台鐵在2018年普悠瑪號事故後,時任行政院長賴清德組成「台鐵總體檢專案小組」,計劃用院長職權統籌台鐵改革事宜,後來院長換人,蘇貞昌上台後,輕忽已完成的「台鐵總體檢報告」,裁示交由交通部自行處理,由此看出蘇貞昌對台鐵積弊已久的漠視…
台鐵積弊已久,改革難以立有成果,很難成為矚目焦點,不是他的喜好,蘇貞昌對「普悠瑪號事故」造成18人死亡、215人輕重傷的冷漠無情,也使得台鐵失去改革時機,為4月2日太魯閣號事件的發生埋下伏筆!
20年前上台才二個月的,行政院副院長游錫堃為八掌溪下台。
馬政府時期行政院長劉兆玄,為負起八八水災所衍生的政治責任,內閣總辭。
這二位正、副院長因間接責任請辭…
現今,蘇貞昌上任行政院長二年有餘,卻是直接怠惰不做為,導致台鐵改革緩慢,對「太魯閣號撞車出軌事件」的發生,更該負起政治責任請辭!
蘇貞昌再不請辭繼續戀棧,不但個人名譽掃地,是民主政治責任內閣的最壞示範,更是國恥!
而蔡英文總統將台鐵改革,寄望於蘇貞昌與「請鬼拿藥單」又有何異?
行政院長總辭時機 在 護台胖犬 劉仕傑 Facebook 的最佳解答
【 從陳同佳案看台灣憲政體制扞格 】
(這是我今日於蘋果新聞網論壇文章,知道有些朋友沒訂閱也沒買紙本,在此全文轉貼。)
陳同佳案發展迄今,台灣政府的回應已經逐漸回穩。擺開被陳同佳在港出獄最後期限倒數的糾纏,行政院相關部會總算找到回應節奏及定調。儘管陳案尚未完全落幕,未來肯定還有變數,但值此時機,不妨以此為例討論台灣憲政架構的制度性盲點。
台灣現行的憲政體制為偏向總統制的半總統制,行政院長為最高行政首長,擁有全國最高直接民意的總統擁有閣揆任命權且無需國會同意,造成憲政學者所謂的「總統有權無責」弊病。另一方面,行政院長擁有各部會首長及內閣政務人事的任命權,理論上內閣施政的品質很大程度上繫於部會首長的領導統御能力,這其中包括如何指揮龐大的文官體系。實務上,行政院長成為一道政治防火牆,在重大議題上保護總統免於責難。
除此之外,當前憲政體系還有一個破口,就是外交與國防,甚至兩岸議題。依照目前憲政慣例,外交與國防向屬總統職權,總統身為國家安全會議主席,掌管外交國防事務。這造成一個特殊的現象,亦即外交部長、國防部長、陸委會主委屬於行政院組織下的部會首長,理論上由閣揆任命,但實務上總統的意志對於決定這些部會首長的人事有相當大的影響,另外也別忘記,國安局長係由總統直接任命,而非行政院長。
所以這造成一個現象,於國安外交及兩岸政策的討論上,總統與行政院長的互動關係變得很微妙,甚至可以這麼說,在國防外交及兩岸政策的決策討論過程中,總統可以決定要「讓」行政院長有多大程度的參與權或扮演什麼樣的角色。
陳同佳案事涉兩岸重大議題,恰巧彰顯上述的制度缺陷。行政體系一開始由陸委會出面,後來改為法務部長輔以陸委會副主委,甚至牽涉到內政部長。這三個部會首長皆屬行政院長任命職權,理論上而言,陳同佳案處理成敗良窳,應由行政院長一肩扛下。但後來又有新聞報導「小英為國際談判高手,國安高層早有三套劇本因應,為刻意壓到最後零秒再出手」云云。姑且不論該報導是否為真或為政治公關操作,本文要點出的是,處理諸類兩岸外交要案,事後政治課責究屬閣揆抑或總統?如果處理得宜,究竟是閣揆指揮得宜或是總統神機妙算?
猶記得去年年底執政黨於地方選舉敗選後,內閣總辭負責。蘇揆上任後,請吳釗燮續任外交部長。當時吳部長於推特上發文:「蘇院長請我留下,我答應了。」其實,外交部長雖屬行政院長任命權責,但以台灣體制觀之,外交部長的人選實為總統決定,而非閣揆。
陳同佳案最後終會過去,台港及藍綠的政治攻防輸贏一時,但台灣的憲政體制問題或許更值得政治學界在冷靜過後好好思考,如何修改才能做到權責相符。
照片說明:
上週應NOWnews 今日新聞邀請擔任修憲論壇與談人,我在台上臉好嚴肅啊⋯⋯
https://tw.appledaily.com/headline/daily/20191028/38481932/ 從陳同佳案看台灣憲政體制扞格(劉仕傑)
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陳同佳案發展迄今,台灣政府的回應已經逐漸回穩。擺開被陳同佳在港出獄最後期限倒數的糾纏,行政院相關部會總算找到回應節奏及定調。儘管陳案尚未完全落幕,未來肯定還有變數,但值此時機,不妨以此為例討論台灣憲政架構的制度性盲點。
台灣現行的憲政體制為偏向總統制的半總統制,行政院長為最高行政首長,擁有全國最高直接民意的總統擁有閣揆任命權且無需國會同意,造成憲政學者所謂的「總統有權無責」弊病。另一方面,行政院長擁有各部會首長及內閣政務人事的任命權,理論上內閣施政的品質很大程度上繫於部會首長的領導統御能力,這其中包括如何指揮龐大的文官體系。實務上,行政院長成為一道政治防火牆,在重大議題上保護總統免於責難。
除此之外,當前憲政體系還有一個破口,就是外交與國防,甚至兩岸議題。依照目前憲政慣例,外交與國防向屬總統職權,總統身為國家安全會議主席,掌管外交國防事務。這造成一個特殊的現象,亦即外交部長、國防部長、陸委會主委屬於行政院組織下的部會首長,理論上由閣揆任命,但實務上總統的意志對於決定這些部會首長的人事有相當大的影響,另外也別忘記,國安局長係由總統直接任命,而非行政院長。
所以這造成一個現象,於國安外交及兩岸政策的討論上,總統與行政院長的互動關係變得很微妙,甚至可以這麼說,在國防外交及兩岸政策的決策討論過程中,總統可以決定要「讓」行政院長有多大程度的參與權或扮演什麼樣的角色。
陳同佳案事涉兩岸重大議題,恰巧彰顯上述的制度缺陷。行政體系一開始由陸委會出面,後來改為法務部長輔以陸委會副主委,甚至牽涉到內政部長。這三個部會首長皆屬行政院長任命職權,理論上而言,陳同佳案處理成敗良窳,應由行政院長一肩扛下。但後來又有新聞報導「小英為國際談判高手,國安高層早有三套劇本因應,為刻意壓到最後零秒再出手」云云。姑且不論該報導是否為真或為政治公關操作,本文要點出的是,處理諸類兩岸外交要案,事後政治課責究屬閣揆抑或總統?如果處理得宜,究竟是閣揆指揮得宜或是總統神機妙算?
猶記得去年年底執政黨於地方選舉敗選後,內閣總辭負責。蘇揆上任後,請吳釗燮續任外交部長。當時吳部長於推特上發文:「蘇院長請我留下,我答應了。」其實,外交部長雖屬行政院長任命權責,但以台灣體制觀之,外交部長的人選實為總統決定,而非閣揆。
陳同佳案最後終會過去,台港及藍綠的政治攻防輸贏一時,但台灣的憲政體制問題或許更值得政治學界在冷靜過後好好思考,如何修改才能做到權責相符。
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行政院長總辭時機 在 [新聞] 12小時連打3通都被拒接!侯友宜聯繫郭台- 看板Gossiping 的推薦與評價
有人看得懂這齣戲在演啥嗎?
朱立倫說如果你能勸退侯友宜那就讓你出線...
現在侯友宜出線了...
那郭台銘到底有沒有去跟侯友宜談?
這路邊的街友都知道KMT最想選總統的就侯友宜了...
郭台銘是接受到怎樣的資訊認為他穩了?
不然這樣事後讓人去放話他委屈了感覺有點在耍波賴...
現在又傳出侯友宜出線後打電話去給郭台銘? ~_~||
總不可能跟他說對不起我唬弄了你吧...
我不信這樣過得了朱立倫那關...
說真的他如果四年前算到他還會再選一次那就要趕緊再入黨了...
不然每次都在開特快車直達這樣好像在搞國民黨似的...
※ 引述《kent (大屌肯特)》之銘言:
: 1.媒體來源:
: TVBS
: 2.記者署名:
: 記者 李作珩 / 攝影 吳奎炎 江明翰 報導
: 3.完整新聞標題:
: 12小時連打3通都被拒接!侯友宜聯繫郭台銘失利
: 5.完整新聞連結 (或短網址)不可用YAHOO、LINE、MSN等轉載媒體:
: https://news.tvbs.com.tw/politics/2128557
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 180.176.130.101 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1684515573.A.52F.html
今天要是侯友宜說不選我不信郭台銘不會要求在朱立倫黃健庭面前保證...
他又不是七歲小孩他是七十歲老人了...
教我啥?教我寫很爛的劇本?
※ 編輯: protoss (180.176.130.101 臺灣), 05/20/2023 01:03:13
現在比較大的問題是郭台銘前面那幾場造勢已經跟一些地方派系串起來了...
他這樣負氣轉身對國民黨超傷的好嗎...
那些跟他在台上一起站的接下來幫侯站台不就好笑了...
與其說朱郭不合不如說朱侯不合...
任誰都知道本來朱立倫拉拔侯友宜就是要他當護駕讓朱去選總統的...
不可能腦袋氣度差太多了...
而且侯在當警察的時候就在布局大群館了...
那一次只是讓人更看清他格局就那樣...
※ 編輯: protoss (180.176.130.101 臺灣), 05/20/2023 01:10:56
可是朱有跟郭講如果能勸退侯友宜那就讓你出線...
就這點並沒有問題啊...
※ 編輯: protoss (180.176.130.101 臺灣), 05/20/2023 01:11:58
應該不是要好處啦...
朱立倫出身也沒在在乎什麼好處...
他從以前新北市長後就是想選總統不然早退休去了...
之前一堆挺猴派的你就知道他在黨中有一定支持群...
今天除非猴自己一句話說不選不然朱立倫幹嘛去惹這些青壯派的...
其實郭董買藥的五十億直接打給侯友宜跟他說這局讓我來肯定成的啊...
拿來買藥也只是得網路上一堆爸爸爸爸的喊...
疫情過了早就忘了有這麼件事了...
※ 編輯: protoss (180.176.130.101 臺灣), 05/20/2023 01:17:05
不如說民進黨行事作風比較西派...
你看張忠謀跟哪個黨比較近就知道了...
國民黨可能沒搞清楚馬英九之後的大選爆掉的都是候選人自己...
你還是得承認真有心大選這齣戲的人早在他從政的時候就要開始磨練一些議題了...
不然新聞每天追意見很容易就會出現韓導那種表現...
※ 編輯: protoss (180.176.130.101 臺灣), 05/20/2023 01:20:41
朱立倫的出身根本就不需要拿啥好處...
他新北市長之後就是想選總統了...
如果他有辦法一句話叫侯友宜不選...
那上次侯就會出來拱朱立倫了...
也不用心不甘情不願的搞什麼猴子燕子禿子合體了...
他其實也沒搞清楚上次大群館能矇過去也是因為全台都在看韓導搞笑...
他的態度就是很瞧不起韓國瑜...
畢竟韓國瑜過去的底他幹警察又跟他是同年代的怎麼可能不清楚...
就像之前宣布大選輔選團隊他推盧秀燕去跟顏寬恆握手是差不多的意思...
※ 編輯: protoss (180.176.130.101 臺灣), 05/20/2023 01:28:45
就調性上中共看民進黨是這樣...
美國看國民黨也是這樣啊...
色彩天性就是如此...
※ 編輯: protoss (180.176.130.101 臺灣), 05/20/2023 01:32:31
其實他幾年前就把鴻海交出去了...
雖然實質上大家都知道那只是做個樣子...
那時候他早就該回黨培養人脈了...
都要等到最後一刻為他開路怎麼可能...
這是國民黨不是什麼兒童遊樂園...
※ 編輯: protoss (180.176.130.101 臺灣), 05/20/2023 01:34:28
大老闆都很霸氣從來沒有人敢拒絕他...
但這不是公司啊...
要陰謀論的話說是搞侯可能更貼近現況...
郭董的脾氣你覺得今天如果不是他出線爆氣的機率有多大?
應該比天還大吧 XD
郭的調性就草莽味比較重...
這很難去領一些青壯派形象好的小雞...
這點其實跟韓導有八七分像...
侯友宜是混跡江湖的調性比較重...
但他偏偏很明顯排斥某些灰色地方勢力...
就注定他也會選得很尷尬...
我就搞不懂他為啥一定要拚個總統...
※ 編輯: protoss (180.176.130.101 臺灣), 05/20/2023 01:45:50
說句自私點的...
如果我從以前就有心大位了而侯也很清楚...
結果我從上次一有難你就自顧自的...
這次見時機成熟跳出來自己選...
我不搞你我跟你信侯...
這就是人性...
所以同樣都大老闆張董跟郭董氣質還是有差...
其實光電子五哥的董事長你看看學歷背景跟談吐氣質都能很清楚差異...
※ 編輯: protoss (180.176.130.101 臺灣), 05/20/2023 01:57:36
他沒那麼神...
他的成長環境都是做xost-sensitive的生意...
想的也都很短看不遠的...
國家政策讓他決定方向是很可怕的...
※ 編輯: protoss (180.176.130.101 臺灣), 05/20/2023 02:00:17
不過國民黨已經好幾年家裡沒大人了...
朱很清楚2024不論輸贏他地位只會更弱...
也許如果讓侯出線郭出局造成黨內老少的矛盾更加劇烈...
在混亂之中也許他有機會坐得更穩...
畢竟他應該是比較容易搞定老的那群...
年輕的那群他搞不定不如就讓侯上去挫敗後壓壓他們的氣勢...
※ 編輯: protoss (180.176.130.101 臺灣), 05/20/2023 02:04:31
哪個檯面上的大頭做事不實在的?
差別只是合不合你意...
不然美國還會一直跟我們有往來嗎?
※ 編輯: protoss (180.176.130.101 臺灣), 05/20/2023 02:11:25
這些年只是證明國民黨淨是些烏合之眾純利益結合的...
馬英九一卸任就整個分崩離析連黨平日的消耗的糧草都快拿不出來...
就只想急著拿回政權...
韓導郭董侯友宜有那個運但沒那個格...
畢竟有心大位的人還是要多在政治圈內做歷練...
不然國家一堆議題問他就會像韓導這樣幹話頻出...
支持者又不全都是不識字的市井混人...
相比都知道差另一個候選人多少...
偏偏比較適合競逐大位的是朱立倫...
說到底還是支持者自己的問題比較大...
※ 編輯: protoss (180.176.130.101 臺灣), 05/20/2023 02:17:43
是沒錯...
不過你想想蔡英文在阿扁卸任扯上貪汙問題...
DPP最破爛的時候接黨主席選總統也不是那麼順利...
說不定就這角度她是有天命的...
同樣的國民黨在馬英九之後也是面臨跟當年民進黨一樣的問題...
卻選擇了另一條看似簡單卻問題很大的路...
2024就是一個觀察朱立倫的點...
另外國民黨的存續這次也是很重要的觀察點...
總覺得他們一直在朝越做越小的路走...
即便這次地方選舉是贏的...
※ 編輯: protoss (180.176.130.101 臺灣), 05/20/2023 02:45:37
有心大位的人應該早早就要進政治圈歷練了...
不然像這種都是臨時逮到機會拚一把的...
就是不脫那股市井習氣終究是上不了臺面...
不是人設而是他自己就是把自身的利害擺第一順位...
所以變成他會挑人會選邊站...
可是今天你一但要站上大位...
要計較的是全體的利害怎麼讓大家分得平而不是自己那群有分到比較重要...
應該很難了~他都七十幾了...
連兩次沒法出線要他再拚第三次應該是不可能了...
不管接下來2024選贏還是選輸...
要他回黨內為黨盡一份根本搞笑...
畢竟他是個商人不可能做沒好處的事...
總統都沒得選了還幫黨勒...
※ 編輯: protoss (180.176.130.101 臺灣), 05/20/2023 03:08:51
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