【#94要客訴】解放軍狂挑釁!江啟臣要台灣國防別靠買武器?嚴德發:台海處於「經常戰備」等級!徐巧芯拋「全面徵兵」!中國找歐陽娜娜搞統戰…吳斯懷+陳玉珍反要台灣低頭?
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解放軍 戰備 等級 在 三立新聞 Facebook 的最讚貼文
【#94要客訴】解放軍狂挑釁!江啟臣要台灣國防別靠買武器?嚴德發:台海處於「經常戰備」等級!徐巧芯拋「全面徵兵」!中國找歐陽娜娜搞統戰…吳斯懷+陳玉珍反要台灣低頭?
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解放軍 戰備 等級 在 民意論壇:聯合報。世界日報。udn tv Facebook 的最讚貼文
有正當先制攻擊選項 或許更好
林泰和/中正大學戰略暨國際事務研究所教授(嘉縣民雄)
國防部證實,為彰顯我愛好和平,不開兩岸之間「第一槍」,現已將「國軍經常戰備時期突發狀況處置規定」中的「第一擊」,改稱為「行使自衛反擊權」。圖為空軍F-16戰機發射麻雀飛彈瞬間。圖/軍聞社提供
中國解放軍戰機最近動作頻頻,連續逾越海峽中線。蔡政府上台之後共機屢屢逾越中線,無論是入侵次數與時段、滯留時間、演訓範圍與規模,情勢急遽升高。共軍如此軍事脅迫的作為,已不僅是程度、等級不同,而是類別、範疇的不同,「海峽中線」事實上已成虛設,若要實踐蔡總統「國土主權寸步不讓」,可能需要有另一種思維。
兩岸從一九五○年代後半以來,在美軍極力約束下,台海中線(戴維斯線)形成兩岸與美方的默契。但隨著中國崛起,一九九九年「兩國論」危機發生,共軍大舉出海,甚至直逼海峽中線,引發高度緊張。近年來共機屢屢穿越海峽中線。九月十八、十九兩日,中共軍機以多方向、多批次、多空層逾越海峽中線,侵門踏戶,襲擾台海,幾乎已宣告,兩岸「台海中線」的長久默契,正式終結。
如今國防部將現行《國軍經常戰備時期突發狀況處置規定》中的「第一擊」改稱「自衛反擊權」。事實上,就是我飛行員在共機開火後,必須先挨第一槍,才能請示國防部長還擊,質言之,就是完全剝奪我空軍第一線飛行員,與敵空軍交鋒時,即使侵入我領空,能依自主判斷,在「自衛」情況下,開第一槍的「正當先制攻擊」權利。
共機飛行員如果得知國軍飛行員被剝奪此權利,共機是否會食髓知味,得寸進尺,以「切香腸」方式,逐漸擴大侵蝕我軍應變訓練之空域?更何況,依國軍目前戰備規定,領空外第一擊,需國防部長授權下達;十二浬領空內,則授權作戰指揮官;但是空中作戰,電光火石瞬間,時間稍縱即逝,更新後的戰備規定,更加嚴格,十二浬領空內也需請示國防部長,若授權才可還擊,海峽空戰早已結束,國軍性命早已犧牲,嚴重打擊第一線國軍士氣。
最重要的是,「正當先制攻擊」符合習慣國際法。依照一八四二年「卡洛琳」號國際法的案例,只要符合以下四原則:一、其必要性「勢不可擋」;二、以致「別無他法」;三、所需面對之威脅迫在眉睫以致「無暇深思」;四、比例相稱。
國安會「不開第一槍」的新戰備規定,是國家戰略高度的政治思考,非軍事思考,站在敵大我小的現實考量,可以理解,畢竟軍事只是政治的工具,政治目標是關鍵。但是在當前共軍機艦擾台逐漸加劇的情況下,一個負責任的政府,不應限制國軍在自衛前提之下,擁有「正當先制攻擊」的選項,畢竟抵禦一個不義的侵略者,以維護和平,永遠是正義之戰的核心關鍵。