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今天是國發會主委龔明鑫到經濟委員會做業務報告，文吉質詢他花東基金、離島建設基金以及內政部所報的原鄕地區公墓改善計劃，國發會所核列的經費僅7,600萬，此明年（111年）度經費嚴重不足，文吉向他表示嚴正抗議！
文吉也針對上個月，今年八月在花蓮縣新城鄉和吉安鄉，文吉所主持的地方建設座談會，會中反映國發會花東基金所核定的32處部落聚會所經費，因為原物料經費、人力及運輸各方面成本偏高，而無法執行，目前僅能執行16處。另外針對花蓮縣政府所報的其他16處部落聚會所經費如何解決，文吉請國發會龔主委能專案處理並於一個月內處理完畢。
特別是龔主委從今年八月起又兼行政院國家永續發展委員會
執行長，故建議他將原住民地區種植原生樹種及造林減碳機制納入未來的施政項目之中，將種樹造林納入碳交易機制，並和國際接軌，如此未來原鄉土地即可由國內大企業來認養以進行碳交易，這樣才能大幅改善原鄕經濟、水土保持及永續生態的問題。
https://youtu.be/phAXagqliIs
【監督需要即時、公開的資訊】
花蓮縣審計室今日前往議會說明審查花蓮縣政府109年度的施政結果，針對四大方向進行報告：1.歲入歲出預算執行情形及決算之審定、2.施政計畫執行情形、3.各方建議意見、4.重要審核意見。
除上述對財政的收支進行查核、施政計畫執行外，在各方建議意見中審計室提出5則建議：1️⃣環保科技園區閒置多年、2️⃣原住民族部落發展計畫之執行進度落後、3️⃣殯葬管理方面亟待持續推動環保多元葬、4️⃣積極研議整體規劃辦理花蓮縣社會住宅、提升5️⃣七星潭風景區整體環境品質及長期觀光效益。
此外，審計室針對各局處的業務提出另外十點審查意見，希望縣府能夠進行檢討及改善，舉例如下：#花蓮縣原住民會館閒置已逾10年、#新建書館計畫進度延宕、#環保餐具清洗中心選址評估不嚴謹，急待花蓮縣政府改善。
另外，議員們也提出另外幾點報告未提及的施政疑慮，包含 #礦石稅的爭議、#0402太魯閣事件所衍伸的不良廠商招標問題、#香榭大道的地板鋪面材質及傾斜問題、#0206地震捐款公告問題…等。審計室林主任表示目前持續搜集資料中，尚未做成審核結果。
我贊同前述幾點的問題，但審計室目前的做法是一年做成一次審計報告，再到各地議會進行唯一說明。經辦公室查看審計部網站公告的案件，通常是已經完成審查並經改善的案件，除此之外，無任何資訊。
站在議員監督的角色思考審計室的年度報告，我認為雖然完整審查資訊很重要，但更需要 #公開、#即時的資訊。因此我在議會提出建議：請審計室在資訊平台上應考慮公開正在審查的案件的進度，讓議會跟民眾能夠 #一起監督縣府的施政作為。
【友善連結】 審計部網站：https://www.audit.gov.tw/
【府會和諧向前行，翻轉花蓮一定贏】
第19屆第4次定期大會今天開議，榛蔚近月以來，利用跑行程公餘之暇，把明年的施政願景，彙整在 #施政總報告 ，以最負責任的態度，向議會、向全體縣民報告明年的花蓮縣政願景。
榛蔚特別感謝 #全體議員 長期對縣政的關心及對鄉親反映民情的不間斷服務。事實上，過去兩年，榛蔚總能在花蓮各角落看到議員們的身影，一步一腳印為民服務，榛蔚始終相信因為大家都有顆熱愛花蓮的心，所以花蓮得以大步向前，朝幸福城市持續邁進！
榛蔚在報告中特別謝謝議會及鄉親，今年我們一起努力，於逆境中再突破，成功舉辦 #全民運 並順利推動多項福利及獲得多項殊榮。其中最讓鄉親津津樂道的是：
1. 一舉拿下視為建築界奧斯卡獎-#國家卓越建設獎 的3個金質獎、1個優質獎
2. 榮登國際旅遊平台(Agoda)2020年 #全球10大熱搜旅遊景點 冠軍
3. #執行安心國旅計畫居全國第一，並為旅客提供陸、海、空三路交通選擇
4. 有機驗證面積、農戶數均列居全台第一，並成立「有機農業促進專案辦公室」
5. 在縣市長、治安、環境、醫療、幸福感、防疫等面向獲全國縣市施政滿意度調查，滿意度突破8成！
6. 打造 #全國首創花蓮縣AI測評網，建立花蓮獨有雲端大數據資料庫
7. 升級婦嬰照護2.0，加碼推出七大好孕禮，加強婦嬰照護
8. 成功舉辦國際石雕藝術季、紅面鴨FUN暑假、夏戀嘉年華、聯合豐年節、流星花蓮、日環食…等多樣大型活動吸引上萬人潮！
花蓮縣政府預算比起大部分其他縣市來得少，未來的一年，縣府團隊與榛蔚會持續努力，向下穩健深耕、向上無限延伸，一起和議會攜手合作，讓世界看見花蓮之美，讓台灣看見花蓮繁華進步，讓各項幸福施政能照顧到每一位縣民身上。
#社會處業務質詢
花蓮縣議會第19屆第一次定期會，於5月10日開始。在眾所矚目的縣長施政總報告之後，5月14日開始縣府各局處陸續向議會展開工作報告，議員們也針對局處職掌範圍提出問題與建議。
今天的貼文跟大家分享：昨天（5/15）我在會議中對社會處業務所提出的四個問題，以及兩項資料索取的影音紀錄。社會處回覆的部分，我們也現場做筆記，內容如下：
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❓問題⓵：身障館溫水游泳池何時能啟用？暫時和亞威合作的替代方案，進度如何？
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‼社會處現場答覆：身障館興建於民國86年，按照法規民國88年12月以前蓋的房子，必須通過耐震初評。耐震初評報告五月底會出來。五月底初評出來，屆時會召開說明會。
社會處四月份暫時與相關的身障團體辦理游泳訓練營，名額30，不過報名未額滿。開訓之後，處長有實地查看，理事長與會員對於亞威中正的設備是滿意的。
💰費用的部分：原本亞威對於身心障礙者就有百分之五十的減免，另外百分之五十，社會處編預算補助，所以基本上是免費。五月份試辦一期。五月下旬，請協會來開會議檢討，研議長期的辦法。
⁉楊華美詢問：請問處長報名為什麼沒有額滿？（處長請議員告知）因為資訊不夠公開。會使用溫水游泳池的，不單單是某一個肢障協會的人，是各種障別的人、老人都可能會使用。如何讓不在協會的人，公平使用這個資源，是社會處基本應該做到的。資訊公開，才能讓更多民眾感受到社會處的溫暖。
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❓問題⓶：有四歲和七歲的孩子的家庭，去只能讓六歲以下的兒童進入的洄瀾親子館時，該怎麼辦？
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‼社會處現場答覆：洄瀾親子館設定只讓六歲以下兒童進入，是為了安全起見。為六歲以上的兒童，在入口區設有等候區，備有桌遊繪本等等，家長社福館內三樓花好學苑有木板區有提供兒童繪本閱讀，高年級鼓勵到青少年中心，有體育設施及閱讀的區域。
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❓問題⓷：花蓮縣勞動檢察的狀況為何？
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‼社會處現場答覆：勞檢分為專案檢查與一般檢查。凡是機構單位公司有違反勞動基準法、性別工作平等法、退休金條例等條例、勞資爭議需要處理時，或是勞工提起訴訟時，我們會派員去做專案檢查或一般檢查。108年1月到3月，檢查的案件數：43。一般申訴檢查案件：3，透過1955申訴案件：2 ，關於勞動條件的檢查裁處：5件。
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❓問題⓸：社會處委外辦理的方案，能否逐步預撥而不要讓承辦單位墊支？
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‼社會處現場回覆：有關於衛福部委辦的案子，現在每個月還不斷在增加中。去年的數據，在會後會再回覆。人事費的先撥，不要讓接受委辦的單位墊支，人事費畢竟是吃重負擔。但是因為六個科，不同的委辦案經費來源不同，掣據核銷不同。華美議員在社工節活動時跟我們反應，要求我們朝這個方向去努力。社工科目前有9個案子委辦出去，分四期撥付，先給委辦單位30%。我們會繼續努力。
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✏資料索取㈠：請縣府提供兩份資料：身心障礙兒童和十八歲下青少年人數和障別清冊？
✏資料索取㈡：復康巴士使用率？反應為何？配置多少人力負責業務？從北到南如何運作？
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‼社會處現場回覆：多位議員（蔡依靜、張美慧等）關心的復康巴士，目前全縣總共21部，分北中南三區配置，北區14、中區2、南區5。長照巴士，也分北中南三區配置，其中門諾基金會於北區有7部，中區2部，一粒麥子於中區有5部，總共14部。總體而言，復康和長照巴士數量是不足夠，我們暫時的作法時提供愛心計程車，目前有17部。
☀【專業問政‧陽光縣政】🎬~開賣啦~
⭕108年第一次定期會 總質詢Part 1⭕
#穩定師資，雙管齊下
#逐年增聘正式教師；補足代理教師全年聘期薪資
#讓全花蓮教育向上挺拔
據花蓮縣教育處提供的資料顯示，花蓮縣107學年度，代理教師的比例如下：國中普通班 19.7%，國小普通班 17.6%，幼兒園 18%，特教代理教師的比例是31.49%。整體而言，花蓮縣中小學普通班代理教師佔近五分之一，特教班代理老師，超過三分之一。代理老師遍佈花蓮各中小學，不分城鄉，不分普通班、特教班。👩🏫👨🏫
根據全國教師工會總聯合會5月13日公布各縣市「善待代理教師評比結果」。雲林縣、南投縣、苗栗縣、台東縣和花蓮縣均列為不合格：
😭1.不合格的五縣市，都只給予各類型代理教師十個月多又多幾天的聘期。這是剝削代理教師的勞力。
😭2.代理教師的工作內容和正式教師幾乎相同，但沒有完整聘期，每年都要煩惱暑假2個月沒薪水。他們年資沒有累積，沒有考績獎金。
有家長們跟我反應，希望學校有穩定的教師人力，尤其是特教的孩子比一般孩子需要花更多精力在適應變動的師資。家長們期待政府能讓代理老師們無後顧之憂，做長期經營班級和師生關係的規劃。因此，談代理老師權益不是單單為代理教師爭取基本保障，而是要提供所有孩子優質的受教品質。🏫🏫
代理教師的聘期是地方政府政府的權責。縣府的資料指出，代理老師的十個月聘期是符合花蓮縣現行的法規。在加上如果要「延長」代理教師聘期，以花蓮縣107學年度國中小普通班代理教師人數估算（國中157人，國小429人），人事費一年將增加4,610萬7,066元，將是財政一大支出。🤔💲
然而，我們在縣長施政總報告裡看到花蓮縣自從106年度開始連續3年推動「教育希望工程公費留美」計畫，甄選國、高中生19名，補助每名高中生77萬餘元，每名國中生162萬餘元，每年預計投入2,390萬元。💸💸
我在花蓮縣議會第１９屆第１次定期大會總質詢期間，建請縣長重新審慎評估，在一個教育亮點上，我們花2390萬補助近20位優秀學生的公費留美，我們是不是可以用4600萬去補齊穩定的師資薪資結構、整體提升全花蓮學子的教育品質呢？🙏
縣長回應，提出將逐年增聘正式老師，這是非常好的開始。但是，花蓮全縣有超過600位的代理老師，逐年聘任正式老師的同時，仍還是會有5、600百位的代理老師。因此，要穩定我們的師資結構，應該要雙管齊下。
當我們不斷地在談地方創生、人才東移，希望讓願意經營地方風土與關係的人才留在花蓮，讓移居花蓮的人能夠在此安身立命。我們提供完整的全年聘期，這近600位代理老師及其家庭，絕對會是願意在花蓮深耕的教育人力資源，不僅讓優秀的學生更優秀，也能讓全花蓮縣學子的教育品質提升，總體一起向上挺拔。👍
▶推動 12 年國教，其中的一個配套環節關鍵就是高中的優質化跟均質化。惟花蓮縣南區玉里高中到花蓮市的距離，就像台中到嘉義的距離，花蓮縣的高中大多是這個樣子的距離，包括瑞穗、富里高中生皆因當地缺乏高速公路，學生通勤至少都要1.5小時。解套方式可透過提升學校的教育品質，鞏固學生的競爭力。
▶國立東華大學曾跟玉里高中、花蓮高中、花蓮女中探討過─成為東大附中的可能性。東華大學畢竟有帶動整個花蓮學術的社會責任及教學責任，它願意結合更多元的資源，把全部的教學資源投入偏僻鄉鎮的高中。但這個案子幾年來都一直無動於衷。教育部應想辦法去打破既有 pattern─即便你出身貧困，靠自己的努力能夠翻身。教育扮演著很重要的角色，讓在地年輕人及家長願意安心的讓自己的孩子留在自己的家鄉，不用到北區的花中、花女或是其他的私立學校就讀，也可避免造成富者越富、貧者越貧的結果。另外偏鄉技職教育的需求也應一併考慮。花蓮南區很缺乏護理人員，可以設定一些相關課程，及早讓學生在高中過程夠體驗職業教育跟訓練需求，是以未來的就業選項也能夠更多元化。
部長：東大附中案子並沒有正式報到國教署，其他的附中案子都在陸續進行。我們的態度是不管它有沒有成為附屬學校，它都是國立高中，教育部是同樣的照顧跟支持態度。第二、最近進行的大學專案是針對各個縣市指定 1 所大學，請其照顧周邊的高中，東華大學跟台東大學、屏東大學以及澎湖大學都是重點輔導的對象，計畫於 9 月中剛報到部裡，經過審查後，我們會給這幾個大學比較多的資源，整合附近的教育資源，成為一個區網的概念。承諾去花蓮會去看一下這所學校的情況。
▶早期的花師大併東華大學美崙校區，體育署最近與之洽談有關跆拳道訓練中心，因為台灣第一位金牌國手陳詩欣剛好也在花蓮，訓練了很多年輕的小國手，帶動了很多跆拳道的體育人才。但美崙校區應該不止用在跆拳道。剛好東華大學美崙校區有一個閒置且符合訓練標準的室內游泳池，如果我們能夠活化這些現成已經存在的設施，對整個花蓮縣體育人才的培育，有正面的影響。再者，花蓮其實有很多三鐵的人才，他們是在好山好水的天然環境中被培育的，政府應該讓他們擁有就連冬天颳北風的時候也能夠使用的室內游泳池訓練場域。
部長：會儘快評估這件事情，並由體育署提供完整的計畫。
▶有關華語教學及產業布局，在今年的整體業務報告裡，該議題連一個 category 都不是，反而只是很小的段落，顯然它在你們的施政計畫裡是不重要的。華語教育的對象可能都是外國人，可是對台灣的產業會有帶動的效果。政府對國人的教育關係到基本的權利跟責任，然而對於外國人的教育，可以是一個產業，也可以是創造很多工作機會的領域。以目前培育出來的人數等數據來看，雖然政策已經進行好幾年了，但是看不出有發揮應有的效益。華語教學能結合地方的深度旅遊、青年交流或志工服務，創造更高經濟附加價值。這需要很多配套，包括觀光及旅遊界有關住宿設施的規劃，甚至用現有大學的空間。請提供書面資料。
