在本次的竹竹苗合併討論中,各家提出的意見大致可粗略歸納出五種方案,作為苗栗縣的民意代表,本篇將以苗栗縣民的角度分析,提供意見。
先說結論,不論選哪一種,苗栗都很慘,只有比較不慘跟非常慘而已,這也是本題為何我遲遲沒有說明想法的原因。
1. 竹竹合併不升級
最陽春的方案,單純竹市竹縣合併,優點是大新竹區域可共同治理,不用修法也不用思考直轄市門檻問題,但因為是最陽春的方案,也是改變最小的方案,對各方誘因不大。
2. 竹竹合併升級第七都
此方案需修地方制度法,降低直轄市人口標準至一百萬人,竹市竹縣合併升級成第七個直轄市,最直接的影響是可擁有直轄市的統籌分配款。雖然六都都是直轄市,但因為財務收支劃分法中統籌分配款的公式相當複雜,各直轄市所取得分配亦不均,年年都為此吵架。
比如說台北市因為營利事業額相當高,故獲得的統籌分配款始終最多,以2020年來算人均為16952元,比六都最低的新北市人均8372元要多出一倍。
若目前的公式不變,我用竹竹加起來的營利事業營業額、人口、土地面積之加權比例,加入直轄市公式中,以「很粗略方式」計算,那麼大新竹市將非常可怕,雖然分配到的統籌分配款總數會是七都最少,但因為人口才一百萬,人均統籌分配款反而會是匹敵台北市,甚至是七都最高。
先不論此方案是不是讓台北到台中間,只剩下苗栗一個非直轄市,光是大新竹市所能獲得的資源,我們就能預見苗栗將出現大規模的人口移動,有辦法移動的人,將從新竹生活圈,變成直接加入到新竹生活。除竹北外,應也會再出現另一個人口成長區。連現在難得人口仍能正成長的頭份竹南,都可能被新竹吸回去。
故苗栗不僅在地理上被孤立,從地方建設、教育資源、醫療資源、社會福利到行政效能上,都會被嚴重夾殺。
3. 竹竹苗合併成第七都
加入苗栗縣後,竹竹苗將可跨過當前直轄市人口門檻,合併升級第七都。屆時七個直轄市人口就會占總人口的八成,更加深一個台灣、兩個世界的狀況,直轄市與非直轄市不管在資源分配還是行政制度上,差距都會更加擴大。
縣市合併為直轄市,重要的一個目的是集中資源並加以促進區域平衡,但從台中、台南、高雄的案例來看,雖獲得更多資源,但皆投注於都會區,原本的鄉村區依然邊陲,失衡狀況更加嚴重。
若竹竹苗合併,將成為面積最大、但人口最少的直轄市,統籌分配款總額固然會提昇,但每人平均數字將和原本無太大差異。
在地廣人稀下更不可能雨露均沾,資源勢必挹注於人口集中區,這便意味著即便苗栗加入跨過門檻,但主要建設和資源可能都不在苗栗,或許頭份竹南有機會成為舊新竹市與竹北外的第三個發展核心,但剩下的苗栗縣區,將更加邊緣。
4. 竹縣苗縣合併竹苗市
若為了竹竹合併升級地制法下修,那麼竹縣苗縣也可攜手跨越門檻升級,屆時竹市將相當尷尬,將被竹苗市環繞。
竹苗市也因為過於狹長,交界處多為山區,地理上有所阻隔,故運作上仍會分為舊竹縣區跟舊苗縣區兩大塊,也因為營利事業營業額不高,人口數又少,統籌分配款仍是敬陪末座,此提案唯一用途就是破新竹市的局,除此之外無太大意義。
這方案應該是徐耀昌縣長為了反諷林智堅市長所說的玩笑話,很有創意但並意義不大。
5. 苗縣對切,北併新竹、南歸台中
若將竹南、頭份、三灣、南庄等中港溪流域加入,連同新竹縣市將可望突破125萬限制,升級七都且無需修法。
頭份竹南區域從生活、工作、教育、娛樂到醫療,本就是新竹生活圈,地理位置上也相當鄰近,台一線中華路更是從新竹市區貫穿竹南、頭份。無數的頭份竹南人每日往返新竹就學工作與就學。
加入中港溪流域的北苗栗地區後,不只地理範圍完整、生活圈相符、人口數字與面積也適中,且加入竹南科學園區跟商業活動較發達的頭份市,人均統籌分配款仍能一口氣衝到七都前段班。故對新竹縣市和頭份竹南區來說,不失為較平衡的方案。
但苗栗縣剩下的其他鄉鎮怎麼辦?
苗栗目前的發展本就被批評過於集中頭份竹南,如果還把最精華的地方分出去,剩下的鄉鎮不管是併入台中,還是改為省轄市,都無法逃脫區域發展更加失衡的未來。(其中一個變形方案是北切新竹、南切台中,中間苗栗市鄰近鄉鎮合併成省轄市。)
小結:很多朋友我支不支持竹竹苗合併,我實在很難回答,因為在認真分析後,不管是哪個方案,苗栗都很慘,甚至這些討論都還沒加上縣府現在的債務,以及新竹人、台中人的意願。
那麼,到底該怎麼辦呢?
我認為應藉此機會,討論是否該廢除三級制,全面統一政府機關為二級制;並將已不合時宜的縣市邊界進行做調整,重新檢討直轄市制度;民意代表選區與數量,應調整更符合比例且能適當反應民意;再加以修正財政收支劃分法,讓中央與地方資源分配更均衡。
若無法跳脫竹竹苗區域全面調整現行制度,那麼不管怎麼選,在這場政治賽局中,苗栗都只能成為牽制人的籌碼、或是加減法的附加區域。
(本圖於去年11月於南庄拍攝。)
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過63萬的網紅HahaTai 哈哈台,也在其Youtube影片中提到,從苗栗國街訪我們得知(https://youtu.be/jXcsEj_Uo4E ),苗栗國雖然首都在苗栗市,但實際人口數第一名在頭份市,第三名的竹南鎮遠追在後,就讓我們實際走訪苗栗國,來看看到底哪裡是真.首都! 魔法少女哈雅庫如此努力 該點下乾爹連結了吧:https://reurl.cc/W3O5...
「苗栗市人口數」的推薦目錄:
- 關於苗栗市人口數 在 曾玟學 苗栗縣議員 Facebook 的最讚貼文
- 關於苗栗市人口數 在 好房網News Facebook 的精選貼文
- 關於苗栗市人口數 在 好房網News Facebook 的最佳解答
- 關於苗栗市人口數 在 HahaTai 哈哈台 Youtube 的精選貼文
- 關於苗栗市人口數 在 [情報] 112年1-5月各縣市每十萬人死傷數- 看板car - 批踢踢實業坊 的評價
- 關於苗栗市人口數 在 苗栗縣人口分布圖2023-在Facebook/IG/Youtube上的焦點新聞 ... 的評價
- 關於苗栗市人口數 在 苗栗縣人口分布圖2023-在Facebook/IG/Youtube上的焦點新聞 ... 的評價
- 關於苗栗市人口數 在 苗栗縣各里戶數、人口數詳細資料表 - 加油地圖 的評價
- 關於苗栗市人口數 在 苗栗縣[人口遷移] 三分鐘搞定, 各行政區全排行 - YouTube 的評價
- 關於苗栗市人口數 在 苗栗縣110年1月底止總人口數為54萬2127人(男性 - Facebook 的評價
- 關於苗栗市人口數 在 人口統計....後龍...香山....頭份....竹南.... - Mobile01 的評價
苗栗市人口數 在 好房網News Facebook 的精選貼文
專家說「這地點」有不少類似竹北、新竹市區的概念宅
行情只要半價即可購買
#竹東 #預售 #高房價 #頭份
★想買機能宅?雙北首選竟是「這」!?
→ https://bit.ly/2XI3ejl
苗栗市人口數 在 好房網News Facebook 的最佳解答
開高價然後說完銷....這不就是....
#高房價 #房價 #潛銷 #完銷
★買房「隱形花費明細」不藏私大公開
→ https://bit.ly/3xTMwL6
苗栗市人口數 在 HahaTai 哈哈台 Youtube 的精選貼文
從苗栗國街訪我們得知(https://youtu.be/jXcsEj_Uo4E ),苗栗國雖然首都在苗栗市,但實際人口數第一名在頭份市,第三名的竹南鎮遠追在後,就讓我們實際走訪苗栗國,來看看到底哪裡是真.首都!
魔法少女哈雅庫如此努力
該點下乾爹連結了吧:https://reurl.cc/W3O5D5
跟著志玲姐姐抽現金17908一起go風吧
#三菱重工我愛的風
✔︎ 哈哈台日常都在IG:https://www.instagram.com/hahatai_official
✔︎ 哈哈台成員的社群:https://hahatai.soci.vip
✔︎ 訂閱哈哈台頻道:http://bit.ly/HahaTai_subscribe
【街訪團隊】
企劃|哈哈台全體
編導、採訪陪同、社群|勞倫斯 https://www.instagram.com/lawrytw
旁白、業務|旁白哥RJ https://www.instagram.com/rueijie
剪接|大美女 https://www.instagram.com/e0l010
動畫|金童 https://www.instagram.com/made.with.gold
攝影|阿惟、憫豪 https://www.instagram.com/minho4933
採訪|安妮、晴子、小魔女 https://www.instagram.com/_imjianait
【廣告團隊】
導演、編劇、剪接、風之少女-茱沐朗瑪風|金童
雷之少女-修啾雷|大美女
水之少女-鹼性離子水|Fox
旁白、業務、酷暑拉|旁白哥RJ
製片|Karen
攝影、執行製作|憫豪
梳化|孟孟
高雄市民|勞倫斯
#苗栗國 #上班時間的閒人 #哈哈台地區的街訪 #竹南 #頭份 #苗栗
「本集拍攝時間為疫情升級前」
/
🌿哈粉們想餵食或寄東西給哈哈台團隊的話 傳送門如下:
106台北市大安區敦化南路二段164號8樓
業務需求請洽鑽石經理aka旁白哥RJ:sales@porticomedia.com
苗栗市人口數 在 苗栗縣人口分布圖2023-在Facebook/IG/Youtube上的焦點新聞 ... 的推薦與評價
苗栗縣政府統計8月底縣內人口數,竹南鎮8萬7361人超越苗栗市8萬7283人,以78人的差距擠下苗栗市,成為全縣人口第二... 苗栗縣- 维基百科,自由的百科全书 · https://zh. ... <看更多>
苗栗市人口數 在 苗栗縣人口分布圖2023-在Facebook/IG/Youtube上的焦點新聞 ... 的推薦與評價
苗栗縣政府統計8月底縣內人口數,竹南鎮8萬7361人超越苗栗市8萬7283人,以78人的差距擠下苗栗市,成為全縣人口第二... 苗栗縣- 维基百科,自由的百科全书 · https://zh. ... <看更多>
苗栗市人口數 在 [情報] 112年1-5月各縣市每十萬人死傷數- 看板car - 批踢踢實業坊 的推薦與評價
已經設定每十萬人死傷數,所以不必特別算各縣市人口
資料來源:交通部道路交通安全督導委員會-道安資訊查詢網
112.1-112.5
數字單位:人
1.台中市1396 冠軍
2.台南市1373 亞軍
3.屏東縣1223 季軍
4.桃園市1164
5.花蓮縣1144
6.新竹市1142
7.彰化縣1061
8.新竹縣1037
9.宜蘭縣1030
10.台東縣958
11.雲林縣935
12.南投縣926
13.嘉義縣915
14.高雄市803
15.苗栗縣791
16.新北市686
17.嘉義市632
18.基隆市586
19.澎湖縣567
20.臺北市562
21.金門縣377
連江人口未達10萬人不列入
連江縣人口1萬3千餘人,該縣112.1-112.5交通事故死傷人數20人
去年1-11月每十萬人死傷數統計請至
[分享] 111月1-11月 台灣行人地獄各層分布
https://www.ptt.cc/bbs/car/M.1675485433.A.4D1.html
看來今年上半年(1-5月,差6月剛好上半年)爐主換縣市了
台中市去年1-11月每十萬人死傷1882人
今年1-5月已經每十萬人死傷1396人
不知道今年1-5月台中怎麼了?還是因為整年度還沒完所以不準確?
台南屏東還是在前三名
桃園第二名變第四名
看起來大眾運輸越發達的地方死傷人數越少是真的
桃園例外因為那條捷運根本是為了機場到臺北市接駁設計的,只有少量桃園往返台北、林口
的通勤族
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 223.139.80.63 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/car/M.1692835123.A.A1C.html
※ 編輯: kymco9999 (223.139.80.63 臺灣), 08/24/2023 08:05:44
... <看更多>