溝通歧見或只是過場?
今天軍人年改方案正式在立法院進行詢答,但我質疑今天的詢答究竟有甚麼意義?民進黨已經表明本周定要完成初審,不會再退讓了,那麼今天的詢答只是過過場而已嗎?
今天問題就是出在被刪減退休金的退伍軍人,並不是他們做了甚麼錯事,或者他們違背了國家甚麼法令,是軍人退撫基金出了問題,但基金問題責任完全是在他們身上嗎?以軍人退撫基金歷年精算報告的最適提撥率來看,民國88年為21.9;94年為36.3;100年為39.65;103年為38.14。但目前的提撥率只有12,歷年提撥都不足,基金破產政府也該負很大的責任。其實今天他們所爭取的不過是自己的尊嚴,還有國家承諾給他們的權益,這有錯嗎?
就算要溯及既往也不是一刀切,以民國86年前純舊制退伍軍人而言,他們是恩給制,與後來的基金儲金制其實是不一樣的,基金破產跟他們有甚麼關係?這些早年恩給制軍人的薪俸與社會勞工階層相較約只是勞工的1/3水平。因此為使其能安心在營服務,才制定了軍人退伍的保障法律,這些純舊制的退役老兵,根據國防部的說法平均年齡78歲,而以國防部自己試算的軍人平均餘命84歲,這些人再領國家給的退休金還能有幾年?這不只是實際照顧他們晚年的生活問題,也包括國家對於他們晚年的尊重。
對於行政院表示只要通過新的軍改方案,未來30年退撫基金可以運作無虞,但是民國84年改成儲金新制的時候有料想到不到25年破產嗎?今天我們又怎麼敢相信政府的保證是完全沒有問題的呢?事實上在新條文裡面放入滾動式檢討的機制,未來每5年這些退休給與,都要隨著財務狀況、人口與經濟成長率、財務投資績效及物價指數調整,難道不會5年後就調整嗎?顯然就算新的軍改方案通過,也不保證30年內能高枕無憂。
今天我還提出一個質疑,行政院一直強調新制支俸率是服役滿20年55%,每多一年增加2%,比現制滿20年40%,每多一年增加2%要好,新制通過以後已退的11萬多退休軍人也會重新計算。這方案看似可以照顧到過去因為精簡組織而被迫提前退伍的人,但事實真是如此嗎?如果以上校最大服役年資28年來看,一個因為裁軍而被迫在20年就提前退伍的上校,如果他當時可以服滿最大年限28年,那麼他的俸率是40+(28-20)*2,可以達到56%,但就算新制是55%起跳,以他當時的年資就算重新計算的話,就是55%,他還是少1%,新制有補償到他嗎?何況18%的優惠存款還是要被取消。
我觀察今天的答詢過程,感覺行政院的態度已定,民進黨看來也會一步不讓,未來還是只會依照他們要的方案通過,今天這種答詢只是各說各話,過場而已。
同時也有6部Youtube影片,追蹤數超過7萬的網紅艾倫的理財研究室,也在其Youtube影片中提到,退休金『暗改』機制的加入 未來退休金就有可能一改再改 而勞保年金改革的草案 其實也是暗藏這細節中的魔鬼 今天我除了會用簡單的方式 跟你分享『確定提撥制』以外 也會針對勞保年金改革草案裡 我所看到的『暗改』細節 00:00 暗改機制的問題浮現了? 01:13 確定給付制的公教退撫可能消失? 0...
舊制退休金提撥試算 在 沈富雄 Facebook 的最佳解答
年金永續的曙光似有還無
年金改革委員會給國人相互矛盾的訊息:
版本草案坦言公、教、勞保改革後,破產年度將分別遞延13、13、9年,會破產就是無法永續。
但,林全說:「年金改革、年年有餘」,專研財稅的閣揆明明告訴大家「年年有餘」就是債務存量持續在下降,那又何至於破產?顯然他沒想清楚,應景隨便說說。
身為年改會召集人的陳副總統更絶了,像個過動兒,又是口訣又是童趣圖,「世世代代領得到…」,琅琅上口,馬臨崖而勒轡、1鵝生9蛋化身3鵝48蛋,妙趣橫生,天花亂墜換來國人的滿頭霧水。
迷團終於打開!陳副總統4日凌晨在臉書以千字文回應我與林濁水對年金「永續」問題的質疑,他斬釘截鐵地說,年改會沒有虧待年輕的公務員,如果以18%提撥率付費35年,剛好與退休後以60%所得替代率收取年金至死亡的總金額約略相等,絶對領得到!領到老!
啊!原來如此!「要怎麼領就要怎麼繳」這不正是我16個月來22篇文章的一貫主張嗎?我頓時心花怒放、一夜好眠!副總統暗藏這一手,不知小英總統是否知道?但是,為什麼要等5~10年才動手呢?是否到時小英的第二任已經做完做滿?
在大大小小24場討論會及最後一場我應邀出席的國是會議上,為什麼都沒有提到這「天大地大」的大改革呢?原來箇中奧妙如下:
(一)陳副總統認為目前端出的第一階段改革版是「穿著西裝改西裝」,這原是我去年九月接受「今周刊」專訪時的用語。他說:等西裝穿破了再縫製新西裝,需要5~10年。我認為縫製新衣與改舊衣應該一氣呵成,這可以使動彈不得的勞保脫困,可以一舉減少35%的有毒保單,可以擱置「多繳」與「延退」所衍生的枝節,可以縮小打擊面,好處多多。總之,他忘了小英總統的耳提面命「越慢改,越劇烈!」。
(二)陳副總統對新進公務人員終身退休金的提撥與取得的試算尚屬正確,但他低估下列諸因素對潛藏債務的負面影響:(一)裁製新衣需時5~10年,(二)費率調至18%需時6年,(三)嬰兒潮至少還要再走40年才會緩解,(四)緊接在後的少子化卻對基金的進帳威脅至深且鉅。因此,如果新制沒有和舊制徹底切割,這位年輕公務員好生呵護的乳牛,它的奶水,加上連皮帶骨,每年都如「泥牛入海」,到2044年就全部化為烏有。奶水可以出借,日後連息償還,但絶不可以再如現制,平白奉送、一去不還。
(三)陳副總統指出暫時留中不發的「永續版」恰似哈佛管理學院克里斯汀遜教授所謂的「破壞性創新」(Disruptive Innovation)。我卻認為副總統是自己嚇自己,以「確定提撥制」取代提撥率打折扣的「確定給付制」是應付少子化危機的不二途徑,方法不算創新,也不具破壞性,而且舊衣其內、新衣其外,新舊緊貼但一刀切斷是建設性的無縫接軌,是一勞永逸的永續經營。
最後,陳副總統向濁水及我喊話,要我們在善意批評指教之下,提出具體可行的「良方美策」。尊敬的陳副總統,我已經提了十六個月,您百忙之餘,何妨撥冗過目一下。
PS 本文在2017-2-21於中國時報刊出,但標題被拿掉「永續」兩字,走味不少。
舊制退休金提撥試算 在 基金市場大觀園 Facebook 的最讚貼文
跟著這樣做,退休金才會領最多!
#年金幾歲領最有利?
#晚領不見得有利
舊制退休金提撥試算 在 艾倫的理財研究室 Youtube 的最佳貼文
退休金『暗改』機制的加入
未來退休金就有可能一改再改
而勞保年金改革的草案
其實也是暗藏這細節中的魔鬼
今天我除了會用簡單的方式
跟你分享『確定提撥制』以外
也會針對勞保年金改革草案裡
我所看到的『暗改』細節
00:00 暗改機制的問題浮現了?
01:13 確定給付制的公教退撫可能消失?
02:38 確定提撥制造成退休金大幅降低?
03:54 勞保年金改革也將會有暗改機制?
05:29 若不年改的話,需要哪些資源?
07:49 Q&A時間
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00:10 優化勞退的三個大重點
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03:29 勞退獨有的優點和好處
04:43 勞退自提優化領更多的方式
06:56 收入不夠,無法自提怎麼辦?
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