今天早上是我在議會的縣政總質詢,會中針對縣府對京元電子違法移工宿舍之處置做檢討、近期幾項民眾陳情案,縣府濫用及擴權其行政裁量權、詐騙手法層出不窮,求職詐騙已入侵苗栗、建請縣府建置pushbike滑輪公園…等議題要求縣府做檢討及研議。
一、苗栗在這次的武漢肺炎疫情中確診數高居全國第四,其中京元電子的移工宿舍佔的比例最高,其富比一移工宿舍在三年前就已被我所檢舉,但縣府拖到三年後疫情大爆發後才對其進行相對積極的處分,讓人不免懷疑縣長徐耀昌是否因京元電子董事長李金恭及人力仲介業者盛華人力資源董事長林正庸與其私交甚篤,故對違法使用的移工宿舍輕輕放下?在疫情爆發後,我再度要求縣府檢討移工宿舍問題,讓縣長徐耀昌在縣務會議時不滿工商處長黃智群「頂不住議員壓力」,才在第三次處分時去嚴格執行公權力,而飆罵近二十分鐘,並大嗆「你準備記過降調」、「送考紀委員會」。
公務人員依法行政天經地義,我雖不滿縣府在三年前未積極處理違法宿舍問題,但主管機關亡羊補牢也是必要之作為,對於縣長因私交而施加壓力予公務人員,甚至要將其降調懲處,讓公務人員受到如此委屈,實在是「我不殺伯仁,伯仁卻因我而死」,縣長這種有關係就沒關係的心態實在讓人無法接受及不滿。
二、近期收到一些鄉親針對不同的行政處分有疑義,對於各個個案仔細研究後發現縣府經常將行政裁量權無限擴大甚至扭曲解釋法源,讓許多縣民遭受不白之冤,這些陳情案件中縣府在當事人申訴後主動撤銷其行政處分的狀況就高達一個月三件,其中不乏因為縣府錯誤引用法條處分而差點導致縣內許多業者因而倒閉,還有縣府大張旗鼓的處分最後卻是與大法官解釋文相牴觸而自認理虧不罰。
另外,縣府地政處一直在針對某104年度依違反區域計畫法之案件瘋狂追殺,遭處分並移送法辦之當事人實為該土地實用人之代罪羔羊(其員工),經查當事人是105年才從其雇主手中取得土地,且並非土地實際使用者,在地政處將該案移送地檢署後,當事人也於108年收到不起訴處分書認定其非犯嫌,並於內容中提到其雇主「所涉違反區域計畫法罪嫌,另函請主管機關權責區域計畫法及相關規定處理」,但縣府非但未採苗栗地檢署不起訴之內容甚至執意要對當事人繼續開罰,至今也完全沒有針對該雇主做出任何的處分與移送司法偵辦,直到當事人方提出要將該案送至地檢署、監察院及公開所有內容後,縣府才立刻於三天內主動表示將撤銷其行政處分。真的讓人覺得,苗栗縣政府不只防疫失能,連行政機關最基本的法律素養都讓人無法信任,各種光怪陸離的現象,無怪乎遭人戲稱「苗栗國」。
三、針對警政議題,最近求職詐騙層出不窮,我們也接到類似案件的受害者,許多求職者受到偽雇主的指示交出帳戶,再透過洗錢的手法反倒讓求職者變成詐欺案共犯,其中女性的比例高達甚至百分之七十二,又以18-29歲的年輕女性佔的比重最高,我要求警察局提出對應的防範策略,勞青處、社會處也應針對相關族群加強求職詐騙之宣導。
四、最後,我也建請縣政府在積極規劃新型公園的同時,也應考量納入pushbike滑輪場的建置。
日前我與幾位議員同仁參訪新竹市之頭前溪左岸公園及港南運河公園的兒童滑輪區,發現滑輪公園的建置,不僅有益兒童身體協調及體能發展,場地的設計甚至融入交通號誌、標誌標線…等元素,讓兒童在放電的過程中亦可透過實地的狀況,從小學習正確的交通觀念。苗栗縣在縣長的廣立、改建公園的政策下,我建請縣長責成水利處盡快做出相關的規劃。
#苗栗縣議員陳光軒
#縣政總質詢
#京元電移工宿舍
#公務人員依法行政卻得罪縣長金主被逼下台
#縣府行政裁量權無限擴張
#求職詐騙防範
#建請建置pushbike滑輪公園
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過11的網紅黎煥強問政,也在其Youtube影片中提到,【苗栗縣議會第19屆第2次定期會】 苗栗縣議員黎煥強 | 縣政總質詢-苗栗縣門牌號碼編訂 (2019.11.22) #黎煥強問 . 苗栗縣政府民政處建置「苗栗縣門牌號碼及其位置查詢系統」,每年編列三百多萬預算進行更新維護,但知道這個系統並且使用的民眾其實非常少,除了民政處、地政處等公家單機關單位會...
苗栗縣 地政處 長 在 邱顯智 Facebook 的最佳解答
跟大家分享一個苗栗鬼故事:
「在山坡地違法開發的案子裡,縣政府扮演著打擊犯罪的關鍵角色。因為依照法律的規定,對於山坡地的違法開發,#必須是先被縣政府勒令限期復原仍不改善的人,才會動用到刑法讓檢察官來偵辦。
沒錯,如果縣政府不查報也不限期,檢察官也沒有辦法直接偵辦山坡地的違法開發案件。因此,檢察官才會在不起訴書中最後一句提到,『請縣府權責依區域計畫法及相關規定處理,附此敘明』。
白話文翻譯就是,我想要偵辦案件,但你要先送對的人進來,我才有辦法做後續行為。
沒想到,1年多過去,苗栗縣政府地政處不但裝睡,完全不依法處理、移送檢察官指出的違法對象。
#縣府一天不交出keyman,地檢署就一天無法真正追查這些山坡地違法開發的案件。」
#如果苗栗縣政府不知道怎麼依法行政
#那也許換個人來當縣長比較好
苗栗縣 地政處 長 在 宋國鼎律師 苗栗縣議員 Facebook 的最佳貼文
《哈利波特》的故事中,7是最強大的魔法數字,佛地魔藉著四散各地的7個分靈體,作惡多端不受制裁,因此,哈利得要疲於奔命摧毀這些分靈體拯救魔法世界的秩序,只是,當背後的佛地魔沒有被消滅,世界仍是永無寧日。
今天中午,來跟大家分享一個苗栗的故事。
▋故事從這裡開始。
有位陳情人在2013、2014年間,到一家農莊開發團隊工作,整個團隊的主要業務是農舍的開發興建與買賣,內部教育訓練制度完善,負責人甚至扮演著『老師』的角色,開班授課各種山坡地開發的『眉眉角角』。團隊內部分成不同的部門,各部門手上有不同的山坡地建案在推動。為了讓業務的推展更方便進行,開發的山坡地雖然由負責人出資購買,但在土地登記簿上卻是直接登記在部門的『總仔』名下。
工作一段時間後,業務蒸蒸日上,陳情人也獲得老闆賞賜晉升其中一個部門的『總仔』,殊不知,這些山坡地的開發實際上已有違反《水保法》、《區域計畫法》。
▋直接被點名的亂象
2015年,天下雜誌刊出《非法山坡現形記》專題報導,內容披露包含苗栗縣在內許多違法開發山坡地的案件,而 #陳情人工作的團隊甚至還被特別點名。
這時,苗栗縣政府終於動起來了,將被點名土地的謄本調出來一看,既然登記在陳情人名下,就把陳情人移送到了地檢署。
2018年,地檢署歷經偵查後,對陳情人作出了不起訴處分。理由是經過偵查後認定,陳情人只不過是掛名的『總仔』。更有趣的是,檢察官在不起訴處分書的最後明確指出背後真正犯法的人,要求縣府處理。
就如同在《哈利波特》的故事裡頭,真正的問題不僅止於那些分靈體。這個案件,真正該被制裁的對象是公司的key man,而不是被當人頭的員工。
▋你以為佛地魔要現身了嗎?
在山坡地違法開發的案子裡,縣政府扮演著打擊犯罪的關鍵角色。因為依照法律的規定,對於山坡地的違法開發,#必須是先被縣政府勒令限期復原仍不改善的人,才會動用到刑法讓檢察官來偵辦。
沒錯,如果縣政府不查報也不限期,檢察官也沒有辦法直接偵辦山坡地的違法開發案件。因此,檢察官才會在不起訴書中最後一句提到,『請縣府權責依區域計畫法及相關規定處理,附此敘明』。
白話文翻譯就是,我想要偵辦案件,但你要先送對的人進來,我才有辦法做後續行為。
沒想到,1年多過去,苗栗縣政府地政處不但裝睡,完全不依法處理、移送檢察官指出的違法對象。
甚至,當被詢問進度時,縣政府的作法竟然是 #再處罰一次原本的陳情人,完全無視檢察官的不起訴處分書。
走了一遭地檢署獲得不起訴後,陳情人竟然又再次受到縣府的處分,到了縣府卻哭喊無門。可是,當陳情人向檢調告發地政處瀆職、向監察院陳情、委請律師提出訴願後,苗栗縣政府卻火速主動撤銷對陳情人的處分。
苗栗縣政府到底是在演哪齣?是忘記了還是害怕想起來,檢察官在不起訴處分書上寫的字?
縣府一天不交出key man,地檢署就一天無法真正追查這些山坡地違法開發的案件。
這樣的情況並非個案,如同發生在造橋龍昇村的坤輿事件。縣府行政權失靈導致爭議層出不窮,如果苗栗縣政府不知道怎麼依法行政,#那也許換個人來當縣長比較好。
苗栗縣 地政處 長 在 黎煥強問政 Youtube 的最佳貼文
【苗栗縣議會第19屆第2次定期會】
苗栗縣議員黎煥強 | 縣政總質詢-苗栗縣門牌號碼編訂 (2019.11.22)
#黎煥強問
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苗栗縣政府民政處建置「苗栗縣門牌號碼及其位置查詢系統」,每年編列三百多萬預算進行更新維護,但知道這個系統並且使用的民眾其實非常少,除了民政處、地政處等公家單機關單位會使用之外,大眾在搜尋地址的時候通常會採用較廣為人知的google地圖應用程式。
在苗栗縣內,以頭份市為例子,仍有許多地址的門牌標示是以OO里OO鄰之OO號來表示,若以googel地圖進行搜尋,很多時候是不容易找到確切地址的,就連位在頭份市人口蛋黃區的蟠桃里都有找不到的地址。因此,苗栗縣議員黎煥強在本次總質詢時提出建議,希望縣府可以完成苗栗縣的道路命名及門牌編釘,這樣一來,大家所習慣使用的google地圖、導航系統就會逐漸更新,雖然前期可能需要投入較多的時間與經費,但以長期發展來看,完成全縣道路門牌編釘之後,與「苗栗縣門牌號碼及其位置查詢系統」相較之下,後期較不需要花費太多的經費,而且受益的除了是苗栗縣的民眾之外,警政消防單位的救護問題也能夠得到解決,救災救護最講求的就是實效性,若因為搜尋救災救護地址而徒增時間,就會因此而浪費了寶貴的救援時間。因此在本次總質詢提出建議,希望縣府願意投入更多心力規劃苗栗縣門牌號碼編訂的問題,愈早投入才能夠盡快地將系統全面更新,未來無論是消防救災出勤或是旅遊定位都能夠更為便利。
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