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【#台中新聞】南向效應！東南亞國協產業聯盟中部成立
8/24【東南亞國協新故鄉】政府資源盤點及輔導說明會圓滿落幕，感謝各界蒞臨參與。
✨臺中市政府彙整產官學資源，以及中小企業地方產業發展基金挹注，輔導成立「#東南亞國協產業聯盟」，並與「#中區國際育成新南向聯盟」攜手協力，除再塑東協廣場為臺中市產業新亮點外，更全力打造東協廣場成為未來前進新南向市場的前哨基地，協助臺灣中小企業揚帆南進！

🎥影片授權： 豐盟數位有線電視 授權 福爾摩沙雲創學院 使用

👏感謝政府單位：
經濟部經貿談判辦公室
行政院中區青創基地
台中市政府經濟發展局
#行政院新南向辦公室
#新南向辦公室 簡代表
#經發局局長 呂局長

👏感謝學校單位：
中州科技大學
修平科技大學
弘光科技大學 Hungkuang University
中臺科技大學
僑光科技大學
靜宜大學 Providence University
#國立虎尾科大學

👏感謝 KIDOBUY國際商城：
Biksotic
Javanegra 精品咖啡
大榮生物科技股份有限公司 Dalong Biotechnology Co., Ltd.
五沐精萃極緻保養品
美之源-非洲黃金保養系列
香香茶業
您的御用面膜-御泥坊
#賀泰奈米科技有限公司

👏感謝印尼移工朋友：
Pindy Windy
陳妍蓁

8/24【東南亞國協新故鄉】政府資源盤點及輔導說明會
📸 感謝各校參與「福爾摩沙雲創基地」活動，並與行政院新南向辦公室簡代表一起討論未來合作的執行方向。
此次參與學校有：
靜宜大學 Providence University
中州科技大學
修平科技大學
弘光科技大學 Hungkuang University
中臺科技大學
僑光科技大學
#國立虎尾科技大學

【推動國際醫療、國際觀光，帶動薪資人口成長1061006】

台灣少子化嚴重，薪資停滯不前，立委鍾佳濱向行政院長賴清德質詢提出解方，要求高鐵延伸至屏東，促進國際觀光發展，並善用台灣先進的醫療水準，組成國家團隊，推展新南向國際醫療，以擴大服務業規模與產值，帶動薪資與人口成長。賴清德認同表示，非常支持發展國際觀光與國際醫療。

鍾佳濱指出，台灣再過3年就要面對「生不如死」的情況，出生率會逐漸低於死亡率，8年後人口開始負成長，如果再不改善，50年後人口將只剩1千7百萬，勞動人口只剩一半。從台灣及馬來西亞等國家的發展可看出，人口的成長與經濟成長息息相關，人口數要成長，人均GDP才會同時成長。

鍾佳濱說，台灣服務業從業人口多達6成，但其對GDP的貢獻度卻從2001年的69%降至目前的63%，其中批發零售、住宿及餐飲、運輸及倉儲、美容美髮等4大服務業，已成薪資低廉的4大「慘」業。服務業產值持續下降，嚴重影響薪資水準，所以整體薪資與人口要成長，一定要讓服務業增值，而台灣受限於市場，需透過跨境服務業擴大市場規模，推動最具發展潛力的國際醫療、國際觀光、國際教育，讓佔比高的服務業往高階跨國服務業發展。

鍾佳濱比較花蓮與台東的觀光人數、家戶所得，台東皆低於花蓮，原因與交通有關，台鐵從花蓮到南港184公里平均約2小時，台東到新左營168公里卻要3小時，如讓東部到西部銜接高鐵旅行縮短至2小時，讓高鐵到潮州，甚至枋寮，將可大幅提升屏東、台東觀光產業，希望高鐵能扮演南北並重，東西均衡的樞紐。

針對國際醫療，鍾佳演建議合作模式不只讓病患來台接受治療，更重要的是讓醫事人員來台受訓，他舉彰化基督教醫院與恆春基督教醫院、福華飯店、屏東大専校院合作為例，要求政府成立南向國際醫療専案辦公室，推動國際醫療，補足偏鄉服務，並可帶動國際觀光發展。

「四不像的台版ＯＤＡ」(政府開發援助)
106/10/18 立法院國防與外交委員會

啟臣質詢外交部長李大維與經濟部次長王美花

總統蔡英文針對新南向政策，日前宣佈將斥資35億美元協助融資，並將推動台灣版「政府開發協助」（ODA），媒體質疑為「又一個千億元黑洞」，行政院發言人徐國勇表示：「ODA不是外交援助，而是我國商業銀行融資給外國政府的採購機關或單位，由外國政府保證、我國廠商進行施作，35億美元是銀行融資額度，和政府預算無關，政府只補貼利息。」，事實上政府至今除了總統與發言人的說法，卻沒有任何實際的執行計畫，連定義都不符合國際標準，令人憂慮。

啟臣指出：根據經濟合作組織（OECD）定義：「ODA是已開發國家為開發中國家提供的，用於經濟發展和提高人民生活的，贈與水平25%以上的贈款或貸款。」包括馬歇爾計畫等都是ODA的經典案例。質詢中連李大維部長都承認馬歇爾計畫有「政府參與」與「外交意義」，對比徐發言人的「ODA不是外交援助」說法，實在是不知所云。

事實上如果僅是私人銀行的公共投資貸款，工程會早已有援助辦法，為何疊床架屋，而僅多了政府對私人銀行的利息補貼，如果有政府角色，則應該歸屬於已有「國際合作發展法」為依據的國合會管理，而非交給僅為臨時編組的經貿談判辦公室，更不用說列為機密預算，如何監督，如何管理？萬一成為呆帳，沒有政府擔保，納稅人的錢向誰討？

啟臣寧可在質詢中看到政府官員自信滿滿，對答如流，而非面面相覷，啞口無言，這實在不是人民的福氣！

啟臣臉書片段
https://ppt.cc/fELxix

本席在「107年預算總質詢」提出的【1,000億洗錢疑慮】，行政院於三天後嚴正澄清。行政院發言人徐國勇表示：「政府開發協助（ODA）計畫，不是外交援助，而是我國商業銀行融資給外國政府的採購機關或單位，由外國政府保證、我國廠商進行施作，35億美元是銀行融資額度，和政府預算無關，政府只補貼利息。」
本席今天要再問行政院：
一、
行政院的嚴正澄清是避重就輕，「和政府預算無關，政府只補貼利息」，說的一派輕鬆。
其實，早在8月31日蔡總統主持第四次「對外經貿戰略會談」就已決議此案，並作出三點裁示：1.行政院經貿談判辦公室會同外交部、經濟部、公共工程委員會擬訂執行計劃。2.「中央銀行」於35億美元範圍內調度融資資金。3.行政院編30億補貼利息，107年先編15億。
這是戰略層次的重大政策，絶非發言人徐國勇避重就輕的說法。
二、
行政院說「不是外交援助，而是我國商業銀行融資給外國政府⋯」，暗示這是商業行為。
大家看看最近爆發的「慶富獵雷艦聯貸䅁」，組織銀行團聯貸案的就是「商業銀行」，名叫「第一商業銀行」，第一銀行的董事長總經理是財政部派任的，十家聯貸銀行團的銀行，清一色是公股行庫，董事長總經理全是官派。真正民間商業銀行絶不碰這種高風險的政治貸款，公股的商業銀行卻必須配合政策承作。
慶富聯貸案就是未來「ODA模式融資海外公共工程」的寫照。
三、
行政院說融資貸款由「外國政府保證」，那為什麼不說由「外國政府主權擔保」？
因為，「外國政府保證」是空話一句，吃完千億大餐拍拍屁股走人，奈何不了他；「外國政府主權擔保」就不同了，違約國的信用評等會被降級，融資舉債成本會大幅上升。這就是歐債危機時負債國咬緊牙根勒緊褲帶也不敢違約的道理。
行政院的嚴正澄清只是在玩弄文字唬弄人民！
四、
政府開發協助（ODA）計畫
主辦機關是誰？行政院經貿辦還是外交部？（主辦：行政院經貿辦）
根據經貿辦給本席的說明，本席畫出了這張圖。經貿辦蔡允中談判代表，這份簡報是您拿來報告的對不對。
海外ODA工程案件成立要件如下，缺一不可：
1.「外國政府」同意按「公共工程委員會」所提供之標案規格招標
2.「外國政府」確定將工程發包給「台灣廠商」
3.完成上述兩個步驟，銀行才會撥款給「外國政府」
4.工程執行後，再由「外國政府」依約撥款給「台灣廠商」
如果照蔡適應委員說的，以及部長您回答的，「銀行貸款的對象，直接放貸給台灣廠商」，那本席同意這個做法。
但事實並非如此，如果銀行貸款的貸款對象是「台灣廠商」，我們憑什麼要求「外國政府」要用工程會提供的標規招標，而且還要標給台灣廠商？部長，您不覺得這不合外交邏輯嗎！
本席要說：本席是民意代表，有義務一直提出質疑；行政院各部會是人民公僕，有義務要不斷說明。這樣的質疑與說明，要不斷進行到政策清楚為止。