行動支付普及了?等等,資策會公式算法是不是怪怪的?
今年七月發放的三倍振興券,除了實體券以外,政府還規劃信用卡、電子支付、電子票證等非現金支付方式,不過,我們可以看到各管道領取的分布:實體券佔 92 %,數位綁定僅 8 %,如果不算信用卡跟電子票證,行動支付的佔比僅 1.3 %。
但,2018 年時,政府曾說:2025 年的行動支付普及率,目標要達到 90 %。
1.3 %的佔比,對比 90 %的目標,這之間的差異是否太大?
過去政府多次背書台灣行動支付的普及率,而且都是引用資策會的資料,包括 2018 年時行政院長所說的 90 %目標,2020 年國發會又發新聞稿重申資策會數據,甚至到今年 4 月疫情期間,經濟部也拿這數據來做為政策推動的依據,甚至,原本還考慮規劃,將振興券全部綁在行動支付上使用。
然而,從振興券的實際使用情況看來,使用行動支付的人實在少之又少,當初在思考政策方向時過於草率,導致振興券中投注在行動支付上的經費,也隨之浪費。
我們認為,問題的根源其實是來自資策會的公式。
根據「台灣行動支付發展與歸類探討」研究中寫到的行動支付普及率公式為:
「行動支付普及率=當年度曾經使用行動支付人數/智慧行動裝置使用人數」
然而,作為分子的「曾經使用人數」,並無法突顯用戶在一天所使用的日常支付金額中行動支付所佔比重。其實,先前金管會曾提出公式,認為以「交易量」作為依據,會比「人數」更能準確預估。
民眾在嘗試使用下,用過一次行動支付,也會被算到曾經使用人數中,導致這樣的公式,根本無法真正顯現目前行動支付的普及率是多少!
民眾用過一次行動支付,難道就代表普及了,難道就代表未來會常常使用、持續使用嗎?
正是因為普及率的定義過於寬鬆,在這樣的惡性循環下,政府用不嚴謹的算法,來估算、制定政策,不僅過於草率,也會導致人民的納稅錢被撒在不精確的政策上。
先前在針對紓困 3.0 的預算質詢中,我便曾對此質詢經濟部,希望能夠針對此計算公式及政府相關計畫目標重新檢討,不久前,也收到國發會的回覆。
國發會表示,2020 年行動支付普及率調查,將會進行調整,包括調高抽樣調查的樣本數,並且新增「使用頻率調查」,希望能提升調查精準度,也進一步瞭解國人行動支付的使用頻率。
我們相信,未來電子支付的使用情況一定會日益提升,但,在制定相關的政策方案時,仍要謹慎評估。我們希望,未來不要再讓錯誤的數據導致政策誤判,否則就會像這次一樣,花了幾千萬的預算執行行動支付,結果使用人口僅有 1 %,徒增浪費。
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前一陣子,我的錢包在文學館弄丟,自己卻完全沒有發現⋯⋯。
很慶幸那時有網友撿到,透過訊息的方式連絡上我,才順利把錢包取回,沒有任何損失,實在感激不盡><
說起來會這麼後知後覺,可能是現在習慣消費用手機行動支付,很少帶多餘現金在身上的關係。
根據資策會5月公布的調查,46至55歲的熟齡族使用行動支付的熱度有大幅提升的趨勢,不分老少,民眾已經開始接觸、熟悉行動支付的方式。2019年行動支付的整體普及率更達62%。
日前經濟部次長也已經表示,振興券將在7月開始施行,行動支付會與紙本的實體券並行。且《電子支付機構管理條例》草案今年三月已經完成審查,未來立法通過後,行動支付也將變得更加方便及普及。
行動支付已是未來趨勢,但目前台中市政府對其推廣普及的力度仍顯不足,有零星政策活動,卻缺乏完整與通盤性的計畫。
台中購物節即將開跑,去年我就曾經跟市府建議,既然年年都要辦理購物節,就應該把握機會,推廣店家與消費者提高行動支付使用率,加乘購物節效益,加速台中邁入智慧型城市的進度。
尤其是後疫情時代,零接觸商機是重要趨勢。
這次我於財經業務報告質詢,建議市府可以配合購物節活動,同時輔導傳統市場、夜市、市集等攤商加入行動支付行列,彌平數位落差。等消費習慣建立,店家也就不再需要準備一大堆零錢,更可以吸引年輕消費族群,其便利性也能有效增加單次購買金額,不會讓消費被現金侷限。
智慧化城市,市府能做的還有很多,要快快跟上時代變化的腳步!
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