在疫情陰霾中,最近有兩件事在國內掀起一些政治漣漪。
其一是蔣中正銅塑移除中正紀念堂,二是新竹縣市合併升格為第七都。兩事互不相干,但反映的是2000年政黨輪替迄今,主政者並未認真謀求台灣的長治久安,常因人設事,或謀一黨之私。
中正紀念堂廣場於陳水扁主政時改為「自由廣場」,已逐漸被社會肯認。但龐然蔣公銅塑是否遷移?中正紀念堂的空間如何改造以符轉型正義?始終未獲主政者的正視。
我在擔任桃園縣長時,因高雄縣議會陳列的蔣公銅像被敲毀,嘉義被噴漆,而引爆南北各地的藍綠和族群對立。由於兩蔣陵寢在桃園大溪慈湖,我就想到將慈湖附近綠地開放為兩蔣塑像園區,收容全台各地擬遷除的塑像,既可平息族群對立,也可打造公共藝術公園,而華人觀光客在桃園機場下機後,又可就近參訪,創造觀光經濟。我的構想獲得議會支持,大溪鎮長曾榮鑑亦積極配合,才有如今的景象。
將中正紀念堂的蔣公銅塑移置慈湖旁的兩蔣雕塑園區,增添園區氣象,恰到好處。另外將中正紀念堂空間改造成歷屆總統的文物館,無分黨籍,凡合法擔任國家元首者,均依其任期享有公平比例的空間典藏文物,供眾觀覽。至於歷史功過,自有史家及國人公評,合乎轉型正義。
再談縣市合併升格。目前的行政區域規劃是六都,18縣市。六都的改制,事先並未專業規劃,只將高雄、台南及台中的縣市合併升格為直轄市,通稱為「都」。
地方制度法第四條第一項規定,「人口聚居達125萬以上,且在政治、經濟、文化及都會區域發展上有特殊需要之地區,得設直轄市。」桃園縣因加工衝破2百萬的人口,而單縣升格。
直轄市與非直轄市的區別,除了前者市長可以參加行政院院會外,更重要的是中央與地方財政分配的問題。每年中央政府分配給地方的「統籌分配款」,約65%分配給六個直轄市,而18個縣市卻只分配到另外35%的一小部分,致使「富市越富,窮縣更窮」!幾年下來,嚴重擴大城鄉發展差異,幾近畸型。
行政院主計處每十年進行一次人口及住宅普查,最近一次於去年11月進行。台灣常住人口2383.4萬人,近十年以新竹縣增幅最多,21.2%,桃園市11.4%居次,台中11.1%第三。反觀南投、嘉義及屏東等農業縣人口顯著減少,超過5.8%以上。此外,彰化縣人口已逼近126萬,被視為「準七都」。
新竹縣市合併人口總數超過一百萬,但未達125萬,現任縣長及市長分屬國、民兩黨卻公開支持合併,民進黨國會龍頭柯建銘表示要修改地制法降低人口標準為一百萬人。因柯立委是新竹人,而現任市長林智堅是他的嫡系接班人。外界解讀因林智堅連任兩屆,若縣市合併升格,他就可重新參選升格後的市長,一如當年陳菊,因高雄縣市合併後她繼續連任,造就她成為「南霸天」,卻讓民進黨被韓流沖垮。
按行政區域規劃,影響國家發展、地方建設及人民福祉,至關重要。台灣的行政區域始於日治時代,國民黨時多因黨國利益考量加以更改,如今民進黨已二度執政,若亦出諸黨派利益或個人政治前途的鋪陳為考量,缺乏為台灣「長治久安」的擘繪,就是國家的不幸。如今政黨輪替已常態化,主政者就應超越黨派,高瞻遠矚,才能使台灣長治、久安。
本人長年思考如何使台灣長治久安,綜理出「國家安全、社會安定及人民安心」的「三安」與「三和」:「政黨和解、族群和諧、兩岸和平」。為長治久安,本人針對行政區域的重規劃,早有構想,敬候各界指教:
1、 七都(或七州)
1. 台北都:台北市及基隆和宜蘭。
2. 新北都:新北市鄰近基宜部分規劃給台北都。
3. 桃園都:桃園市、新竹縣市及苗栗。
4. 台中都:台中市、彰化市及南投縣。
5. 台南都:台南市、雲林縣及嘉義縣市。
6. 高雄都:高雄市及屏東縣。
7. 花東都:台東縣及花蓮縣。
2、 二特別行政區,直屬行政院管轄。
1. 高山特別行政區:海拔一千公尺以上山地區。
2. 離島特別行政區:台灣周邊離島。
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過1,470的網紅蕭美琴立委辦公室,也在其Youtube影片中提到,[偏鄉地區社福關懷 蕭美琴:應建構公平合理的計算機制] 立院社會福利及衛生環境委員會(10/1)日邀請內政部長李鴻源就「十年長照(2007-2016)計畫」執行現況、問題與對策列席報告,民進黨立委蕭美琴質詢時指出,社福關懷與照顧工作除了政府的資源及人力投入外,也應鼓勵民間社團參與,國家公權力的...
花蓮縣 市 合併 在 呂秀蓮 Facebook 的最佳貼文
在疫情陰霾中,最近有兩件事在國內掀起一些政治漣漪。
其一是蔣中正銅塑移除中正紀念堂,二是新竹縣市合併升格為第七都。兩事互不相干,但反映的是2000年政黨輪替迄今,主政者並未認真謀求台灣的長治久安,常因人設事,或謀一黨之私。
中正紀念堂廣場於陳水扁主政時改為「自由廣場」,已逐漸被社會肯認。但龐然蔣公銅塑是否遷移?中正紀念堂的空間如何改造以符轉型正義?始終未獲主政者的正視。
我在擔任桃園縣長時,因高雄縣議會陳列的蔣公銅像被敲毀,嘉義被噴漆,而引爆南北各地的藍綠和族群對立。由於兩蔣陵寢在桃園大溪慈湖,我就想到將慈湖附近綠地開放為兩蔣塑像園區,收容全台各地擬遷除的塑像,既可平息族群對立,也可打造公共藝術公園,而華人觀光客在桃園機場下機後,又可就近參訪,創造觀光經濟。我的構想獲得議會支持,大溪鎮長曾榮鑑亦積極配合,才有如今的景象。
將中正紀念堂的蔣公銅塑移置慈湖旁的兩蔣雕塑園區,增添園區氣象,恰到好處。另外將中正紀念堂空間改造成歷屆總統的文物館,無分黨籍,凡合法擔任國家元首者,均依其任期享有公平比例的空間典藏文物,供眾觀覽。至於歷史功過,自有史家及國人公評,合乎轉型正義。
再談縣市合併升格。目前的行政區域規劃是六都,18縣市。六都的改制,事先並未專業規劃,只將高雄、台南及台中的縣市合併升格為直轄市,通稱為「都」。
地方制度法第四條第一項規定,「人口聚居達125萬以上,且在政治、經濟、文化及都會區域發展上有特殊需要之地區,得設直轄市。」桃園縣因加工衝破2百萬的人口,而單縣升格。
直轄市與非直轄市的區別,除了前者市長可以參加行政院院會外,更重要的是中央與地方財政分配的問題。每年中央政府分配給地方的「統籌分配款」,約65%分配給六個直轄市,而18個縣市卻只分配到另外35%的一小部分,致使「富市越富,窮縣更窮」!幾年下來,嚴重擴大城鄉發展差異,幾近畸型。
行政院主計處每十年進行一次人口及住宅普查,最近一次於去年11月進行。台灣常住人口2383.4萬人,近十年以新竹縣增幅最多,21.2%,桃園市11.4%居次,台中11.1%第三。反觀南投、嘉義及屏東等農業縣人口顯著減少,超過5.8%以上。此外,彰化縣人口已逼近126萬,被視為「準七都」。
新竹縣市合併人口總數超過一百萬,但未達125萬,現任縣長及市長分屬國、民兩黨卻公開支持合併,民進黨國會龍頭柯建銘表示要修改地制法降低人口標準為一百萬人。因柯立委是新竹人,而現任市長林智堅是他的嫡系接班人。外界解讀因林智堅連任兩屆,若縣市合併升格,他就可重新參選升格後的市長,一如當年陳菊,因高雄縣市合併後她繼續連任,造就她成為「南霸天」,卻讓民進黨被韓流沖垮。
按行政區域規劃,影響國家發展、地方建設及人民福祉,至關重要。台灣的行政區域始於日治時代,國民黨時多因黨國利益考量加以更改,如今民進黨已二度執政,若亦出諸黨派利益或個人政治前途的鋪陳為考量,缺乏為台灣「長治久安」的擘繪,就是國家的不幸。如今政黨輪替已常態化,主政者就應超越黨派,高瞻遠矚,才能使台灣長治、久安。
本人長年思考如何使台灣長治久安,綜理出「國家安全、社會安定及人民安心」的「三安」與「三和」:「政黨和解、族群和諧、兩岸和平」。為長治久安,本人針對行政區域的重規劃,早有構想,敬候各界指教:
1、 七都(或七州)
1. 台北都:台北市及基隆和宜蘭。
2. 新北都:新北市鄰近基宜部分規劃給台北都。
3. 桃園都:桃園市、新竹縣市及苗栗。
4. 台中都:台中市、彰化市及南投縣。
5. 台南都:台南市、雲林縣及嘉義縣市。
6. 高雄都:高雄市及屏東縣。
7. 花東都:台東縣及花蓮縣。
2、 二特別行政區,直屬行政院管轄。
1. 高山特別行政區:海拔一千公尺以上山地區。
2. 離島特別行政區:台灣周邊離島。
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花蓮縣 市 合併 在 蕭美琴立委辦公室 Youtube 的最佳貼文
[偏鄉地區社福關懷 蕭美琴:應建構公平合理的計算機制]
立院社會福利及衛生環境委員會(10/1)日邀請內政部長李鴻源就「十年長照(2007-2016)計畫」執行現況、問題與對策列席報告,民進黨立委蕭美琴質詢時指出,社福關懷與照顧工作除了政府的資源及人力投入外,也應鼓勵民間社團參與,國家公權力的行使還是需要社工人員及公務機關的投入。蕭美琴以花蓮縣玉里地區為例,地方民代都反映社工人員已力不從心,甚至做不下去,顯見偏鄉地區社工人員及資源的匱乏,一直是嚴重的問題。對此,蕭美琴質疑,社福人員是否因考試制度或資格認定過於嚴格,以致無法吸引更多人投入,或是投入資源不足,政府都必須認真看待。
蕭美琴指出,雖然目前社福預算是由中央政府補助40%人事費用、地方負擔60%,但有些地方縣市政府處於負債狀態,且部分縣市首長施政重點不在社福,而是要做大的硬體建設,社福經費不一定願意配合。對此,蕭美琴認為,當地方政府無法符合這樣的標準,社工人力就會不足,也會連帶造成部分的弱勢族群無法得到該有的社福資源;甚至有些地區的老人就處於一種「自生自滅」的狀況,令人遺憾。
蕭美琴認為,政府應該建構公平合理的計算機制,包含土地面積、人口及距離等,特別是在評估指標中,政府首要考量人口數,如老人及小孩的比重等;此外,距離問題也相當重要,社工人員可能每戶之間的路程需要花費一個小時,尤其也有好幾個鄉鎮合併起來共用一個社工人員編制,時間成本差距就相當大,能服務到的人數自然比都會區少。因此蕭美琴認為,花蓮縣一個鄉鎮可能就比台北市大好幾倍,交通成本就會比較大,因此不能每個縣市都用同等標準。
花蓮縣 市 合併 在 蕭美琴立委辦公室 Youtube 的最佳貼文
針對花蓮縣長期以來所面對整體教育資源不足及東華大學校舍合併案,甚至近期有學生家長反映目前中小學生都強迫背誦四書五經等教育議題,民進黨立法委員蕭美琴今(22)日於教育及文化委員會質詢教育部長蔣偉寧,蕭美琴要求教育部應該要有積極作為,投入更多資源,解決教育資源不足的問題;至於就東華大學校舍合併案,她認為整體規劃應結合東部特殊的在地需求,並吸引科技和文化創意人才進駐,以發展新型在地產業。
首先就教育資源不足問題,蕭美琴指出,花蓮與台灣其他縣市一樣,都面臨嚴重的城鄉差距問題,對地方發展及基礎教育資源造成影響,就像花蓮如此幅員遼闊的縣份,從國中小到高中職,有些家長必須在孩子年紀小時,就送到離家很遠的地方寄宿、寄養,這對家長或學生都會產生很多問題。蕭美琴也提到,地方上要配套發展很多產業的時候,例如高科技產業,或吸引好的醫生到偏遠地區從醫,其實都有很大的困難,主要是擔心自己的孩子若離開北部地區將面臨教育資源不足等問題。對此,蕭美琴要求教育部應該有更積極的作為,投入更多資源,解決教育資源城鄉差距的問題,以達成教育優質化與均質化目標。教育部長蔣偉寧則是立即回應,未來將積極從施政方向及預算等大方向來做改變。
此外,針對東華大學校舍整併案,佔地12公頃的東華大學美崙校區呈現閒置狀態,蕭美琴除了質疑教育部為何遲未定案,也提出地方意見,如「創新研究園區」、「國際學校」和「科技城」等想法,甚至結合東部特殊的在地產業,原住民特色文化及相關特色產品產銷研發規畫等,都是很好的方向。蕭美琴也認為,吸引最好的人才來東部,創造更多的工作機會,仍需搭配良好的基礎教育,提供最完善的教育資源,才是好的配套措施。對此,教育部長蔣偉寧則是回應會關注並協助此案,且希望有更多創新想法可以納入,同時關注並改善偏遠地區教育資源不足的問題。
至於對花蓮縣近期有許多學生家長反映公立學校必須強迫抽考背誦四書五經一事,蕭美琴質詢時批評,她雖不反對小孩讀經,但不認同從幼稚園開始,甚至從各公立學校,這種以抽考方式且強制性的強迫背誦。對此蔣偉寧部長回應,教育部會檢討,近期也會向花蓮縣政府作了解,他支持對人文素養有幫助的學習,但若是不在課綱中的部分,他認為不必念的太深入也不必強制背誦。