跨局處團隊合作成立專案小組 持續精進路平作為
陳其邁市長執政團隊就職滿周年,持續透過各項政策作為,落實競選政見,其中,市長交付由我督導的路平專案,已透過公私協力模式,由土木技師公會、工務局、養工處、水利局、地政局、經發局等,共同組成專案小組,針對各項路平作為進行滾動式檢討,期以「讓市民朋友享有平坦道路的舒適感」為目標,不斷導入各項科技應用於路平實務工程推進。
今(8/25)我主持0805豪雨後整體路平改善狀況檢討會議,通盤檢視高雄市路平專案執行現況,聽取專案小組成員的各項工作進度報告,並經過台灣省土木技師公會陳存永理事、高雄市土木技師公會黃清和理事長、高苑科技大學劉文宗教授、用路人代表的NGO團體高雄市綠色協會黃暉榮理事都給予市府團隊路平作為相當的肯定;我們將不定期滾動式檢討,責成工務局增修瀝青混凝土刨鋪作業手冊」更新,以及洽請工務局及水利局共同合作處理「道路淘空預防及緊急應變sop」,更在未來配合產官學界來試擬「道路平整及管線管理優化的中程計畫」。以下是今日會議所獲得之共識,供大家分享:
#針對排水設施進行預防性檢測作業,避免地下坑洞
面對極端氣候威脅,強降雨頻仍,地基易遭沖刷土石流失,且多有使用逾10年以上的老舊管線,易造成水利設施連通管接點損壞滲水,導致掏空而引發地下孔洞。水利局表示已籌措340萬經費,投入排水設施預防性檢測,主要為:「過往排水設施損壞引發之路面下陷」與「老舊排水設施」兩種樣態。今年度首度試辦透地雷達檢測作業,針對近期內曾發現的既有排水設施損壞引發路面下陷,或老舊排水設施,列為今年度檢測熱區,如鳳山區鳳東路、林森路,前鎮凱旋四路等8條計畫路段6個行政區優先試辦,計畫長度3650公尺,預計於今年10月底前完成檢測。
#建立道路掏空路基緊急應變SOP
0805豪雨期間所致道路掏空情形,我要求市府團隊工務局、養工處、水利局共同合作,在自我巡檢或接獲民眾通報後,隨即修補管線缺失,緊急處理掏空所可能引發的公共危險問題,必須立刻排除,除開挖釐清管線權責單位,並優先以最快速度,復原道路交通安全通行。
#經發局、工務局攜手整合既有工業管線及道路挖掘管制圖資
由經發局工業管線管理系統所控管的工作日誌,紀錄每起不明異味通報案件,以圖層方式呈現,串接地政局道挖中心道路挖掘現況,以做為物質危害辨識與應變處置建議、管制疏散參考距離、洩漏擴散模擬。
#導入資通訊科技整合應用,讓整體路平SOP更智慧化且落實道路施工標準化:
1.訂定瀝青混凝土刨鋪作業手冊
建立基準,品質如一。自道路設計開始,為一系列的測量、刨鋪整合、孔蓋下地、基底改良等施工流程管控,訂定一套標準作業流程,以提供本府各機關道路工程施作標準依據。
2.道路補修機制SOP建立
因時制宜,彈性處置。遇雨天採用冷料緊急修補,第一時間消弭用路人交通危險,俟放晴後即刻運用熱料AC鋪平輾壓,再視道路損壞情形予以方正切割修補,經由路面PCI評估,採行大面積全路寬刨鋪。
3. 三方即時智慧監控已進行路面刨鋪
市政府要求發包的工程所需之瀝青材料,自料廠出料後運送至現場施工,均採全程錄影,品質安心無疑慮;現場監控情形,即時回傳至道路挖掘管理中心,三方同時錄影監控,以求交互把關,路平施工過後的每一條道路,務求均質如一,禁得起考驗。而且將科技導入,養工處透過「養護資訊管理系統」巡查監控,並開發視覺辨識軟體,以AI自動偵測道路缺陷,搭配GPS紀錄及Google map定位技術,提供道路包商巡查即時位置及歷史軌跡查詢。
#重視市民即時回饋,實現迅捷、效能的路平精進作為
1.建案聯合挖掘制度流程管控,減少道路挖掘:
起造人備妥資料整體流程管控縮短至約45天內完成,並排定每週2次時間協調聯合進場時間,避免民眾誤解重覆挖掘,挖管中心110年1-7月核發路證下降7%,比原先設定下降5%更多,對此我勉勵市府團隊持續保持,更加精進。
2.刨鋪整合2.0,由挖管基金統整為一次性的復原工程:
指定單位統一修復,以確保路面修復品質,有效減少工程資源浪費,同時為市庫增闢財源收益。
3.擴大推廣便民APP系統:
市民可直接查詢施工位置、施工單位、施工廠商等資訊,並連結即時施工影像,全民一起來督工。
4.加強管挖竣工品質抽查:
110年度起,針對50公尺以上路證之AC厚度、壓實度、平坦度及孔蓋下地深度,以現地實際抽查方式,巡查抽驗管挖案件竣工後的道路平整度,確保道路品質,挖管中心資料說明查驗比率63%,已達到陳市長宣佈50%目標值。
5.三維管線圖資建置,預防災害應變:
遴選測繪業者協助各管線單位於竣工後繳交高品質管線測量或3D攝影測量成果,以快速有效提升管線竣工圖資精準度,並指定危安管線等申挖案件,必須導入3D攝影測量,透過保存挖埋現況的PDF檔建置,以供未來隨時調閱之所需,防範於未然。
#路平專案
#團隊合作更勝於相互究責歸屬
#道路通行市民權利優先
#任務交付_使命必達
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,呼吸防護計畫 依職業安全衛生設施規則第277條之1規定,雇主應採取呼吸防護措施,並規範勞工人數達200人以上者,應依中央主管機關公告之相關指引訂定呼吸防護計畫。在有害環境下各單位要做的事情包括:(一) 危害辨識及暴露評估。 (二) 防護具之選擇。 (三) 防護具之使用。 (四) 防護具之維護及管理。...
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岡山友情路工程進度達96% 橋科聯外道路通車在即 構築國家科技S廊帶交通動脈
今天我與岡山區大遼里楊勝安里長、岡山區公所黃中中區長、高閔琳市議員秘書丶工務局新工處邱哲明總工程司一同來到岡山區友情路視察AC刨鋪作業。這是橋頭科學園區最重要的聯外道路,往北連接南科、路科園區,並串接楠梓加工出口區,由這條至為關鍵的交通主動脈,朝外延伸出四通八達的路網,將是打造「國家科技S廊帶」的根本要件。
過去受限於路幅現況過於窄小,不利貨運,將影響廠商進駐意願,為健全園區交通基礎建設,高雄已經超前部署,由內政部營建署全額籌措總經費約3.32億元,並委託市府代辦先行拓寬友情路、大遼路及新闢1-2號道路,以配合科技部預定於111年辦理園區招商、113年1月廠商開始進駐營運的開發期程。
今天視察之友情路全長約788公尺,現況路寬為15公尺,拓寬後為30公尺,總工程經費9600萬,規劃雙向各兩快車道、一慢車道及人行道,中央分隔島設置智慧型路燈,並將沿線原有桃花心木保留,兼顧景觀及遮蔭,目前工程進度96%,已將近完工。
在正式通車前,我特別視察本次拓寬工程,責請工務局注意路面鋪設標準依循「瀝青混凝土刨鋪作業手冊」程序辦理,瀝青材料從料廠出料到現場施工,全程錄影管控,並透過道路挖掘管理中心即時影像系統回饋,確保品質如一,完工通車後,將為地方民眾提供良善的行車環境。
接下來,市府團隊工務局還有相關的道路開闢作業要持續推展,岡山區大遼路(2-3道路),現已核定水利法規出流管制計畫;新市鎮1-2道路開闢,則由市府工務局代辦平面道路段,橋涵由高公局代辦。至於大遼路及1-2道路工程,則於地政局完成區段徵收取得用地後,辦理發包作業,預計最快111年3月動工。
同時我也要請交通局務必持續掌握110-114年中期的交通聯外道路政策,並與高公局追蹤高速公路抬升涵洞進度,也需與交通部公路總局展開高鐵橋下聯絡道路優先開闢的協商作業。再者,都發局刻已啟動相關產業用地的都市計劃與非都市土地通盤檢討,結合捷運沿線,包含岡山延伸線、小港林園捷運線延伸範圍內的都市以及非都市土地再發展策略,甚或未來串連捷運黃線,全速推展相關的TOD策略規劃,市府團隊將全力衝刺,實現南部半導體S廊帶的產業佈局願景,為「大南方計畫」構築堅實基礎建設,壯大臺灣國家產業競爭力
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7月26日防疫記者會
連續第2天+0 防疫仍不能鬆懈
明天第四輪簡訊通知 收到簡訊請記得預約接種
因應疫情嚴峻,彰化縣政府於今(26)日下午3時召開彰化縣防疫說明記者會,由縣長王惠美、衛生局長葉彥伯共同說明,新聞處長李俊德引言,採線上直播方式,於縣長臉書及有線電視CH03公益頻道同步直播。
王縣長指出,今天連續第2天+0,累積確診人數269人,近5日核酸檢測陽性率為0.04%,核酸檢測累計陽性率為0.30%,完成篩檢人數8萬9,253人,居家隔離人數54人,累計居家隔離人數為3,134人,平均每位確診者的居家隔離人數是12人。
王縣長說,明天開始調降二級準則,稍微開放了一點點,但是不可以因此輕忽,還是要把口罩戴好,依照防疫守則,相信我們能平平安安、快快樂樂的過日子。調降二級準則,有6個通則、3個禁止,除了飲食外,全程佩戴口罩,一定要落實實聯制,保持社交安全距離,公共場所保持室內空間1.5米、室外至少1米,集會活動室內50人、室外100人,餐飲內用原則要依照衛福部相關規定7天之前送主管機關核備。
王縣長表示,明天是第四輪的簡訊通知,收到通知後,從明天上午10點到7/29(四)中午12點,可以上網公費疫苗預約平台(https://1922.gov.tw/vas/)預約接種,只要之前有上網進行意願登記者,明天就有機會收到1922的簡訊,收到簡訊的對象,以1983/12/31(含)38歲以前出生者及第三輪已收過簡訊,但未完成預約者,接下來疫苗的施打時間自 7/30至8/6。
王縣長指出,明天有收到簡訊的鄉親,請記得再上網預約接種,選擇要預約施打的時間及地點。如果不會上網使用公費疫苗預約平台的人,也可攜帶健保卡至戶政事務所,或由社區藥局的藥師、村里長等相關人員協助您預約接種。
王縣長表示,彰化縣65歲以上長者已有15萬7,145人接種,接種率70.59%,50~64歲有已接種8萬3,461人,接種率30.93%,總計50歲以上有49萬2,443人中,已接種24萬0,606人,總接種率48.86%。
王縣長表示,第三輪預約成功的總計6萬4,081人,今天是第三輪的第4天接種,今天預約1萬1,112人,四天來開設1010場次已經為4萬3,595人完成接種,上午預約接種率98.5%,連續四天接種率都在98%以上。
王縣長表示,明天起調降二級, 7/27~8/9一連二周,餐飲業有條件開放內用規定,針對餐飲業超過室內50人、室外100人限制者,應7天(含)前提報防疫計畫報衛生局核定,未經核定前,禁止執行。防疫計畫應敘明:人員健康管理及主動監測機制、實聯制及人流管制措施、用餐環境管理、清潔消毒及防疫措施、出現確診者應變措施等。
王縣長指出,彰化縣幼兒園復課整備,7月27日起幼兒園用餐需設置隔板,教育處也製作防疫隔板DIY影片,提供幼兒園參考,運用現成物品自製隔板,迎接幼兒回園上課。
王縣長強調,禁止旅宿業群聚開趴、歡唱,防疫期間,民眾若於旅宿群聚開趴或歡唱,依旅館業管理規則第27條及民宿管理辦法第32條規定,旅宿業者應立即通報地方警察機關處理,情節重大者最重可以勒令停業。
王縣長表示,7/27起彰化縣原住民生活館採預約參觀,請民眾於參觀日前七日先行電話預約,每日開放預約時段為上9:00~11:00、下午13:00~15:30,前述時段外進行館舍清場、清消等作業。歡迎來電洽詢 (04)7223329。開館時間為週一至週五 8:00-17:00,週六至週日 8:30-17:00(國定假日休館),每個時段限50人以內入館參觀。
王縣長表示,進擊東奧,一起為中華隊加油,我國桌球好手「黃金混雙」鄭怡靜與林昀儒惜敗日本,今日晚間7時將與法國組合爭銅,預祝能夠勇奪佳績。彰化子弟楊昆弼,將於明天出賽男子不定向飛靶資格賽,請大家一起為他加油。另外恭喜羅嘉翎選手,19歲初登奧運摘下跆拳道女子57公斤級銅牌,射箭男子組魏均珩、湯智鈞與鄧宇成勇奪銀牌,此外,彰化的榮譽縣民挪威選手伊登Gustav Iden(古斯塔夫•伊登)參加鐵人三項男子組個人賽獲得第八名。彰化子弟劉威廷雖然不敵上屆奧運銅牌於16強落敗,目前等待是否有復活賽的機會,大家一起為他加油,也要謝謝所有選手奮力為中華隊爭取最好的成績。
王縣長呼籲,有任何問題請撥打7531999,如果發現左鄰右舍或是親朋好友充滿煩惱、心情低落,有時可能因為生活困苦過不下去,也可以趕快協助撥打縣府專線,由專人來進行協助。
葉局長指出,今天連續第二天+0,主動監測的PCR篩檢量已經快到9萬了,之前確診個案有幾例是跨縣市年輕人社交活動傳染鏈,推估與北部、中部等縣市相關,這一部分後續會再密切觀察。
葉局長表示,目前65歲以上的接種數已到7成,如果還要再提高的話,最好還是要有疫苗來提供,目前所有的預約接種系統主要針對50歲至64歲,但65歲以上還是可以預約,只要有預約,中央就會有簡訊通知,只要是65歲以上的民眾,還没有打疫苗,對上網的使用比較沒那麼熟悉的鄉親,可以由社區藥局的藥師、村里長等相關人員協助您預約,彰化縣50歲以上的人口數將近有49萬人,預估近期可施打達5成以上。
葉局長指出,第三輪預約成功約6萬4千人,但原先有8萬多人進行意願登記,中央還會再發一次簡訊給其餘尚未預約的1萬7千餘人,拜託有接到簡訊的鄉親,請記得收到簡訊後趕快預約施打。
葉局長表示,再次強調,長輩還是可以到合約醫療院所預約AZ 疫苗殘劑,雖然預約制後殘劑較少,但還是多少會有,會優先提供50歲以上、中老年慢性病個案、沒有手機或對上網預約流程不熟悉及領有重大傷病卡或身障手冊等民眾優先接種。
葉局長指出,第2劑接種,還是一樣要上網預約登記才會有疫苗,可上彰化縣流行疫情指揮中心 COVID-19公費疫苗接種紀錄查詢系統,查詢已接種的時間及下一劑接種日期後,再上 COVID-19 公費疫苗預約平台預約施打,且在前往醫療院所施打前,請先下載並填寫「疫苗接種意願書」,於施打前交予院所人員,以減少等待時間,讓接種流程更順暢。
葉局長表示,三級降到二級後,要把社區病毒百分之百消除仍有困難,一些沒有症狀的傳染可能仍在進行,因此要知道有那些感染風險,尤其是在飲食、喝茶聊天、唱歌等會拿下口罩時,以及打麻將打牌、室內的體能活動等,口罩也無法正確穿戴或維持在正確位置,風險也增加,另外,在密閉空間,長時間互動或共處時,尤其在通風不良的場所,也都是高風險。
葉局長表示,以確診人數達269人,統計分析 ,發現前3名是同桌打麻將感染率100%,同住一戶或是宿舍的感染率超過 80%,歌唱等社區活動及同病房的病人都是75%。其他還有,共乘轎車67%,同戶分層同住50%,泡茶聊天33%,親友聚會20%,學校的同班同學或是職場同辦公室的同事3-6%。
葉局長強調,因此在降為二級期間,餐飲業等飲食場所內用座位、餐桌應全面使用隔板,室內桌距間保持 1.5公尺,非同住者的飲食、喝茶聊天、唱歌、打麻將打牌等非必要室內社交活動,仍繼續禁止。
葉局長指出,夜市、傳統市場因人流較難管控,因此內用從嚴規範,建議仍以外帶或外送為原則,供餐區餐桌除隔板外,並採梅花座、不同桌保持 1.5公尺用餐距離、餐點個人式不共食,熟食區應加遮罩;調理區 (吧檯) 禁止提供顧客用餐,不得自助取餐,應由工作人員服務,禁止試吃、邊走邊吃。
葉局長表示,宴席餐廳、婚宴會館加強管制措施,每一隔間 (廳) 室內50人,室內容納 50人之隔間 (廳) 建議應大於 65坪為原則,外場服務人員除口罩外,建議使用面罩,不得逐桌敬酒,超過室內 50人、室外 100人限制者,應7天 (含) 前提報防疫計畫報衛生局核定,防疫計畫應敘明人員健康管理及主動監測機制、實聯制及人流管制措施、用餐環境管理、清潔消毒及防疫措施、出現確診者應變措施等,未經核定前,禁止執行。
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呼吸防護計畫
依職業安全衛生設施規則第277條之1規定,雇主應採取呼吸防護措施,並規範勞工人數達200人以上者,應依中央主管機關公告之相關指引訂定呼吸防護計畫。在有害環境下各單位要做的事情包括:(一) 危害辨識及暴露評估。 (二) 防護具之選擇。 (三) 防護具之使用。 (四) 防護具之維護及管理。 (五) 呼吸防護教育訓練。 (六) 成效評估及改善。
在上一屆立法院持續推動下,我們樂見勞動部職安署對於呼吸防護計畫的努力,近幾年積極制定相關指引、技術參考手冊等,也有許多宣傳資料在協助需要呼吸防護的相關職種中,也在網站架設專區。
這些計畫主要針對職場的危害,比如粉塵、有機溶劑等等,希望保護工作者在職場上的安全。不少專家學者反應,表示有幾個層面可以再加強:第一就是能力的培養要加強,具體包括製作教材、呼吸防護計畫訓練、訓練影片製作等。而牙醫師公會在實務面碰到的狀況,覺得牙科從業人員的部分,著力比較不夠,他們自己很希望能夠加入這個計畫,因此我建議行政單位,可以參考一下這樣的需求,是否能針對工會或行業來協助,像是市場管理面、學術研究面、宣傳的方式等等,能透過勞動部、衛生福利部等相關主管單位,繼續推動呼吸防護計劃。
相關單位回覆我,目前訂的呼吸防護具是以工業用口罩為優先,醫療防護具在CAS有另外的規定,然衛福部也有分級管理跟查驗的規定,那上面提到的狀況,會再跟衛福部進一步來做研商,另外再深一層針對醫療用的部分、或牙科部分的防護具,會再做一些精進。
我提醒相關單位,計畫宣布出去,當然大家理所當然覺得就認為,不管是工業用還是醫療用,就應該是齊備了,但目前他們實務的感覺就是還沒被照顧到,希望相關單位能留意這樣的狀況。
促進職場身心健康
第二個部分,我想關心勞工朋友的心理狀態、心理衛生,我在外交國防委員會也很重視心理輔導這部分。我留意到勞動部,目前有幾個方案,比如「推動工作與生活平衡補助計畫」、「事業單位改善工作環境及促進職場勞工身心健康補助作業要點」及「推動中小企業臨場健康服務補助計畫」。
實務碰到的問題
我想提供給相關單位兩個方向,第一是員工的協助方案,因為對企業來說,若要在內部事業體設置心理輔導單位,常會面臨層級問題,比如說這單位若比較低階,那經理要來找他,可能會有我要跟薪水比較低的人來講我的心事,我不太敢講。那倘若層級太高,企業主可能會覺得是不是有這個開銷的必要?如果是外包,外包可能又不見得了解事業體本身的狀況,這是企業實務層面遇到的問題。
我們可以多做些什麼?
那以個人層面來看,就像上面的例子,比我高階或比我低階?我講這個不知道會不會被人考核?我可能沒辦法信任我面前這個幫我做心理輔導的人。所以這些問題,我們應進一步積極以勞動部的高度,來研究怎麼輔導企業,要求企業設立這些單位,以真正達成全民心理衛生健康的計畫。
另外,與其要讓一個單位看起來像老師,一天到晚像醫生在看病,不如每一個人都可以成為守門人,每個人都可以發現徵兆,可以願意主動傾聽、回應,並將資源介入,比如轉介去外面或在企業內輔導。希望能看到勞動部針對事業團體具體的計畫,3Q!
2020-11-25,社福及衛環委員會,勞動部 許銘春部長,職安署 鄒子廉署長。
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