【臺北市智慧城市發展路徑暨創意經濟聚落生成】
今天(2016/1/10)應邀參加智慧創新國際論壇致詞。論壇於TAF空總創新基地舉辦,由資策會與臺北市電腦公會主辦。行政院葉欣誠政務委員、資策會執行長吳瑞北及新北市政府副市長陳伸賢、經濟部工業局吳明機、本府資訊局長李維斌等皆應邀出席致詞與發表演講。今日我以【臺北市智慧城市發展路徑暨創意經濟聚落生成】為題提出報告,代表臺北市府這一年來的準備:面向新的時代競爭,國家與城市都需要著重創意經濟的生成,以及如何在自己的地域發展智慧城市的建設與應用。
臺北市率先在2015年成立智慧城市委員會,並預計在今(2016)年3月初將可在市議會終於同意預算編列之狀況下,掛牌成立【智慧城市專案辦公室】。「智慧政府」、「智慧市民」、「智慧基礎建設」及「智慧實證場域」等四大構面作為路徑也作為發展方向。臺北市以市府的最大能量,將實證場域開放給智慧科技與服務產業並與中央政府共同合作。場域的實踐是推動智慧城市的關鍵要項,市府的公共住宅中,經醞釀已久的南港東明公共住宅基地的統包工程新應案,預計將在2016年01/15簽約,約700戶的公共住宅將於2018年底建設成為智慧社區。2016-2019年台北市都市發展局也已將續編列預算興建2萬戶的公共住宅,其中有6處基地(約6千戶)已設定做為智慧社區的建設,並編列約30億元的預算作為智慧科技應用於公共住宅之實踐。其智慧化的項目包含智慧化管理、智慧電網、智慧電表、智慧瓦斯以及智慧社區防護等,都是智慧住宅的標準配備。
再者,由我擔任召集人的【台北市智慧城市專案辦公室】進行的計畫,是將目前已有每日50萬人次進出的臺北車站,作為臺北市的第一個智慧車站。將利用智慧化的技術將包含交通訊息、觀光資訊及公共資訊提供給使用者,並將防恐、監控與安全防護等功能也納入規劃。未來會開放給民間業者營運,並預計在今年3-4月公開徵求提案。另外,市府推出的3U計畫,刻正與經濟部接洽尋求共同合作,目前正積極爭取對於U-car計畫的補助。臺北市在有了U-bike系統之後,將更進一步推動新的共享交通與智慧城市發展系統,未來將由市府推出電動車(U-car)及U-motor,共享出租運具計畫。
此外,臺北市的目標不僅是邁向智慧城市,產業及創新世代發展如何推進也是重要的課題。回顧過去30年來臺北市社經發展的結構,由西邊的臺北車站向東發展延續到南港、內湖已形成臺北的創意廊帶。若不計算內湖科技園區該部份產值,則臺北市每年25%的GDP發生在此創意廊帶,若加計內湖科技園區則超過50%。過去15年來的累積,臺北市的空間結構,已在信義計畫區、內科與南港形成創意三角洲,另一個三角洲則是臺北車站、新莊與板橋所形構的區域,未來十年將生成新的創意經濟三角洲。這將需要臺北市、新北市及中央政府共同合作。
對應以上兩個三角洲的形成,便可看出TAF空總所在的絕佳地位。
臺北市面向新的創意經濟產業聚落的生成,必然樂於與中央新政府合作以下案件的推動:第一是南港智慧型生技產業園區,未來高鐵通車將使南港可連接臺北與新竹的產業發展結構,以及周邊科技、生技展業與中研院之研發能量。另一案則是TAF空總創意基地,本基地連結東、西二處創意三角洲,應有新的再發展規劃作為。這處7.15公頃的土地,未來應該應用周邊大學網絡等資源,作為國際化的知識經濟、創新研發潛力基地,作為產業轉型升級的重要助力。
我認同行政院毛治國院長於2015年2月間提出對於空總的再發展的想法,這是停止原中央行政院團隊提議作為【臺北六本木的發展計畫】的基調。同時,也申明:柯市府也放棄前市府團隊,過去曾經要求空總以都市計畫變更回饋40.5%土地面積,做為公共住宅之原先提案。
對於空總的下一步?我期待,空總舊址基地作為首都圈發展創意經濟與國際化功能設施群聚之地理核心,並作為臺北創新與轉型之契機;這需要台北市府與未來的中央新政府,以不分割空總舊址基地的原則,並將基地周邊的創意元素與創意氛圍(creative milieu)的大學能量、華山文創園區、AIT即將搬遷的基地等,一併規劃再發展並共同合作,始能有效達成。
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