110年警察特考、退役三等行政法擬答
一、此題為100年原住民三等考古試題，上課時老師有特別提醒🔔
(一）解題方向：釋字第690號
1、必要處置或應變措施，其法律構成要件意義非難以理解，受規範者所得預見，得由司法機關加以審查確認，並無違法律明確性原則之要求。
2、14日居檢規定之法律性質為行政處分，如不服該主管機關之處分，仍得依行政爭訟程序訴求救濟，即受14日居家檢疫之不利處分不服得提起撤銷訴願（訟），但是如果該14日之居家檢疫處分己執行完畢，且無法回復原狀時，相對人得提起「確認行政處分違法之訴」。
（二）、14日居家規定如何起算：
1、依行政程序法第48條規定，期間以日、星期、月或年計算者，其始日不計算在內，即以次日為起算日，但法律規定即日起算者，不在此限。
2、該條第5項規定，期間涉及人民處罰或其他不利行政處分者，其始日不計時刻以一日論。
3、本題民眾於2020年4月1日晩上10:00入境，受14日居檢之處分，依行政程序法第48條規定，以日為期間，其始日4月1日不計算在內，但是14日居檢為不利之處分，依行政程序法第48條第5項規定，仍應以4月1日不計時刻以一日論，即以4月1日為起算日。
二、解答方向：行政罰法第4條，此題亦為考古題。
（一）行政罰處罰法定原則，即行政罰之處罰，以行為時之法律或自治條例有明文規定者為限。
（二）學校對學生之記大過，其法律性質乃學校對學生之「敎育或管理措施」，依行政程序法第92條規定，係行政機關（學校）對特定具體事件所為之單方決定或公權力措施，並對外直接發生法律效果之行政處分（釋字784號參照）。
（三）大學以校規為處罰學生之依據，是否符合「行政罰法定原則」？
1、大學自治雖為憲法制度性保障，有關教學、研究、學習事項享有自治之權。大學得於合理範圍內享有自治權，有考核學生學業與品行之權責，各大學依法定程序訂定大學之自治規章，此大學自治事項包括內部組織、課程設計、研究內容、畢業條件、入學資格等在內（釋字626號）。
2、但是，大學自治係於大學為維持教育及學校秩序內之自治，大學對於校內所訂定之自治規章，並不得就學生校外違反行政法義務之裁罰依據，如各大學依大學所訂定的校規，對學生校外之違反行政法義務，如交通違規、菸害防治、廢棄物清理⋯等，各大學得依校規為處罰依據，乃有牴觸法律之虞，並且與一行為不二罰原則有違。
行政學考古題 在 [心得]110年專利師心得(物化+英文) - 看板Patent 的推薦與評價
一、前言
感謝版上各位前輩的分享，尤其是李小夢前輩對105-108年考題解析的分享，以及專利師
考試LINE群的朋友們對於我的笨問題的包容，因此分享我的心得，希望我的經驗成為更多
人上榜的力量。
二、成績
專利法規 67(申37測30)
專利行政與救濟法規 59(申27測32)
普通物理普通化學 46
專利審查基準與實務 73(申39測34)
專業英文 82(申38測44)
物理化學 68
專利代理實務 50
平均 63.57(及格60)
三、背景
政治大學 科技管理與智慧財產研究所
元智大學 化學工程與材料科學學系
專利事務所工程師經驗（二年）
四、整體心得
由於參加考試的朋友們多數是在職考生，讀書的時間有限，所以我認為考上的一個關鍵在
於學會「活用零碎時間」，考生們可以善用手機APP，將專利法、審查基準之類的文檔存
在手機，或是將法條轉換成語音檔，在閒暇時刻看看手機的文檔或是聽法條而增加對法條
及審查基準的熟悉度。
再者，考生需要認識到專利師其實是Patent Attorney，而不是Patent Agent，更不是
Patent Engineer。考生必須要增加自己的法律素養，在研讀專利法時除了須了解法條的
意思，還需要知道立法理由，翻閱實務判決及各項司法決議，甚至將其他法律概念（例如
：民法、行政法、其他智財法）帶入思考中。
最後，考生們一定要制定目標（例如：三年內考上），若沒有時間上的壓力，長時間的準
備總會使人懶惰，而終至無法上榜。
五、各科心得
1. 專利法規
■書單：
◎專利法規
◎專利法施行細則
◎專利法逐條釋義
◎巴黎公約解讀
◎TRIPS逐條釋義
◎智慧財產法題型破解（齊軒）
◎智慧財產法爭點隨身書（桑妮、羅傑）
■研讀方式：
專利法規這一科貫穿整個專利師考試，所以這科可謂是重中之重，且考題考得非常細
，所以我在準備是直接將專利法背起來。在背誦方法方面，我則是將專利法轉成語音檔，
在上班通勤時不斷聽誦進而背誦。
然而，僅有背誦專利法是無法應付申論題的，還須研讀專利法逐條釋義，逐條釋義將
實務判決、立法理由司法院決定等內容整理成冊，熟讀逐條釋義可視為申論題拿高分的關
鍵。
此外，律師考試用的解題書及爭點書也很有幫助，除了可以學習申論題的論述技巧外
，也可以學習到基於律師的考題觀點，可以豐富申論題的答題內容。
最後，專利法每年都考將近10分的國際公約，所以巴黎公約及TRIPS一定要看，否則
白白失去10分送分題。
2. 專利行政與救濟法規
■書單：
◎知識達行政法函授
◎超級函授訴願法及行政訴訟法（徐恭）
◎行政法測驗題型百分百（林清）
◎智慧財產行政程序與救濟:案例式（林洲富）
◎專利行政與救濟法規（王平）
■研讀方式：
行政法這科建議在讀過專利法規及專利基準之後再開始研讀，因為行政法的重點圍繞
在行政機關的行政行為，若沒有清楚了解智慧局的各種行政行為，在準備行政法時會摸不
著頭緒。
此外，在接觸後許多行政法學的書本後，我認為法律學門的教科書其實愈厚讀起來愈
不吃力，太薄的教科書讀起來會有很多疑問，唯有透過扎實的學習才能理解行政法的學理
，但若直接看行政法學的教科書又過於艱澀，所以我後來購買律師考試用的函授課程來補
強我行政法上的不足。
我選推薦的書單裡，除了林清老師的行政法百分百之外，另外二本書則是挑著篇章看
，林洲富大法官的書可以當作參考，但由於林法官的內容有點學術，所以不用太過度深究
。王平先生的專利行政法著書則是已經絕版，各位可以嘗試在蝦皮上碰碰運氣，該書的重
點在附有多年的行政法考古題詳解，以及智慧財產審理法的解析，非常適合在最後衝刺的
階段閱讀。
3. 普通物理普通化學
■書單：
◎交通大學開放式課程 化學(李大偉)
■研讀方式：
普物普化其實沒有特別準備，由於我是考物理化學組，所以就順便一起看而已。
不過，可以建議大家考卷挑著寫，由於題目多的有點像在考智力測驗，除非有在刷題
不然不可能寫得完。所以，建議考試時挑會寫的題目就好，真的會寫的題目大概都要寫三
分鐘，總共也才只有60分鐘的答題時間，寫個20題拿60分就不錯了。
4. 專利審查基準與實務
■書單：
◎官方專利審查基準
◎專利審查基準及實務(張仁平)
◎TIPA專利審查基準及實務班
◎TIPA能力測驗考古題
■研讀方式：
審查基準也是專利師考試的重科之一，讀熟審查基準不僅對審查基準及實務這一科有
幫助，也對專利法規、專利英文及專利實務的申論題有所幫助，所以我認為審查基準的占
分應該超過200分，因此這一科看三遍不為過。
近來，審查基準各篇章的比例愈來愈平均，過往不被重視的設計專利，如今成為了現
在最夯的考題，因此絕對不能再向過往只專注於發明專利，而是各個篇章都要熟讀。
在閱讀順序上，也建議先從審查基準開始讀，因為審查基準最接近實務，除了讀起來
會比較順手外，熟讀審查基準對工作上有實質的幫助，比較會有看下去的動力。
此外，如果時間及金錢上許可，智慧局開的TIPA智慧財產學院課程可以報名一下，尤
其是審查基準班的課程非常豐富且扎實，課程由編輯審查基準的資深審查官講解審查基準
背後的思維，即便是老手也可以有額外的收穫。
最後，審查基準由於考得非常細，考生必須透過刷題找到自己的盲點，而我則是將張
仁平組長的著書作為題庫，藉由張組長已經分好章節的題目，省去翻找審查基準的時間。
TIPA能力測驗的考題也是很好的題庫，甚至可以說是每年考試的風向球，由於TIPA能力測
驗會比專利師考試早一個月，大家可以藉由觀察TIPA能力測驗的考題，預測專利師考題的
方向。
5. 專利英文
■書單：
◎專利法中英對照(蝦皮購買)
◎巴黎公約解讀
◎TRIPS逐條釋義
■研讀方式：
專利英文在準備上，還是必須從基本扎根，英文能力需要有相當的水準（TOEIC 800
分以上）外，最重要的還是把台灣專利法讀熟後，再開始讀巴黎公約及TRIPS，若能將台
灣專利法讀熟，在看英文版專利法時則可以看得更為順手。
在申論題作答上，申論近年都喜歡考國際公約落實到台灣專利法的條約，所以在準備
上會是未來的重點。此外，在第一題的答題上，盡可能寫滿三頁，專利法明顯有寫愈多分
數愈高的跡象。
最後提醒，專利法每年的選擇題中都有申論題的提示，所以大家可以先做選擇題再寫
申論題。
6. 物理化學
■書單：
◎蝦皮解題
◎交通大學開放式課程 化學(李大偉)
◎交通大學開放式課程 物理化學(王建隆)
◎台灣大學開放式課程 量子化學(鄭原忠)
◎物理化學經典題型解析(楊協成)
■研讀方式：
觀察歷屆考題可以發現，每年都會有10分的考古題送分題，所以建議大家可以去找或
請人提供考古題詳解，對考前衝刺蠻有幫助。
基本上專業科目準備上沒啥技巧，就是要把課本拿回來認真讀，這邊指分享幾個線上
課程，尤其是交大李大偉的大一化學，有一半的課程都與物理化學有關，而且淺顯易懂，
非常適合許久未碰過課本的考生們複習之用。
7. 專利代理實務
■書單：
◎官方專利審查基準
◎專利師歷屆試題解析(郭熙)
■研讀方式：
實務代理這科要考的好，一定要將審查基準看熟，尤其是範例要看五遍！此外，判斷
步驟必須背熟，答題時要完全依照判斷步驟按部就班撰寫，不建議照平常工作時的風格答
題。
此外，在答題上需要分配時間，第一大題可以安排二個小時，前一個小時細心讀題，
第二個小時認真撰寫，而且寫得愈細，排版愈佳，分數通常會比較甜。最後二個大題分別
花費半小時答題即可，換句話說，第一題一定要把握住。
最後，實務代理一定要練筆，準備不同題型的模板，答題時才不至於手忙腳亂，排版
上也才會更得改題老師的歡心。
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並不是真相
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