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＃報導後續【新城礦權展延案亞泥敗訴，太魯閣族人的正義還在路上】

2017年3月經濟部延展亞泥新城山礦場20年礦權，引發當地原住民抗議，以違反《原住民族基本法》等理由提出行政訴訟，昨天（16日）最高行政法院判原住民勝訴，亞泥因未踐行原住民族諮商同意權，撤銷礦權展延處分。然而，依《礦業法》第13條，申請展限期間採礦權仍存續，亞泥新城礦區並未受到實質影響，並表示目前部落諮商相關程序正在進行中。

礦，還繼續挖；礦下的人呢？
《報導者》曾多次走進亞泥新城礦區周遭的部落，發現逾半世紀的採礦過程中，不同部落有各自聲音，產生多種矛盾與裂解：在礦區下方、直接受安全威脅的部落希望能討論關礦時程與轉型計畫；其他部落則更擔憂停止開採影響工作與經濟，希望能與亞泥同存共榮；被誘騙失去土地的族人拿回了權狀，卻要不回被亞泥鐵絲網包圍著的合法土地……

#深度了解亞泥採礦爭議：

★礦下，裂解的部落會議：http://bit.ly/2NQ36J2

★25萬人連署、4度朝野協商，仍修不了的《礦業法》：https://bit.ly/3Cn9BaW

★為什麼採礦免環評，業者還能無限期展延？http://bit.ly/22oCAmZ

★亞泥「合法搶走」原住民土地？從一份疑似偽造文書說起 http://bit.ly/2rYsBeQ

★花蓮亞泥礦場工人：「我最清楚，整座山都裂掉了。 」http://bit.ly/2rgL5If

#亞泥 #花蓮 #礦業法 #太魯閣族 #原住民保留地 #沒有人是局外人 #報導者

全台最大礦場「亞洲水泥新城山礦場」，究竟跟原住民「還我土地」運動有什麼關係？

新城山礦場作為礦業修法的關鍵個案，除了因為它的面積和產量都是全台最大之外，也因為礦業法的各種不合理——霸王條款、免環評、原住民諮商同意、礦業權展限爭議...等，剛好都沾上邊。而當地原住民三代族人要不回的土地，故事要從大約70年前說起。

1960年代，政府為了管理原住民族的土地，要求原住民透過登記「耕作權」並證明有實際耕作10年(後改為5年，去年則改為無年限)，作為取得土地所有權的要件，也就是所謂的原住民保留地，並且立法明文規定這些土地不能轉讓或租給漢人。

但法規中有開放數個「例外」，採礦就是其中之一。

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亞洲水泥1973年到花蓮的新城山設水泥廠與礦場時，發放幾千塊的補償金後，就在地主並不清楚其實會一直挖到礦產枯竭的情況下，很有爭議的取得土地使用權，也因為亞泥的使用，使得族人無法「持續耕作」，至今40多年過去，地主們仍無法取得土地所有權。

弔詭的是，亞泥在過程中取得地主們的「土地權利拋棄書」，且在接下來的幾年陸續進行了耕作權的塗銷，但這些拋棄書卻長年面臨有「偽造文書」嫌疑的指控。

這些背景，讓在地的太魯閣族人從民國80多年展開了「反亞泥還我土地」運動。

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在2000年時，花蓮地方法院判決確定族人們是土地合法的耕作權人，保住當時因為資料不齊全，而倖免於被塗銷的59筆耕作權，而這當中有兩筆土地在2014年時，族人取得了土地所有權狀。不過......就算拿回了土地，礦業法霸王條款仍然特許業者可以繼續佔用，一張權狀無法讓通電的圍欄倒下，也無法讓業者離開。

反亞泥還我土地運動快30年過去，第一代地主幾乎已經凋零，第二、第三代族人還沒放棄，礦業法修法有辦法還給大家正義嗎？台灣不只有新城山一個礦場，支持礦業修法，讓礦業法不再獨厚業者，讓其他受到採礦影響的人，可以有一些改變。
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平安！文吉來到了本週最後一站的考察行程~ 花蓮縣吉安鄉，率中央內政部、財政部、原民會、國發會、經濟部水利署、經濟部國營會、交通部台鐵局及公路總局、農委會農田水利署、農委會林務局及水保局，以及縣政府原民處、民政處等單位共研商吉安鄉基層建設問題與需求。

此次考察，也是來檢視及了解曾關心之列管案件，例如編號2622號水源涵養保安林地內補辦增劃編原住民保留地，經簡報及說明22件後，期待已久的陳情案件，終於完成了冗長的行政作業和審查程序工作，族人聽取後大家都拍手鼓掌和高興。另外，歷經八年爭取及協調的光陰，有關69kV初英分歧線下地工程業已於110年7月28日完成，經過試運轉三個月後，擬於11月再進行線路拆除之相關作業，族人感動流淚哭泣地向孔委員感謝，並說不離不棄的陪伴著我們。

在地方基層座談中，吉安鄉長游淑貞率公所課室主管新增建議案有前瞻計畫提升道路品質工程及海祭場續約等18案，在經過文吉主持以及討論和協調之後，其共識獲致中央的允諾及全力協助、配合，可說是圓滿解決了地方長久以來之問題和需求。

花蓮縣秀林鄉佳民村太魯閣族人，在民國４２年開始，原住民保留地就被國防部以興建彈藥庫為由，將原住民保留地強制徵收為國防部使用，歷經六十幾年的陳情，終於在１０２年１月，在立法委員高金素梅歷經７年與國防部溝通協調，還給佳民村的地主們遲來的土地正義。

祖靈之邦原住民族網路電視頻道 http://www.youtube.com/user/abohome?feature=guide