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💪【振興金三角商圈專案，盼市區商圈風華再現】🛍

花蓮市區中華路、中正路和中山路周邊的金三角商圈，有相當多店面關門沒有營業，或長期招租，街景蕭條景象讓其他苦撐的業者大嘆生意難為。為促進花蓮市區金三角商圈的經濟發展，我在議會提案籌組「振興花蓮金三角商圈專案」，今日於花蓮縣議會3樓大會議室召開。👥

#林宗昆 議員、 #徐子芳 議員、#吳東昇 議員、 #笛布斯顗賚 議員、#黃馨 議員、 #張美慧 議員、 #徐雪玉 議員及 #蔡翼陽 市民代表、 #楊哲澧 市民代表，花蓮縣政府溫軍花秘書、行政暨研考處副處長葉俊麟、觀光處張志翔代理處長、觀光處工商科科長、建設處交通科科員、文化局藝術推廣科科員、花蓮縣警察局交通隊副隊長陳信成、花蓮市公所助理、主商里廖大慶里長、主工里姜梅蘭里長、主信里吳健澧里長、主計里張憲聰里長、國威里陳孟勇里長，以及花蓮縣舊鐵道景觀休閒發展協會、花蓮縣花蓮市形象商圈發展協會、花蓮縣花蓮市民生社區發展協會、花蓮縣花蓮市國威社區發展協會等民間團體，齊力創新管理顧問有限公司、育樂社、 聲子藝棧、曾記麻糬、豐興餅舖、曾記麻糬、來成排骨麵、花蓮縣餅、德利豆乾、宗泰食品、黑金通、心境民宿等業者都派代表與會，顯見各界對此議題的高度關注。🤓

我透過今天的專案會議讓民間團體提供意見給公部門，讓公部門未來規劃商圈時比較有方向，期待公部門能破除僵化的框架，和商家們一起前行。期盼縣府未來能增加人才孕育、產業提升的策略，讓商圈質、量都能雙軌提升、共榮共好。

📜會議決議：
✅1⃣建請縣府成立一個金三角商圈發展工作小組，由行研處跟觀光處整合相關資源，就產業、或是議題、街區等類別，將商家組織起來，進行聚焦深入的討論、串聯與知識技能的培育，讓商圈得以一種有機的方式成長。📈
✅2⃣這次會議建置了「振興花蓮市商圈」line群組，促進商家與縣府相關部門的溝通，縣府行銷資訊與政策應即時傳達到店家，民間的困境與想法也可以直接讓業務單位知道。📲
✅3⃣縣府推動的活動，例如，Q幣的使用，不能以曇花一現式出現，必須不中斷、有各種配套持續推行。🤝

#張美慧議員建請縣府成立一個振興商圈發展委員會，朝向訂定一年、兩年的發展計畫，讓金三角商圈內不同屬性的各個商圈提出問題，並透過定期交流的時間，讓商家跟政府間有更多機會串連，具體發展行動方案。👥

#縣府觀光處張志翔代理處長表示，花蓮市金三角商圈內包括百年商圈、舊鐵道商圈、形象商圈，一直延伸到東大門夜市，以往大型活動都會辦在東大門夜市、太平洋公園，去年在新冠肺炎疫情衝擊期間進行人才培育，數位行銷的部分則積極開發花蓮好Q行動支付方案，朝向讓整個商圈跟上未來的數位經濟潮流。商圈內無論生活百貨跟觀光發展都很重要，縣長推動「慢，精品花蓮」品牌形象，加上花蓮國旅執行率為全國最高，未來將致力於把國旅層次拉高，已經透過花蓮縣形象商圈發展協會盤點下午茶商家、特色店家規劃體驗遊程，服務類、技術類會提供業者輔導，讓商家做出差異性。🏬

#縣府建設處交通科林科員表示，目前已在研擬獎勵停車辦法並預告法規，審查後會公布實施，進行盤點路外停車場、進行金三角機車停車習慣調查、分析區域內機車供給需求比例，同時爭取中央經費辦理「花蓮縣智慧停車及導引系統建置計畫」，讓花蓮全區路邊停車格、路外停車場相關資訊數位化，也會在路邊設置市區停車資訊電子看版，方便民眾上網或即時取得停車資訊。關於規劃機車格斜停問題，考量斜停雖能增加便利性，但斜停車格會讓停車位變少許多，會再研議如何不失原有供給量的情況下，改善機車車輛進出問題。至於卸貨車格的部分，店家目前是停在收費停車格上卸貨，會被計算停車費，正在研議徵收停車格或調查適合卸貨的位置，劃為卸貨專用車格。🚘

#文化局藝推科科員表示，文化局主管石來運轉旁的花蓮舊鐵道文化園區，受停車場、公車站阻擋，加上目前開閉館時間都是白天，夜市人流很難引入，之後會邀請活動單位進駐，以月分做檔期，從簽約日起分月份、不同檔次，以活動形式帶動園區及周邊商圈發展。此外，文化局另獲文資局補助，已邀請調研團隊規畫推廣活動，在1月30日規畫小旅行，已和周邊里長合作，透過走讀介紹當地歷史背景，希望未來也能跟店家合作。🚶

#行政暨研考處副處長葉俊麟表示，金三角商圈一直都是花蓮人心目中的生活中心，也是觀光客必經之處，歸納會議中各界提出的建議，主要有交通、招商、店租調整、花蓮好Q運用、公設增加等部分，會把大家意見彙整，跟府內相關處室研商是否要提案花東基金、申請中央補助。💰

#花蓮縣警察局交通隊副隊長陳信成表示，警方必須維護交通順暢，不是為了開單而開單，任何管制措施都是為了減少交通事故，讓用路人安全使用，基於周邊停車位嚴重不足的問題，蘇花改通車後，北部旅客進入的流量眾多，連假期間同仁都希望零事故，停車空間有限，容留空間還是不夠，未來智慧導引系統建置後，建議交通科整合公有和私有停車空間，讓民眾都能獲得即時資訊。👮

#齊力創新管理顧問有限公司創辦人 賴冠羽 Ian Lai 表示，市區金三角商圈地理位置，南北包夾在具歷史深度的松園別館、酒廠前身的文化創意園區，東西包夾在新、舊火車站，如果沒有好好規劃內涵，讓這裡的商業模式和路過的人產生黏著感，很容易就會變成人潮路過的「廊道」而已。分析金三角商圈商家衣鞋飾品零售29%、珠寶銀樓精品零售13%、餐飲店12%、伴手禮店10%、娃娃機9%、藥妝診所零售雜貨業等其他30%，娃娃機店比例漸增，顯示商圈蕭條，是商圈生病的警訊。從統計資料中可以看到，目前金三角行業多跟在地生活有關，以滿足在地人需求為主，值得大家重新思考，如何讓文化觀光、商業採購型觀光、特殊活動式觀光等各個面向共榮共好。💞

#主商里里長廖大慶表示，一心街沿路畫設紅線禁停，無論商家或客人都無法停機車，希望警方以勸導取代開單。希望金三角商圈設置公廁，讓旅客更方便。中華路銀樓很多，也有觀光客會到花蓮買飾品，需要在中華路上裝設監視器維護安全。花蓮市區博愛街、光復街路面、人行道、騎樓都不平整，缺乏無障礙動線，亟需改善。此外，一心街、大禹街有國有財產局的地，若能蓋建物招商，將有助振興商圈。✊

#育樂社代表表示，金三角商圈議題廣泛，建議應進行主題招商，讓商圈更有特色，同時進行減租，吸引商家進駐外，也要進行大型企業的招商，讓名店的排隊人潮，帶動周邊商家的排隊經濟。最後則希望能進行產官學合作，組織專家顧問團，提供店家諮詢，或與東華大學藝術系所合作，美化街景美，增加商圈特色。🎨

#民生里居民表示，騎機車來金三角商圈消費的人很多，機車停車格畫直的，出入時很不方便，讓停車格畫斜的，會比較安全。舊鐵道商圈正在做路，做很久了，生意會有影響，希望能知道什麼時候完工，期待能縮短工期。花蓮市公所文觀所表示，舊鐵道商圈路面工程施作中，預計於3月底完工。🚧

#黑金通代表表示，自己的父母以前在大禹街做服飾店，自己也是青年發展中心的諮詢委員，期待縣府在輔導商家電商化前，要先輔導店家建立自己的會員系統。與其幫助店家做導入做人流做活動，不如輔導店家增能，才能跟上時代的變遷。Pos系統會員系統有沒有做得好很重要。此外，花蓮好Q使用度目前不高，若能增加即時更新、後續維管，將讓使用率更加提升。🖥

聲子藝棧×聲子咖啡 代表 劉宇哲 表示，商圈要走出特色，將是一個文化問題，雖然文化部或文化局每年都有固定補助經費支持商家辦理活動，商家也曾串聯辦理ARTMEGO等活動，但仍屬少數店家間的串連，需要更多公部門資源才能拓展到整個商圈，建議縣府訂立新冠肺炎疫情後的振興商圈補助辦法，或金三角商圈成立辦法，讓商家們知道有那些政府資源得以運用。📃

#花蓮縣餅代表表示，店家下貨的部分希望縣府協助改善，設置公廁外，也希望能美化環境、維持市容整潔度，政策除了一開始的推廣外，追蹤、定期更新也很重要，Q幣使用率低，對遊客來說吸引力不大。商圈食衣住行很多類別，建議依不同類別畫地圖，讓不同遊客依需求，都能按圖索驥逛市場、找美容店或文創商店。🔍

花蓮縣原住民 樂、舞、傳統服飾、工藝工坊，周邊農產、市集、文創及人作如何整合連結發展，文化產業密不可分，政策需齊頭並進，先由音樂領域部分召開「花蓮縣原住民族流行音樂產業人才培力相關事宜」之專案會議

對於原住民音樂表演與創作擁有專業背景的哈尼‧噶照議員15日下午於花蓮縣議會三樓大會議室召開「原住民族流行音樂產業人才培力相關事宜」專案小組會議，參加此次專案會議的議員有召集人哈尼‧噶照議員、張懷文、蔡依靜、李正文、笛布斯‧顗賚、簡智隆及吳東昇等議員，花蓮縣文化局吳勁毅局長和花蓮縣原民行政處陳建村處長也一起與會，哈尼‧噶照議員特別邀請鐵花村音樂聚落汪智博總監，分享鐵花村音樂聚落歷史發展脈絡，共同討論解決當前花蓮原住民族流行音樂產業所遇到之瓶頸和困境。花蓮縣東海岸部落智慧旅遊協進會理事長高志遠、狂鼓森林音樂坊蕭俊銘及民間音樂人均一同加入討論，此次專案會議所受邀的來賓堪稱東台灣原住民音樂領域專業之最。
會議一開始哈尼‧噶照議員提出四項探討重點並表示，花蓮縣原住民樂舞計畫發展偏重在舞蹈，歌曲演唱與創作能量明顯不足，在原住民族流行音樂人普遍面臨資源不足的困境，公部門審慎思考如何投入有效資源。花蓮音樂文化底蘊深厚，音樂產業是無害而利多的，且音樂產業與觀光產業密不可分，應值得投資。另外，特別邀請台東分享鐵花村音樂聚落的發展經驗，希望以此專案討論出適合花蓮的發展方向。
蔡依靜議員建議，政府機關辦理音樂相關展演活動，應尊重音樂人，單純享受音樂饗宴，去除其他節目之安排。花蓮縣政府協助音樂人有固定展演空間及持續培力音樂人才的課程。
笛布斯‧顗賚議員建議，應統計花蓮大型活動之經費，再討論相關活動執行面的內容，商業演出以及文化保存的部分都要一併思考、討論與實施。
鐵花村汪執行長以實務執行者的經驗表示，音樂藝術文化之推展絕不能一蹴可幾，不可能在兩三年內就可以看到成效，鐵花村一直推行的在地文化與產業結合，迄今十年才有現在的一點點成就，沒有和在地人文結合就沒有現在的鐵花村;沒有音樂的元素注入，更不可能創造出鐵花村音樂藝術的產能。而花蓮目前的音樂人才與文化內涵和創作特質的深廣遠遠超過台東，因此花蓮的公部門絕對不要再以口號來推銷音樂產業，應該付出實際具體行動，加以輔導與規畫。汪執行長強調，當初台灣好基金會自始至終皆維持著提供原住民音樂平台的初衷，必須以「在地」作為主要訴求，不論周邊農產、產業、市集、文創以及人作連結，雖然成立至今仍為虧損狀態，但開創出台東的特色人文觀光產業，更影響周邊發展效益。
花蓮縣東海岸部落智慧旅遊協進會理事長高志遠提到，花蓮以觀光產業為發展的主軸，原住民音樂絕對可以強化本縣的觀光產業，期望縣府可以協助原住民音樂產業發展，開始推展中長程的紮根與培力計畫。
森律音樂空間負責人王立人分享，網路世代崛起，短期邀請邀請台北樂手講座效益不大，應需要長期之課程培訓。
音樂人周家薇認為，應培養民眾有償之音樂，了解創作之價值，公部門之活動或是課程可以與民間業者合作。
歌渡山音樂文創公司廖涵偉建議，花蓮展演空間缺乏，影響音樂人發展空間以及培力新興創作音樂人。
音樂人杜亦凡原住民流行音樂非常難，必須先了解自我本身的文化認知，做出來的音樂才會讓族人認同與喜歡。花蓮缺少有效與友善的展演空間，應提供大型活動、年度性活動讓年輕人有上舞台動力。
在地的原住民音樂創作家紛紛表示，現在的音樂創作環境，無法單靠音樂來供養生活，絕大部分都必須靠其他的工作才能改善生活。專業創作音樂人也表示，要讓部落的耆老與長輩接受音樂創作的改變，就必須深入了解部落文化與文化傳承的使命和責任，取得更多的理解和認同，讓原住民流行音樂接上另一個時代的里程碑，才能創造動力與在地文化結合，進而躍昇國際舞台。
會議中原民處提出了三年推動計畫，主要針對人才培訓的提升，以及原住民音樂產業的整合大綱做出說明。文化局則針對權管之閒置空間利用，表示可以做為展演舞台與人才訓練的基地，也於現場說明藝術文化相關的補助方案。
此次專案小組會議，出席議員、縣府兩局處與原住民音樂專業領域來賓和實務執行者，經過熱烈的討論，點出了許多亟待克服和關鍵結點，也擦出了大家對原住民音樂產業期待的火花，哈尼‧噶照議員表示，將持續關注此議題，並為原住民音樂產業的承先啟後做最大的努力，感謝與會議員、官員和來賓。
最後專案小組做出以下決議:
1、 請原民處規劃短中長期，三至五年的原住民音樂人才綜合發展計畫。在整體計畫還未產出之前，現階段也需要開辦小型活動或計畫，至少每一季一主題性活動，例如大師講座、專題課程。另請兩處在尚未舉辦之活動中，加入原住民音樂 提倡之發展元素。
2、 為爭取東發基金以利規劃整體計畫，請文化局、原民處、觀光處橫向合作，撰擬相關跨域計畫。在四個月內研擬花蓮原住民音樂之短、中、長期之發展計畫，在第五次定期大會前送交專案小組。
3、 請縣府擇定閒置空間做為原住民流行音樂人才培力的基地，例如：鐵道ㄧ、二館…等。請文化局、原民處、觀光處、研考處、教育處、青年發展中心、研擬閒置空間由音樂人進駐之相關事宜。
4、 請縣府在整體計畫尚未產出之前，擬定短程培訓計畫。徵選有意願的原住民音樂人，派遣他們至北部地區學習相關專業理論與實務，以作為未來本縣發展音樂創作的種子學員，甚至可以成為培力講師，累積本縣音樂人才能量。

議員楊華美議員發起，議長張峻響應，讓身障朋友實踐夢想，輪轉美麗人生！

記者何國豐/報導
社團法人花蓮縣自立生活協會常務理事黃秋蜜及會員周雪子、黎明社區服務中心主任張淑婷偕同楊華美議員於十六日拜會議長張峻（見圖），請議長支持定於十七日於花蓮文化創意產業園區十九號劇場舉辦的「瘋狂旅程 輪轉人生｜2020花蓮國際身障日公益播映計畫」。張峻議長與黃馨議員於議會大廳接待，議長當場認購全數賞映券表達對該活動最大的支持與肯定，楊華美議員辦公室主任表示，感謝議長，但僅能讓議長認購餘額票券，席間黃秋蜜與周雪子除了表達感謝以外，也提出了市區騎樓無障礙設施尚須改善的地方。

此計畫由花蓮縣楊華美議員辦公室發起、社團法人花蓮縣自立生活協會主辦、黎明社區服務中心協辦，延續去年第一屆國際身障日公益特映活動的精神，選在世界身心障礙日當月，邀請觀眾一起與身障者欣賞《最瘋狂的旅程》這部電影、參與映後座談，更同步推出「最瘋狂的旅程徵選計畫」，鼓勵花蓮身障朋友提案參與徵選，入選者將於特映會當天進行瘋狂旅程計畫的簡報，並開放現場觀眾進行票選，最後的獲選者由特映活動的盈餘贊助實踐最瘋狂的旅程。

《最瘋狂的旅程》三位主角是正值青春年華的身障者，日常生活皆需要依賴家人的協助，透過鏡頭的視角，帶領大家了解無論是在慾望或夢想上，身障者與一般大眾一樣都擁有內心的渴望，雖然身體與環境時常面臨各式各樣的阻礙，然而一旦跨出實現的第一步，堅持下去的意志力往往是超乎一般人所能想像。映後座談將由花蓮縣議員楊華美、花蓮縣社會處福利科科長 楊玉如、社團法人台北市新活力自立生活協會總幹事林君潔、慈濟大學公共衛生學系教授 嚴嘉楓與談，引導現場觀眾探討對身障夥伴來說相對不易的休憩權益。

花蓮縣議會議長張峻在會談時盛讚楊華美議員，對於社會福利與民意參與的議題不僅重視，更是全心投入且親力親為，楊華美議員是一位具有指標性的從政者。張峻議長當場響應這次的活動，並以贊助全數賞映票券和大力宣傳的實際行動表達最大的支持，同時感謝發起的楊華美議員團隊，以及協會與學界的全力支持，讓這場獨具意義的活動在花蓮點燃愛苗，持續加溫。張峻議長並表示，每一位身障朋友都是生命的勇士，他們的心智意念跟一般人並無兩樣，協助他們能自立生活、自立謀生，並提供友善無障礙的空間與動線，對他們才是最務實的支持和幫助，無障礙設施已是全球趨勢，不管是地方或中央都必須加緊腳步，讓我們的無障礙環境能遍及全國與各公共場域和大眾運輸交通站，如此一來我們的身障朋友就更能朝著自己的夢想目標，自立的輪轉美麗繽紛的人生。

周雪子於會談時表示，基本上我們的心念和一般人都一樣並無差別，只是我們的行動有所不便，非常感恩充電式輪椅的開發，讓我們能夠在行動上得到充分輔助，對於市區騎樓兩端的上下斜坡和途中的變電箱，似乎還有改善的空間，我們也期許大眾運輸交通工具能帶給我們更大的便利，感謝張峻議長與華美議員的鼎力協助。黎明社區服務中心主任張淑婷表示，讓身障朋友能自立生活和自立謀生是我們的努力目標，我們將全力協助並輔導與陪伴。