(失敗者回憶錄0908)
福兮禍所伏
1967年8月22日,中國以紅衛兵火燒英國駐北京代辦處,來回應英國對48小時「最後通牒」的置之不理,對香港「愛國同胞」打擊有多大?可以用《大公報》副總編輯陳凡其後在我面前的謂嘆,說明一切。這位資深前輩參加過二戰的前線採訪,和湘桂大撤退,觀察一向敏銳,「愛國」從不後人,「反英抗暴」開展幾個月來,他甚至帶一把刀上班,準備隨時抗英搏鬥。他那天跟我說,「反英抗暴」「玩完了」;「將軍欲以巧勝人,盤馬彎弓故不發」,弓滿不發才是致勝之道,不提最後通牒,對方不知你會怎麼出招,提了48小時,之後又冇料到,就被人「睇死」。說明中國需要香港保持現狀,絕對多於英國需要香港。
陳老凡見多識廣,在左派意識熏陶下少見有這種政治敏感度。但英國人的政治智慧也不低。「最後通牒」無疾而終意味什麼,陳凡看得到,英國人不可能看不到。歷史性的轉變,往往就是一件小事引發。「最後通牒」就是這件小事。
港英當局對左派暴動採取維持治安的強硬措施,並沒有預期會得到香港輿論和市民如此廣泛的支持,因為在此之前,英國幾乎毫不重視在香港的管治。二次大戰末期,以美國為首的同盟國認為,放棄殖民地是戰後的大勢所趨,美國和中華民國政府都主張戰後由中國接收香港。但英國首相邱吉爾卻斬釘截鐵地說:「中國要收回香港,除非跨過我的屍體!(Hong Kong would be removed from the British Empire over my dead body)」在1943年開羅會議上,他問陪同蔣介石參加會議的宋美齡:「你以為我真的是騙子、惡棍,守住殖民地不肯放手?」宋美齡收起常見的笑容,反問道,「你又怎麼知道我有這種想法?」可見保留殖民地,在那時候不是一件光彩的事。邱吉爾要保住香港,完全出於對遠東戰略和通過香港接觸中國的高瞻遠矚。
戰後四年,中國內戰導致大陸建立共產黨政權,一開始中共就制訂了對香港「長期打算,充分利用」的政策,此外是大陸人大批湧來香港,帶來了資本、工業技術和經營手法,改變了香港的經濟局面。然而,英國雖管治香港,在香港卻無法作「長期打算」。近年解封的英國國家檔案館一些文件顯示,從上世紀50年代開始,香港歷任總督多次尋求推行民眾選舉,但迫於中共領導人的壓力,都要放棄。主管香港事務的廖承志曾表示,如果倫敦試圖改變香港現狀,「我們將毫不猶豫採取積極行動,解放香港、九龍和新界。」另一份文件顯示,周恩來總理曾對英國官員說,任何在香港引入哪怕一點點自治的嘗試,都會被視作「非常不友善的舉動」和「陰謀」。
因此,在政治上,英國無法把民主制度引入香港,只能夠在香港延續殖民地制度。殖民地管治對英國商人在香港的傳統利益或有裨益,但對英國的國家利益卻很少,而且背上殖民主義的惡名。因此,1967年前,在英國國會,香港從來不是議題。
1967年英國在香港的管治,的確是在英國傳統法治下的「無為而治」。香港那時仍然實行「大清律例」,即容許納妾。香港紀律部隊的貪污也「制度化」。警察、海關、消防,貪污已經成為維繫運作的必要潤滑劑。消防隊救火,明言「有水就有水,冇水就冇水」。對大量中國難民湧入和建於山坡的寮屋大火,港府亦只是建造設施不全的狹窄徙置區應付需求。對於資本家盤剝、工人遭到不合理待遇,政府也沒有·立法規管。在殖民地掌權者眼中,這些也許都是中國人習慣的生活方式。
在港英政府內,或十里洋場中,有沒有結構性的種族不平等。肯定有。英國殖民政府的種族歧視不會明顯流露,但在就業、升職等各方面,華人受到洋人的不平等對待,是可以被看到的。
港英不作為,種族不平等,和一些管治弊端。香港人知道。但比較他們逃離的地方,這些不滿都在可以忍受的範圍內。最重要是在法治下的香港,人身安全有法律保障,不會有突然而來的政治災難。英治下不會要香港人唱國歌,敬英國旗,若非職業需要也不要求香港人講英文。比較起不滿,香港人更重視英國人帶來的自由、法治和安全感。
1967年的「48小時最後通牒」,令香港廣大市民知道:中共政權在可見將來,不會「收回香港」;港英以強硬態度對付暴動,值得支持;香港是可以作長久規劃的地方。「過客」心態漸漸讓位於對香港的認同感。
英國當局,料不到會受香港市民廣泛支持。於是,港英施政就進入一個進取的新階段。福兮禍所伏,六七左暴是禍,產生的結果卻是福·。(60)
圖·1,1943年開羅會議上,蔣介石、羅斯福、邱吉爾與宋美齡,邱與宋也許正就香港問題交談。
圖2,1945年接受日本投降儀式的人物,左二起是中國第二方面軍司令張發奎、英國海軍夏愨少將、(何東之子)何世禮將軍。
圖3,1960年代親台團體在九龍城慶祝「雙十」,啟德機場的起降飛機離樓頂不遠。
(《失敗者回憶錄》在網絡媒體「matters」從頭開始連載,網址:https://matters.news/@yeeleematter)
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過6萬的網紅巴打台,也在其Youtube影片中提到,維基名人錄 32 - 輪椅上的巨人羅斯福 [廣東話] https://youtu.be/cgDMNhfiUd0 請各網友支持, 課金巴打台 (過數後請標明所支持的節目或主持, 把入數收據WhatApps 至 : 94515353 ) - 恒生 348 351289 882 - 中銀 012 885...
英國首相歷任 在 呂秀蓮:台灣和平中立 Facebook 的最佳貼文
乒乓夢碎,美中反目
4月10日,在美國的國際乒乓球聯合會博物館和在中國的乒乓球博物館同步推出一系列「紀念中美乒乓外交50週年」的活動,以紀念1971年4月6日,美國乒乓球隊首度登陸中國,參加在上海舉辦的國際桌球大賽,開啟美中關係的歷史大事。當時美國總統尼克森,在國務卿季辛吉的運籌帷幄之下,先派乒乓球隊訪中,季辛吉隨後飛往北京,安排尼克森於1972年2月正式訪問中國。不過,但美國與中國直到1979年元旦卡特總統時才正式建交。
尼克森當時的戰略思維是,中蘇因邊界衝突反目成仇,美國想拉攏中國對抗蘇聯,也想利用中國對越南的影響力,讓美軍自越全身而退。至於毛澤東也想拉攏美國制衡蘇聯,並藉機逼退美軍,使越戰越南化,順便迫使美台斷交,排除美國在台灣的勢力。可謂各懷鬼胎,各謀其利。
美中建立正式邦交之後,歷任總統均懷抱「和平演變中國」的幻想,一廂情願協助中國實現現代化及全球化,到了2010年,中國的GNP超越日本,躍升全球第二,美國赫然發現,中國依然專制、獨裁、霸道,卻因進入WTO世貿組織而逐漸在國際經貿及科技發展各方面與美國分庭抗禮。
歐巴馬總統因驚覺養虎為患,才提出「重返亞洲」、「亞洲再平衡」等戰略,但為時已晚,中國對美國的世界霸權早已虎視眈眈。
川普主政四年,卯足全勁對抗中國,火力全開,拜登就任以來,抗衡中國的力道也超出各界的預料之外。上個世紀末因美蘇對抗的世界兩極化原本已因蘇聯集團的解體而鬆解,如今又因中國龍挑戰美國鷹且各自拉幫結派,再度形成全球兩大聯盟的新冷戰態勢。
拜登總統上任後,首度在國際上正式發言是2月19日的「慕尼黑安全會議」,他宣示美國和歐洲與中國之間將會面臨「長期和激烈的戰略競爭」。3月14日他召開美日印澳「四方安全對話」QUAD,會後發表聯合聲明,宣示將「努力建設自由、開放、包容、健康,以民主為根基,且不受脅迫約束的地區。」向北京揮出組合拳。3月25日,拜登舉行上任以來第一次記者會,發誓將確保美國在世界兩大經濟體的競爭中獲勝。他形容目前正處於「21世紀民主與專制政體之間的戰鬥」,美國必需證明民主有效。他還向習近平喊話:「只要你和你的國家繼續明目張膽侵犯人權,我們就會呼籲全世界注意中國的問題,並要求你說清楚到底發生什麼事?」隔天,拜登跟英國首相強森通話,建議由民主國家發起一個類似一帶一路的倡議,協助全球所有需要幫助的實體。
國務卿布林肯在國務院發表就任演說時表示,「我們與中國的關係,是在應該的時候競爭,在可能的時候合作,在必要的時候進行對抗。」而與盟邦及夥伴加強合作,建立強大的聯盟是抗衡北京的最佳方式。因此,他在阿拉斯加與中國進行2+2兩國外交及國防部長會議之後,立即飛往歐洲各國拜訪,歐盟各國齊聲譴責中國對香港、新疆違害人權及對台灣的軍事威脅,並與美加澳紐發表「五眼聯盟聯合聲明」,強力對抗中國。歐洲議會甚至拒絕審議歐盟與中國簽署的「中歐全面投資協定」。此外,美國還與日本及韓國進行2+2部長級會談,點名批判中國「採取不符合現有國際秩序的行動」,給美日同盟和國際社會帶來多重挑戰。
然而中國也非省油的燈,在阿拉斯加的美中2+2會議中,楊潔篪表現的剽悍出人意表,還違規發表長達20分鐘的談話,隨後中方官員更先後發表嗆辣言詞,回應美國。
3月31日至4月3日之間,中國國務委員兼外交部長王毅特別選擇福建作為與新加坡、馬來西亞、印尼、菲律賓與南韓外長晤談的地點,並與日本外相通電話。據外媒報導,王毅嗆辣言語包括:「中方不認可世界上還有高人一等的國家,不接受世界上的事只能一國說了算。」、「對中國的內部事務,日本不要把手伸得太長。」、「如果要合作,需要兼顧彼此關切;如果要抗爭,抗爭應當公平公正。如果要對抗,中國將坦然處之,無畏對抗。」、「中國不能妥協,中國無法退怯;中國當然有權反擊。」、「我們堅決抵制對中國內政的粗暴干涉,更堅決反對憑藉謊言和虛假信息而強行實施的非法單邊制裁。希望美方尊重中國的核心利益。」
以上引述的中方言論,恰正驗證習近平在今年兩會宣稱「中國已經可以平視世界」的「平視外交」已經啟動。中國已經跟美國「平起平坐」,甚至自認「東升西降」,凌駕美國了。
值得注意的是,當美國自認成功組成「新八國聯軍」(包括美、日、英、法、德、加、印、澳),擬從軍事安全領域圍堵中國時,中國也快速加入以俄羅斯、伊朗及北韓為首,號稱「捍衛聯合國憲章之友」的16國聯盟,反對任何對聯合國成員國的武力脅迫與片面制裁。最近全球80多個國家更在「聯合國人權理事會」發言聲援中國的新疆政策。此外,中俄還聯手推動16國聯盟,以本地貨幣的結算機制,意圖擺脫美元為首的貨幣體系。
美中乒乓外交50年,居然以龍鷹反目勢不兩立為結局。令人想起福原愛這位日本乒乓女國手與台灣體育國手江宏傑的婚姻喜悲劇。
在電視廣告上,這對金童玉女加上在台灣出生的小寶貝女兒,展現出令人羨煞的恩愛幸福。哪知異國婚姻的艱辛,加上外人無從得知的閨房秘辛,竟讓福原愛移情一位已婚的日本男子,使台灣丈夫心碎,台日以及中國大陸的粉絲心疼,也令人覺得電視廣告有多虛假,因為福原愛是在中國練就乒乓球而揚名國際,擁有眾多喜愛她的球迷。
福原愛黯然結束日台婚姻的同時,也已結束她的乒乓美夢,她便不日台中的粉絲同感惋惜。如今美中兩強乒乓外交半世紀的演變,會不會是一場可怕的世界大戰呢?
英國首相歷任 在 呂秀蓮 Facebook 的最佳解答
乒乓夢碎,美中反目
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尼克森當時的戰略思維是,中蘇因邊界衝突反目成仇,美國想拉攏中國對抗蘇聯,也想利用中國對越南的影響力,讓美軍自越全身而退。至於毛澤東也想拉攏美國制衡蘇聯,並藉機逼退美軍,使越戰越南化,順便迫使美台斷交,排除美國在台灣的勢力。可謂各懷鬼胎,各謀其利。
美中建立正式邦交之後,歷任總統均懷抱「和平演變中國」的幻想,一廂情願協助中國實現現代化及全球化,到了2010年,中國的GNP超越日本,躍升全球第二,美國赫然發現,中國依然專制、獨裁、霸道,卻因進入WTO世貿組織而逐漸在國際經貿及科技發展各方面與美國分庭抗禮。
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拜登總統上任後,首度在國際上正式發言是2月19日的「慕尼黑安全會議」,他宣示美國和歐洲與中國之間將會面臨「長期和激烈的戰略競爭」。3月14日他召開美日印澳「四方安全對話」QUAD,會後發表聯合聲明,宣示將「努力建設自由、開放、包容、健康,以民主為根基,且不受脅迫約束的地區。」向北京揮出組合拳。3月25日,拜登舉行上任以來第一次記者會,發誓將確保美國在世界兩大經濟體的競爭中獲勝。他形容目前正處於「21世紀民主與專制政體之間的戰鬥」,美國必需證明民主有效。他還向習近平喊話:「只要你和你的國家繼續明目張膽侵犯人權,我們就會呼籲全世界注意中國的問題,並要求你說清楚到底發生什麼事?」隔天,拜登跟英國首相強森通話,建議由民主國家發起一個類似一帶一路的倡議,協助全球所有需要幫助的實體。
國務卿布林肯在國務院發表就任演說時表示,「我們與中國的關係,是在應該的時候競爭,在可能的時候合作,在必要的時候進行對抗。」而與盟邦及夥伴加強合作,建立強大的聯盟是抗衡北京的最佳方式。因此,他在阿拉斯加與中國進行2+2兩國外交及國防部長會議之後,立即飛往歐洲各國拜訪,歐盟各國齊聲譴責中國對香港、新疆違害人權及對台灣的軍事威脅,並與美加澳紐發表「五眼聯盟聯合聲明」,強力對抗中國。歐洲議會甚至拒絕審議歐盟與中國簽署的「中歐全面投資協定」。此外,美國還與日本及韓國進行2+2部長級會談,點名批判中國「採取不符合現有國際秩序的行動」,給美日同盟和國際社會帶來多重挑戰。
然而中國也非省油的燈,在阿拉斯加的美中2+2會議中,楊潔篪表現的剽悍出人意表,還違規發表長達20分鐘的談話,隨後中方官員更先後發表嗆辣言詞,回應美國。
3月31日至4月3日之間,中國國務委員兼外交部長王毅特別選擇福建作為與新加坡、馬來西亞、印尼、菲律賓與南韓外長晤談的地點,並與日本外相通電話。據外媒報導,王毅嗆辣言語包括:「中方不認可世界上還有高人一等的國家,不接受世界上的事只能一國說了算。」、「對中國的內部事務,日本不要把手伸得太長。」、「如果要合作,需要兼顧彼此關切;如果要抗爭,抗爭應當公平公正。如果要對抗,中國將坦然處之,無畏對抗。」、「中國不能妥協,中國無法退怯;中國當然有權反擊。」、「我們堅決抵制對中國內政的粗暴干涉,更堅決反對憑藉謊言和虛假信息而強行實施的非法單邊制裁。希望美方尊重中國的核心利益。」
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富蘭克林·羅斯福(FranklinRoosevelt)1882年01月30日出生於美國紐約。1900年至1904年就讀於哈佛大學,1905年轉入哥倫比亞大學法學院,參加了紐約律師考試合格後即輟學。1910年任紐約市參議員,1912年連任。1913年任海軍副部長。1921年8月休假期間患脊髓灰質炎症,仍為民主黨積極分子,由其妻代為參加會議。
羅斯福努力促進民主黨內城、鄉兩派的團結。1920年作為詹姆斯·米德爾頓·考克斯的競選伙伴參加總統競選失敗。1920年至1928年在紐約任律師。1928年任紐約州州長;由於對農民實行減稅,大得人心,1930年連任。1932年競選總統,提出“新政”計劃,以壓倒多數選票獲勝。在他統治美國時期,總統手中的實權空前加大。1933年就職時,美國大多數銀行紛紛倒閉,工業生產水平比1929年下降了56%,失業人數達1300萬,農民極為貧困。羅斯福在就職演說中表達了他對復興國家經濟的決心。因而懷抱各種不同政見的人都成為他的同盟者,其“新政”得以順利實施。羅斯福使其政府成員在地理上、政治上均保持平衡,其中有自由派民主黨員,也有保守派民主黨員;有三位共和黨員,還有一位女部長。他的立法計劃面向廣大選民,設法幫助美國經濟中主要的利益集團,並爭取共和黨員的支持。其具體措施包括建立農業調整總署,提高農產品價格,恢復農業繁榮;向大中企業貸款,刺激商業;建立專門機構,對失業工人提供救濟和就業機會。1936年競選總統時,羅斯福得到農民、工人和一般下層社會人民支持。第二屆執政期間,儘管小有挫折,其新政中許多改革仍然受到大多數人歡迎。
1939年9月,德波戰爭爆發之後,羅斯福不得不發表正式中立聲明並實施中立法。在9月21日國會召開的特別會議上,羅斯福企圖用禁運政策曾給美國帶來的災難—1814年國會大廈被焚來說服國會廢除禁運條款,同時聲稱“當然,向諸位回顧這點只不過是覆述歷史罷了"。經過國會內外的激烈辯論,國會通過中立法修正案,取消軍火禁運條款,實行限購自運原則(現金購買,運輸自立)。羅斯福隨即予以簽署。
1940年5月,英法聯軍遭德軍打擊而潰敗。羅斯福要求國會追加國防撥款,加強戰備。為了獲得共和黨人的支持,羅斯福任命亨利·史汀生為陸軍部長、弗蘭克·諾克斯為海軍部長。大戰期間,美國曆任陸軍部長為哈利·伍德林(1937年~1940年6月)、亨利·史汀生(1940年6月~1945年9月)。歷任海軍部長為克勞德·斯旺森(任至1939年)、查爾斯·弗雷斯特爾(1944年繼任)。在英國面臨危亡的時候,羅斯福開始向英國提供武器裝備。
1940年競選總統時,羅斯福和另一位候選人均表示美國不介入國外戰爭。但主張對希特勒採取強硬手段者均支持羅斯福,結果羅斯福獲勝連任第3任總統。他提出的租借法案在國會通過。這一法案使美國可在財政上對英國及其盟國給予援助。1941年8月,他和英首相丘吉爾會於軍艦上,併發表聯合新聞公報,宣佈《大西洋憲章》,包括民族自決、擴大經濟機會、消除恐懼與匱乏、海上自由、裁軍等內容。
1941年12月7日,日本突然偷襲珍珠港,太平洋戰爭爆發。美國國會應羅斯福之請求,於12月8日開會,四小時內通過對日宣戰的決議。12月11日,德、意對美宣戰。參戰後,羅斯福動員了全部工業積極從事軍事生產。此時美國的軍工生產約為德、日之總和;1944年則達到軸心國生產之兩倍。戰爭期間,他將精力專註於戰略問題,與盟國磋商未來之和平規劃。1943年1月宣佈軸心國必須無條件投降這一原則。他認為戰爭與和平之維護有賴於與蘇聯保持友好關係。1943年羅斯福、丘吉爾與斯大林在德黑蘭會晤。羅斯福與斯大林相處頗為融洽。1945年2月,三巨頭再度在克裡米亞的雅爾塔會晤,那時歐洲戰場戰爭已近尾聲。美國預計日本能再戰1年半左右。原子彈雖在製造,但美未曾預計其威力能達到後來實際發生的巨大程度。羅斯福及其軍事顧問急欲爭取蘇聯在亞洲出一臂之力。斯大林許諾了對日作戰。羅斯福、丘吉爾也在遠東向蘇聯作出讓步。羅斯福希望建立一個有效的國際組織,即聯合國,以維護戰後和平。他原擬參加預定於1945年4月27日在舊金山開幕的聯合國成立大會。但自1944年以來健康情況每況愈下。1944年在總統競選中,羅斯福曾發揮其最後活力,戰勝杜威州長,第四次連任總統。任職後不久即赴溫泉休養。
1945年4月12日羅斯福在佐治亞州的溫泉因突發腦溢血去世。其遺體安葬在海德公園。按照羅斯福的遺願,美國設立羅斯福圖書館保存羅斯福的公私文件,供後人研究。
作為政治家,他在美國曆史上既最受人尊敬,也最被人憎恨。他的政敵認為他淺薄、無能、狡猾、獨裁;而其擁護者則稱他是美國經濟的救星,認為他是全世界民主政治的保衛者。一般人都承認:作為政治領袖,他獲得廣大人民的支持,在他的政府中容納了各種觀點的領袖人物。許多專家認為:儘管偶爾有混亂現象,總的說來,羅斯福政府的行政效率畢竟是很高的。
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羅斯福努力促進民主黨內城、鄉兩派的團結。1920年作為詹姆斯·米德爾頓·考克斯的競選伙伴參加總統競選失敗。1920年至1928年在紐約任律師。1928年任紐約州州長;由於對農民實行減稅,大得人心,1930年連任。1932年競選總統,提出“新政”計劃,以壓倒多數選票獲勝。在他統治美國時期,總統手中的實權空前加大。1933年就職時,美國大多數銀行紛紛倒閉,工業生產水平比1929年下降了56%,失業人數達1300萬,農民極為貧困。羅斯福在就職演說中表達了他對復興國家經濟的決心。因而懷抱各種不同政見的人都成為他的同盟者,其“新政”得以順利實施。羅斯福使其政府成員在地理上、政治上均保持平衡,其中有自由派民主黨員,也有保守派民主黨員;有三位共和黨員,還有一位女部長。他的立法計劃面向廣大選民,設法幫助美國經濟中主要的利益集團,並爭取共和黨員的支持。其具體措施包括建立農業調整總署,提高農產品價格,恢復農業繁榮;向大中企業貸款,刺激商業;建立專門機構,對失業工人提供救濟和就業機會。1936年競選總統時,羅斯福得到農民、工人和一般下層社會人民支持。第二屆執政期間,儘管小有挫折,其新政中許多改革仍然受到大多數人歡迎。
1939年9月,德波戰爭爆發之後,羅斯福不得不發表正式中立聲明並實施中立法。在9月21日國會召開的特別會議上,羅斯福企圖用禁運政策曾給美國帶來的災難—1814年國會大廈被焚來說服國會廢除禁運條款,同時聲稱“當然,向諸位回顧這點只不過是覆述歷史罷了"。經過國會內外的激烈辯論,國會通過中立法修正案,取消軍火禁運條款,實行限購自運原則(現金購買,運輸自立)。羅斯福隨即予以簽署。
1940年5月,英法聯軍遭德軍打擊而潰敗。羅斯福要求國會追加國防撥款,加強戰備。為了獲得共和黨人的支持,羅斯福任命亨利·史汀生為陸軍部長、弗蘭克·諾克斯為海軍部長。大戰期間,美國曆任陸軍部長為哈利·伍德林(1937年~1940年6月)、亨利·史汀生(1940年6月~1945年9月)。歷任海軍部長為克勞德·斯旺森(任至1939年)、查爾斯·弗雷斯特爾(1944年繼任)。在英國面臨危亡的時候,羅斯福開始向英國提供武器裝備。
1940年競選總統時,羅斯福和另一位候選人均表示美國不介入國外戰爭。但主張對希特勒採取強硬手段者均支持羅斯福,結果羅斯福獲勝連任第3任總統。他提出的租借法案在國會通過。這一法案使美國可在財政上對英國及其盟國給予援助。1941年8月,他和英首相丘吉爾會於軍艦上,併發表聯合新聞公報,宣佈《大西洋憲章》,包括民族自決、擴大經濟機會、消除恐懼與匱乏、海上自由、裁軍等內容。
1941年12月7日,日本突然偷襲珍珠港,太平洋戰爭爆發。美國國會應羅斯福之請求,於12月8日開會,四小時內通過對日宣戰的決議。12月11日,德、意對美宣戰。參戰後,羅斯福動員了全部工業積極從事軍事生產。此時美國的軍工生產約為德、日之總和;1944年則達到軸心國生產之兩倍。戰爭期間,他將精力專註於戰略問題,與盟國磋商未來之和平規劃。1943年1月宣佈軸心國必須無條件投降這一原則。他認為戰爭與和平之維護有賴於與蘇聯保持友好關係。1943年羅斯福、丘吉爾與斯大林在德黑蘭會晤。羅斯福與斯大林相處頗為融洽。1945年2月,三巨頭再度在克裡米亞的雅爾塔會晤,那時歐洲戰場戰爭已近尾聲。美國預計日本能再戰1年半左右。原子彈雖在製造,但美未曾預計其威力能達到後來實際發生的巨大程度。羅斯福及其軍事顧問急欲爭取蘇聯在亞洲出一臂之力。斯大林許諾了對日作戰。羅斯福、丘吉爾也在遠東向蘇聯作出讓步。羅斯福希望建立一個有效的國際組織,即聯合國,以維護戰後和平。他原擬參加預定於1945年4月27日在舊金山開幕的聯合國成立大會。但自1944年以來健康情況每況愈下。1944年在總統競選中,羅斯福曾發揮其最後活力,戰勝杜威州長,第四次連任總統。任職後不久即赴溫泉休養。
1945年4月12日羅斯福在佐治亞州的溫泉因突發腦溢血去世。其遺體安葬在海德公園。按照羅斯福的遺願,美國設立羅斯福圖書館保存羅斯福的公私文件,供後人研究。
作為政治家,他在美國曆史上既最受人尊敬,也最被人憎恨。他的政敵認為他淺薄、無能、狡猾、獨裁;而其擁護者則稱他是美國經濟的救星,認為他是全世界民主政治的保衛者。一般人都承認:作為政治領袖,他獲得廣大人民的支持,在他的政府中容納了各種觀點的領袖人物。許多專家認為:儘管偶爾有混亂現象,總的說來,羅斯福政府的行政效率畢竟是很高的。
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