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20210928保安部門業務報告及質詢-
【警察局】第四輪次發言
#少年事件處理法 修正第18條，各地方政府應設置 #少年輔導委員會，讓12歲以下之曝險少年回歸到教育及社政機制來輔導。臺南市政府少年輔導委員會設置要點乃於103年修正之行政規則，明顯不符合時代需求。
又仁要求警察局因應中央修法，應將原為行政規則不符時代需求的辦法重新訂定，提升為 #自治條例 送議會審查。
另警察局於111年編列2,520萬經費，準備聘請專業輔導人力來解決編制人力不足的問題，又仁給予肯定，但法制的完備應是優先處理的要件。
#第3屆第6次定期會 #許又仁服務團隊
也可以到YouTube觀看 ▶️ https://youtu.be/J1k361dp5uI
20210928保安部門業務報告及質詢-
【警察局】第三輪次發言
182市道22K處至28K處，市府警局設置「區間測速科技執法設備」目前尚未啟用，但民間重機界已瘋傳於26K處龍船里龍湖宮休息，是以造成區間測速失去效能。
又仁建議監、警、環應加強聯合稽查，至少每週乙次，並將最新聲音照相設備納入，才能夠有效導引重機騎士遵守交通法規。
#第3屆第6次定期會 #許又仁服務團隊
也可以到YouTube觀看 ▶️ https://youtu.be/d2UrYJJp6fk
20210928保安部門業務報告及質詢-
【警察局】第二輪次發言
市府警察局以「智慧城市、科技建警」之理念，運用科技執法整合大數據分析之智慧治理。
又仁發現年度施政目標於槍枝犯案類、緝獲通緝犯類、取締賭博類、重大毒品犯罪類，皆以109年為基準數，111年目標數皆增加1%，從數據增加來看，治安改善仍須加油。
車手提款案件數以109年ATM提領次數2,466次為基準，110年防治轄區車手提款次數目標值降為2,417次，是降低1%為目標。這才是治安改善的合理願景。
#第3屆第6次定期會 #許又仁服務團隊
也可以到YouTube觀看 ▶️ https://youtu.be/No9XacDvug4
主計處
＃財政紀律 零基預算
主計處在施政計畫中提到了要重新檢討各機關的基本需求，落實「零基預算」的精神。在討論之前，先來科普一下什麼是零基預算。
零基預算(zero base budgetting)，核心概念在於從零開始審視預算編列，避免過往政府總是按照過去預算數額編列當年度預算，只增不減，以有計畫才有預算的觀念，精實審核預算，以達節流之目的，也可以使每筆預算編列都有其實際目的性，避免過去常發生年末消化預算之情事。
主計處一直聲稱要落實零基預算，然而就第二預備金的編列，卻好像不是如此，二備金這件事我也不是第一位提起的議員，過去就有許多的前輩們對市府的二備金使用提出質疑。年年編列四億元的二備金，結果都花到剩下零頭，這樣真的有符合零基預算的精神嗎？
二備金的三點動支原則我們都清楚，但事實上各局處的狀況卻是把應該編列在經常門的花費挪移至二備金中，甚至還會出現某些局處前後兩年動支的二備金編列出一模一樣的業務金額，若依照有計畫才有預算的概念來編，有可能每年都剛好一樣嗎？主計處說有提醒各局處注意該狀況，但顯然這些局處沒有理會主計處的提醒，簡直把主計處當塑膠，所謂的財政紀律恐怕僅是紙上談兵。
更奇怪的是，有時市府的財政紀律可以如此鬆散，讓各局處予取予求；有時卻又嚴格到不行。除了二備金濫用外、誠如許又仁議員提到的，很多曾經是議員公職的機要任用，每年兩百多萬的花費可以說給就給；反觀要求增加幾位正職勞檢員，卻得三催四請。這樣預算編列的審查標準真的令人無所適從。
＃正職勞檢員編制
前幾天我曾就勞檢員編制的狀況依序詢問人事處、勞工局，得到的回應是這兩個局處都同意增加編制員額，然而到了預算員額這關，卻因主計處有意見而卡關，我就這個疑問向處長請教，處長在回應中強調員額增加的預算編列需依照實際狀況來調整。
那我也得強調，台南實際上確實需要更多的正職勞檢員、我們的勞檢制度是真的需要加強，台南不應該再繼續承受沒有勞基法的城市這樣的惡名了，被罵這麼多年還不夠嗎？質詢中，我獲得了處長的承諾，表明願意支持正職勞檢員的預算員額，既然相關的三位局處都對此沒有異議，那事不宜遲，我會請三個局處偕同，提出增加正職勞檢員額的提案，盡速補足缺失的人力，推動台南的勞動把關機制，終結 #南無勞檢大菩薩 的窘境。
【里鄰預算合理配置】
【提升為民服務功能】
又仁在5月3日的市政總質詢中，再度提出編列鄰長工作交通費的主張。
身為市議員，又仁認為，市府要加強對市民的服務，不僅要給鄰長相應的工作津貼，市府對所屬約僱員工的待遇也要合理提升，並要補足社工員額、讓幼教師資零管控。這樣才能讓市府員工無後顧之憂，提升公共服務品質。
在和黃市長一來一往的詢答中，又仁認為相關疑義需要釐清。
黃市長認為，鄰長功能不清楚，市府也無法要求鄰長工作表現。但又仁認為這樣回應是不妥當的。雖然鄰長是由里長報區公所遴聘，從事為民服務工作。但市府訂頒的「臺南市鄰長遴聘實施要點」中，如果鄰長有「未配合執行區公所及里辦公處交辦之為民服務工作，有具體事證者」、「無正當理由而未出席鄰長會議、里基層建設座談會及未配合推動里辦公處辦理各項事務者」、「鄰長經聘任後一個月內，因故無法或不願執行職務者」等情事，里辦公處可以報請區公所解聘，或由區公所主動辦理解聘。因此，市府當然可以要求鄰長的工作表現。
基於榮譽感和服務熱忱，本市各區里的鄰長，實際上為市府做了許多為民服務的工作。但黃市長不能在面對發放鄰長工作津貼的問題時，回過頭來說鄰長功能不清楚，市府不能要求鄰長做事。這言下之意似乎是，黃市長認為沒有發放鄰長工作津貼的需要。
民政局之前說，市府每年補助每位鄰長32,328元，包含健保費補助及每年辦理一次的里鄰長文康活動。但事實上，只有20%的鄰長有健保費補助，里鄰長文康活動，因為工作或家庭等因素，不是每個鄰長都可以參加。市府的回應已經在鄰長當中引起偌大反彈了，因此，又仁認為市府欠全市的鄰長一個道歉。
鄰長絕不是任何一個政治人物的樁腳，如果過去曾有過這種現象，那把鄰長的工作內容法制化和給予相對合理的工作津貼，反而是正本清源的做法。在雙北、桃園、台中，對鄰長的工作內容都有明文規範，也發給每月1500元到2500元不等的工作協助費或交通補助費。
而台南市在里鄰整編後縮減的經費，正可以支應編列鄰長每月1000元至2000元的工作交通補助費，這就是又仁一再主張的「預算合理配置」。
訂定鄰長服務要點，明文規範鄰長工作內容，杜絕對鄰長的污名化；合理里鄰預算配置，編列鄰長工作交通費，這就是又仁的明確主張。
#公共議題需要理性討論
#法制化導入正軌才健康
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