各位讀者好:
關於警察盤查臨檢的議題,是本粉專持續關注的問題,我們也總是不厭其煩地探討,然而遺憾的是,問題始終發生,背後是不是有什麼更深層的問題需要全民檢討、反省呢?
日前「三重濫行拘捕移工案」,是許多在意移工人權的朋友、以及反對體系績效問題的警界朋友關注的議題。
我們不應該每次案發後跳腳,過幾天就忘記,而應該正視背後的體系與結構問題。
專欄文章上線:
〈為了績效而歧視?三重分局上銬移工案:再談警察盤查實務問題〉 https://bit.ly/3gJqsME
「近年來,我國警方盤查程序涉及違法不當的爭議案件頻仍,筆者曾於今年4月為文〈中壢分局「很蠢」之爭:談警察盤查發動要件與妨害公務罪〉探討「盤查」之要件與程序,並呼籲警方「執法之前,#先要守法」的基本觀念。然而,警方內部體系文化積弊沉痾已久,爭議方興未艾。」
「 每當發生執法違法爭議時,警政高層慣用伎倆不外乎:
1. 如果績效目標「沒有明文規範」而是各單位自行設置的「達成率」時,便施展「次元切割刀」斷尾求生。
2. 如果內部績效要求文件外流而經司法機關發現或媒體報導時,便硬挺違法,以為績效制度護航。
但光是追究當事員警個人責任,並無法解決層出不窮的體系問題。試想:基層員警與外國人無冤無仇,何必甘冒遭法辦的法律風險鋌而走險違法侵害人權?
犯罪學的理性選擇理論或許可以對此問題背後的原因提出很好的解釋。答案就在於我們現行的查緝政策與警政實務上,有其他比法律成本更高的誘因——「績效」以及「功獎」——這些誘因遠大於被抓到違法的法律風險,甚至讓員警對於「證據排除導致無罪判決」感到「無所謂」,反而前仆後繼地鋌而走險。
在績效制度的壓力與功獎和升官的利誘下,他們篤定「檢察官查不到」,檢方則因被大量案件癱瘓只好「睜一眼閉一眼」;或者抱持賭一把的心態,設想語言不通的外國人通常不知道如何保全證據、委任律師在法律上尋求救濟。以本文首揭案例為例,如果不是家庭看護工工會幹部開第一響槍,並引起移工與人權團體關注,那麼被害人是不是也只能像其他長期以來被歧視的外籍工作者一樣忍氣吞聲呢?
面對這樣的問題,筆者只能不厭其煩地再次向我國執政者與警政高層提問:這種搞錯重點,把本來應該保障人權的制度操作成歧視外國人的 #惡性績效競賽幾時休?」
〈為了績效而歧視?三重分局上銬移工案:再談警察盤查實務問題〉全文看這裡➡️ https://bit.ly/3gJqsME
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延伸閱讀:
關於警方盲目績效與數字遊戲之惡,系統性的討論參見:吳忻穎,《#扭曲的正義:檢察官面對的殘酷真相,走向崩潰的檢警與媒體》 ,第二部,2021年3月聯經出版:https://bit.ly/3q3vNjP
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【臨檢完全自保指南】
近日警方執法引發許多爭議,像是桃園市警局中壢分局爆發員警盤查女老師,要求出示身分證,卻未說明原由並動用強制力,讓外界質疑執法是否過當;另外,知名影評作家「左撇子」也爆出上個月只因站在吸菸區、手拿電子菸,被經過的警察「聞到大麻味」認定裡頭裝的是「大麻菸油」,在沒有查驗成分的情況直接上銬逮捕。
面對中壢臨檢事件,警校教職出身的國民黨立委葉毓蘭直言「遇囂張則軟弱,遇軟弱則囂張。」她接受媒體訪問表示,這幾起事件凸顯兩大問題:一、現在的警察很大部分對其執行的法令未必很熟悉;二、各地不斷發生案例,警政署卻沒有進行即時的案例教育。
而身為民眾,面對路上經常可見的盤查,該如何自保?以下就來看看幾種有問題的說法!
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南鐵最後拆遷戶清場 警察逮捕記者逼刪照片 執法引爭議
南鐵地下化東移最後一戶拆遷戶黃春香家於 8 月 20 日遭到第三度強拆。過去曾多次指揮鎮壓學運的臺南市警局長方仰寧擔任指揮官,下令大批警力強制驅離黃家聲援者時,連採訪的記者也被強制抬離、甚至被警察要求刪除照片,#新聞自由被嚴重打壓。
過去民進黨曾大力譴責苗栗大埔徵收案以及 318 立法院、323 行政院抗爭時警方用水炮車與過當警力強制驅離抗爭者。如今民進黨執政已經 5 年了,除了土地強制徵收事件依然一再上演,#代表國家公權力的警察 面對抗爭者、記者時,甚至日常臨檢盤查時依然出現各種脫序行為,過去的指揮官不但沒有受到追究反而高升。無論對強拆與土地開發的態度如何,警方必須依法執法是民主國家的底線,也是公民對政府最基本的要求。
行政院於 30 年前開始規劃臺南市區的 #鐵路地下化。因工程需要,擬 #徵用 東側土地搭建 #臨時軌。然而臺南市府最後公佈的計畫將本來的臨時軌直接變成 #永久軌,因此鐵路東側有 323 戶民宅必須被 #徵收。雖然多數市民與拆遷戶都願意支持拆遷與地下化,但仍有部份拆遷戶、聲援學生及學者組成 #反臺南鐵路東移自救會,也得到許多聲援。目前仍有一戶拆遷戶、開元路的黃春香家持續抗爭中。
📚蛇籠拒馬沒有法源民進黨也照用?|https://reurl.cc/XW7N9j
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#警察盤查 #警察臨檢 #警察職權行使法
各節重點:
00:00 前導
01:29「志祺七七的商業合作方案」廣告段落
02:29 警察盤查民眾,有法律依據嗎?
04:10 警察「合理懷疑」的標準,是什麼?
06:10 什麼樣的情況下,可以拒絕警察盤查?
07:20 怎麼判斷警察的盤查合不合理?
08:16 如果覺得警察不合理,可以怎麼自保?
09:04 我們的觀點
10:30 提問
10:48 結尾
【 製作團隊 】
|企劃:庠佑
|腳本:庠佑
|編輯:土龍
|剪輯後製:Pookie
|剪輯助理:歆雅/珊珊
|演出:志祺
——
【 本集參考資料 】
◎網路資料
→警察職權行使法:https://bit.ly/2TpIsDi
→面對警察杯杯隨意「臨檢」、「盤查」 ,身份證一定要拿出來嗎?:https://bit.ly/3ivWSKq
→刁民拒盤查?警濫權執法?女老師遭「大外割」引爭議!(公共電視 - 有話好說):https://bit.ly/3exHj3O
→李永得遭盤查拒絕行不行?釋憲背後有故事:https://bit.ly/3ewO6Ld
→失去自由的9個小時:https://bit.ly/3eCT495
→警濫權查個資非首例 藝人、警政署長、正妹網友都曾受害:https://bit.ly/3Bk5DQz
◎論文資料
→警察盤查權限之比較研究 中央警察大學警察政策研究所碩士論文,研究生:邱珮菁
→論警察路上臨檢之明確性與強制性問題 -以警察職權行使法之檢討為中心 東海大學法律學研究所碩士論文,研究生:劉宜蕎
→論警察官身分查證之權限 中央警察大學警察政策研究所碩士論文,研究生:楊宗達
→警察職權行使法諸問題之研究 中央警察大學警察政策研究所博士論文,研究生:鄭羽軒
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你知道嗎?要從一個人的外表跟臉部情緒判斷他是怎樣的人,可能是非常失準的。騙子可以看起來忠厚老實,間諜可以看起來忠心耿耿,無罪的人可以看起來緊張兮兮。然而,要真正透徹地理解一個「陌生人」,從來就不是件簡單的事情。
《解密陌生人》這本書在美國出版之後,引發熱烈的討論和爭議,主要原因是內容碰觸到許多敏感議題,例如:白人警察路邊臨檢黑人女性最後演變成獄中自殺、史上最駭人的兒童性侵案被掩蓋長達20年、校園撿屍性侵是酒精催化後意識不清的結果。
作者試著從這些真實案件中抽絲剝繭,指出這些悲劇事件的背後,跟「人們對於陌生人的誤解和盲點」有著強烈的相關性。我們該如何認識眼前的陌生人?又該如何跟他們打交道?書中給的不一定是答案,而是顛覆你既定看法的另一種新視野。
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