「即時反饋」的評價系統，有效提升服務品質，當司機刻意繞路時，經顧客反應，車資便會以地圖的最短距離計價，免去司機與消費者的糾紛；其三，要成為Uber的司機，必須向警察局申請「良民證」，無犯罪紀錄者，方能具備服務的資格，而且各車輛的行車路線及位置，均在系統的掌握中，在安全性方面，得到消費者更多的青睞。
從政府的角度來看，最大的社會問題，在於Uber與現有計程車業有不同的競爭條件，如計程車需要繳營業稅、駕駛需有職業駕照，而且需要加入職業公會等，墊高了現有計程車的營運成本，當Uber進入台灣市場，必然引起既有計程車業者的反彈。再仔細深究，其實最根本的問題，在於現有的法令，對於網路平台服務尚未訂定相關的規範，以致於政府進退維谷、前後失據。
面對後現代的多元發展，政府應該以「有效開放、積極管理」的思維，作為產業發展的方針。首先先就現有法令進行盤點，依序鬆綁或重新定義，讓更多網路平台及新興產業可以一體適用；其次，吸納Uber的競爭優勢，輔導現有計程車業者與網路公司進行策略聯盟，提高計程車的服務效率與品質，強化自身的競爭力；第三，透過法令規範或行政命令的方式，將Uber公司的營業所得及司機個人所得納入課稅範圍，以建立公平化的競爭環境。
至於計程車與Uber兩者營運版圖的消長，則回歸市場機制，唯有藉由競爭的方式，提高服務的效能，才是廣大消費者之福。
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育達科大. 2019年6月6日17:55. 我是外縣市來育達讀書不遠但也不近常常很多人跟我說幹嘛來這裡啊育達很ㄌㄢˋ欸育達怎麼樣怎麼樣我會反問。哪裡不好....？ 他們只會說就 ... ... <看更多>