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【#TTV重點新聞】「衛爾康」KTV火警奪64命 那場促生消防法的大火
#辣妹編：政府立法，業者也要配合！
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1995年台中市衛爾康餐廳發生大火，造成64人不幸命喪火窟，也是台灣最嚴重的一場火警事故。這起意外是國內單一建築物死亡人數最多的案例，事發後，當時的總統李登輝公開向國人道歉，台中市政府被判國賠6400萬元，時任市長林柏榕被監察院彈劾停職半年，業者則是負起過失致死責任。
當時這場大火不僅讓1985年頒訂的消防法首次大修，更連同建築法一併修正，讓娛樂場所的安全規範更加嚴謹。但如今法令完整了嗎？業者能負起更全面的公安責任嗎？政府又能否盡到完善的監督責任呢？台視新聞專題報導帶您一起瞭解。
#衛爾康 #消防法 #大火
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錢櫃大火：過度依賴公助能力的台灣
李佩芸／美國消防工程師學會台灣分會研究人員（桃園市）
長久以來，台灣對於政府、公部門、防災主管機關之仰賴，已漸弱化國民自助（自我救助）、自我審查之能力，總認為公助（救援單位）力量即可拯救所有生命與損失，而輕忽自助能力的重要性與準備，形成流於形式的消防安檢、演練；過度輕忽的災害意識、風險。
錢櫃大樓火災，業者固應負極大責任，然社會對災害風險的輕忽，及對於公助的全然仰賴，才是衛爾康大火、阿拉夜店火災等重大災例，一再發生的主因。
過份鬆懈的社會，將救災人員能力過度膨脹，認為災害來時，消防人員定能迅速救援，不論是閃燃的工廠、雲梯車無法觸及的高樓，濃煙密布大樓的情況，都能找到傷者將其救出。然而，消防員縱使存有滿腔熱血與責任，他們也僅僅是受過專業訓練、配備可承受一定程度火害裝備的一般人，如同火災當下無所適從的職員般。
去年底三讀通過消防法修正案，將退避權、資訊權、調查權等「生命三權」入法，加強保障消防員權益。此修正案賦予消防員面對不利情境下，由神回歸人的權利，民眾／機構將無法如以往，總是扮演待救弱者角色，而無精進自省，也意味面對防災議題，社會將被迫更主動、自審與查核，透過風險辨識與溝通，建構整體空間安全性。期許能推動台灣停滯不前的防災自助思維。
錢櫃火災事件中，多數業者仍僅將消防設備視為安檢用；安檢後未落實有效管理，凸顯出防減災觀念、邏輯思維仍未到位，缺乏企業防災使命與責任之風險事實。本次事件應提升為市府重要公安事件之核心，防火避難設施因施工破壞（垂直區畫），致濃煙侵入本該為避難通道的安全梯，及位於九樓聲稱可防火防煙之包廂區畫空間，使消費者即使奮力向上避難，仍無法順利逃生。
長期以來，社會僅關注人命損失，卻總是忽略同樣難以挽回的財產損失。應反思整體災例下，財產損失凸顯之實質問題，才能有正確的影響與教育意義。
10天限定的「我的書架簡史」，進入尾聲了，是不是有些意猶未盡呢？是不是還有許多你書架上的書，還沒有介紹到呢？別急，這些作家的書，是否也讓你回憶起沉醉閱讀的美好時光呢？
▚▛▞1994年▚▚▘▞▚▛
「後來我也才明白，他打電話給我從來不是未有任何事情，他只是想聽到我的聲音跟語言。這音言聯繫著他的過去，像一根繩子及時拋出套住不使他無止盡墜往深淵。這有內容的談話，讓他覺得自己還是一個人，不是獸。他在異鄉某個街頭某電話亭緊緊偎住聽筒的瑟縮身影，好像變蠅人裡那名悲慘透了的蠅人最後找到他的女朋友，懇求她，幫助，幫助他變回人......」──朱天文《荒人手記》
「水潭完全把我的影子吞沒之後，我還長久注視著那水面。水面沒有留下一絲波紋。水像獸的眼睛一樣藍，而且靜悄悄的。失去影子之後，覺得自己好像一個人被遺留在宇宙的邊土一樣。我已經什麼地方也不能去，什麼地方也不能回了。這裏就是世界的終點，世界的終點不通往任何方。在這裏世界將終息，將靜靜地停留著。」──村上春樹《世界末日與冷酷異境》
▚▛1994那年發生了什麼?▚▚▖
★千島湖事件★東華大學成立★第一次省長選舉與直轄市台北市、高雄市市長選舉★華航名古屋空難★《刺激1995》★《阿甘正傳》★《黑色追緝令》★《獅子王》★《閃靈殺手》★《捍衛戰警》★《重慶森林》★《東邪西毒》
▖▚▛1994那年台灣出版了哪些厲害的書？ ▖▛▞
★《垃圾之歌》★余華《活著》★楊照《暗巷迷夜》★張永仁《賞蝶篇》★《憂鬱巨人IBM》★李潼／張哲銘《迎媽祖》★曹文軒《紅葫蘆》★林海音／關維興《城南舊事》
▚▛▞▚1995年▚▘▞▚▛
「蘇菲，很高興再次見面！這門短期的哲學課接著會以同樣的形式，分成好幾小段來進行。首先，先繼續上回的序言。我有沒有說過，只要擁有好奇心，就能成為優秀的哲學家？如果還沒有，那我現在要說：只要擁有好奇心，就能成為優秀的哲學家......」──喬斯坦．賈德《蘇菲的世界》
▚▛1995那年發生了什麼?▚▚▖
★WTO成立★神戶大地震★聯合國教科文組織訂定423為世界閱讀日★東京地下鐵沙林毒氣攻擊★翁山蘇姬獲釋★Windows 95發行★RIP鄧麗君★RIP張愛玲★RIP邱妙津★RIP李石樵★台中衛爾康餐廳大火★全民健保正式實施★ebay成立★Java程式語言問世★OJ·辛普森殺妻案開庭
▖▚▛1995那年台灣出版了哪些厲害的書？ ▖▛▞
★《呂赫若小說全集》★廖嘉展《老鎮新生》★胡幼慧《三代同堂》★劉大任《強悍而美麗》★施淑青《遍山洋紫荊》★林傳宗《燈塔》★趙映雪《奔向閃亮的日子》★楊平世、蔡百峻《台灣的蝴蝶》
▚▛▞▚1999年▚▘▞▚▛
「年輕的妻突然哭泣起來。她裸著身子弓身坐著用面紙擦拭那從她跨間流出的精液。「我會不會懷孕？」那時我們真的都太年輕了，我們完全不知道該如何處理這個狀態。我記得在那個恍如深海中，一切都慢速擺動的午夜，我確實地聞到了某種類乎被打撈起來沈船的腐爛木頭的氣味，一種裹在外緣的防鏽漆終於抵抗不了從木頭內部徹底爛出來而潰敗瓦解的濕鬱氣味‧‧‧‧‧‧一開始我以為那氣味是從年輕的妻身上發出的，後來我發現是從父親臥房窗外的那條防火巷飄盪逸漫過來的......」──駱以軍《第三個舞者》
▚▛1999那年發生了什麼?▚▚▖
★921大地震★味全龍揮淚告別球場★可爾必思80歲★日本東海村JCO臨界事故★科倫拜校園事件★藍牙技術問世★陳進興槍決伏法★全球迎戰千禧蟲危機
▖▚▛1999那年台灣出版了哪些厲害的書？ ▖▛▞
★奈波爾《大河灣》★黃碧雲《烈女圖》★遠藤周作《深河》★駱以軍《第三舞者》★EricMarcus《當代同性戀歷史》★幾米《向左走，向右走》、《月亮忘記了》★薩伊德《東方主義》
▚▛▞▚▚2002年▘▞▚▛
「在教室里上課或者是在運動場上玩棒球時（這是戰爭結束後盛行的新運動）我總會不知不覺地發獃，一個人陷入沉思中。我想：現在在這裡的我，會不會是那發燒痛苦的孩子死掉後，媽媽再次生出來的新小孩呢？我那些舊有的回憶，是不是媽媽把那個死去的孩子所見、所聽、所讀、所做的事情，全部說給我聽才知道的呢？而我是不是因為繼承了死去孩子所使用的語言，才可以像這樣思考、說話呢？」──大江健三郎《為什麼孩子要上學》
▚▛2002那年發生了什麼?▚▚▖
★華航611空難★陳金鋒登上大聯盟★噶瑪蘭族成為臺灣原住民第11族★峇里島爆炸案★歐元正式流通
▖▚▛2002那年台灣出版了哪些厲害的書？ ▖▛▞
★朱西甯《華太平家傳》★唐諾《文字的故事》★《揚起彩虹旗》★《上癮五百年》★大江健三郎《換取的孩子》《為什麼孩子要上學》★《駭客倫理與資訊時代精神》★《地海傳說系列》★賴馬《早起的一天》★林小杯《阿非，這個愛畫畫的小孩》
▚▛▞▚▚2003年▘▞▚▛
「三十六年前，我父親讓我跨坐在他的膝頭，聽他為我講述一個從石頭裡迸出猴子的故事，以及三個在桃樹園子裡結拜成兄弟的英雄到處打仗的歷史。我將在五年以後做同樣的事情。不過，到你五歲的時候，差不多就可以聽木馬屠城記和奧德修斯流浪的經過了。我會一字不漏地把《伊利亞德》與《奧德賽》念給你聽、不放過任何一個別人也許以為不適合的細節。」──張大春《聆聽父親》
▚▛2003那年發生了什麼?▚▚▖
★SARS★張國榮逝世★伊拉克戰爭★加州大火★台灣及亞洲首次同志大遊行★哥倫比亞號太空梭返回地面途中解體★《無間道》橫掃金馬獎
▖▚▛2003那年台灣出版了哪些厲害的書？ ▖▛▞
★楊絳《我們仨》★張大春《聆聽父親》★吳明益《蝶道》★王宣一《國宴與家宴》★赫拉巴爾《過於喧囂的孤獨》★Noreena Hertz《當企業購併國家》★劉克襄《少年綠皮書》★趙榮台、陳景亭、黃崑謀《台灣昆蟲大發現》★《啊！不可思議》系列★《千年繁華》★《INK印刻生活雜誌》創刊
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今天在台中市議會，上個周末的夜店大火仍然是議員質詢焦點，民進黨市議員高舉海報要求台中市長胡志強下台，結果跟國民黨議員發生激烈口角，現場一片混亂。
副市長蕭家淇為首的三名官員提出辭呈，台中市長胡志強自己主動對外提起，被解讀是斷尾求生。進了議事堂，綠營議員更是準備了大字報，要求胡志強下台，與藍營議員爆發口角衝突。
針對台中夜店「阿拉」pub大火，已經進入第六天，也是罹難者的頭七，家屬要真相，台中市政府卻還在「釐清責任歸屬」，議員質疑，稽查阿拉pub夜店的一名約聘人員，之前才因為其它的案件涉嫌索賄被收押，這場造成九人死亡的大火，背後是否有市府人員涉及放水，甚至是包庇。
而政治學者看這場大火，認為台中市長胡志強辭職或停職接受調查，都會牽動年底立委選舉。
學者指出，從政治的考量，台中市長胡志強辭官的可能性不高，副市長辭職，反而是最佳停損點；但如果顧及民眾觀感及大火議題向上發酵，比照當年衛爾康大火模式，市長停職接受調查，也是可能方向。"
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造成九死十二傷的台中市夜店大火，究竟政府、誰該負責？今天台中市長胡志強對外證實，包括副市長蕭家淇、都發局長黃崇典、以及經發局的局長朱蕙蘭，都已經請辭，他們要為這件重大事故來負責。不過胡志強今天表示，是否准辭，還要等調查結果出來之後，再作定奪。
親自主持公安會議，台中市長胡志強很生氣，說到激動處，還一度用手敲桌。會報上，胡志強召集各單位，希望能找出安檢21次過關，卻還是造成9人死亡的原因，都發局長黃崇典在媒體追問下，忍不住落淚。
這場慘劇誰該負責？又是哪個環節出了錯？問題還沒釐清，說要用兩個禮拜來調查清楚的台中市長胡志強對外宣佈，副市長蕭家淇、都發局長黃崇典、以及經發局長朱蕙蘭，火災當天就已經口頭請辭，還未批准，而他自己則是靜待調查。火災的發生，副市長蕭家淇說，他該負責任。
一把火燒出大問題，議會調查小組現在要查的是「致命的泡棉」！這幾乎是很多樂團、舞池pub的標準配備之一，燒出人命才發現，沒有一個單位管，聯合稽查的消防和建管，是不管，還是不能管這個「裝飾物」！第二，飲酒店能不能設在住宅區，為什麼不取締？台中市政府說這是全台灣普遍的現象，拿出公文，證實二年前還特別問過內政部，而當時的部長正是廖了以！
十六年前衛爾康大火，台中市副市長蕭家淇是工務局技正，十六年後，他是縣市合併後的副市長，也當了胡志強八年的副手。這筆九條人命的帳，該怎麼算？議員要求台中市長胡志強負責，而不是把九條人命，解釋為制度下的犧牲者。"
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檢方會同消防鑑識單位,重回到發生火災的夜店現場勘驗,要追查消防安檢項目，是否都符合規定
一場大火造成九死12傷，檢方現在首要調查，到底哪裡出了問題，市府口口聲聲說，這間夜店安檢全都合格，為什麼還會釀成慘劇，家屬實在很難接受
罹難者家屬也質疑,這家夜店的逃生口都被堵死,安檢卻還是可以過關,質疑官員有失職之嫌,打算集體聲請國賠,不過國賠要成立，得被害人或家屬自己舉證，或是等到監察院調查確定，公務機關確實有違失，難度很高，另外檢方表示，被害者補償金額，每人最高可以有170萬元，但家屬也擔心，夜店負責人和舞者預先脫產，因此也提出假扣押聲請
原本是同學朋友到夜店聚聚，沒想到遇上大火，好不容易死裡逃生，手掌和頭上都裹著紗布，不過同行的范玉雪和張德淦夫婦，卻沒能逃得出來，讓他們難過又自責
回憶起當時，大家還是很驚恐，究竟五年21次安檢是怎麼過的，家屬要市府給個交代。
而在發生了九人死亡的悲劇之後，台中市政府亡羊補牢、緊急擬定防火自治條例、禁止在室內做玩火表演，而且還要管制營業場所的進場人數。台中市長--胡志強今天到罹難者的靈前上香，面對媒體追問責任歸屬、胡志強表示、除了盡力照顧家屬的需求、他已經不知道還能說什麼。
拿起清香表情嚴肅,胡志強向夜店火災的罹難者上香致意,九個人命喪火海誰該負責,胡志強不願多說
一把火燒出嚴重的公安問題，也重創台中市府，外界把矛頭指向胡志強，還有民進黨立委要求胡志強比照當年衛爾康餐廳大火事件，市長林柏榕的模式，停職接受調查，但市府認為，是業者不該請人玩火表演，其他安檢通通合法，不過所謂的消防安檢，消防局表示，他們是針對""滅火器、緩降機避難器具、避難標示設備，以及緊急照明設備""等四項來作稽查，其他建築結構以及室內裝飾的部份，則不屬於消防安檢範圍。市府還說，這家夜店是以""飲料店""來做登記，不同於酒店不能設置住宅區的規定
市府也決定，將緊急制訂台中市自治防火條例，禁止室內玩火，對營業場所也要做人數進場限制，違反規定就開罰甚至停業，希望能亡羊補牢，不過九條人命的慘劇，相關單位都一再強調已經依法行事，民眾和輿論能不能接受，也考驗胡志強的危機處理。"
2021年10月14日 — 民國84年台中「衛爾康」西餐廳大火，由於火勢猛烈，在短短1個半小時內，整棟建築物便 ... 21 F →mikepopkimo: 韓市長，上天會還你一個公道 10/14 19:30. ... <看更多>
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