香港黑警罄竹難書
【以德報怨 何以報德】
當香港已成《1984》中的「施暴就是防暴、違法就是執法」，獨立就真的會是獨立？調查真的會是調查？根據《香港法例》第86章《調查委員會條例》（Commissions of Inquiry Ordinance）第2條，特區政府可「委任一名或多於一名委員，……調查與公眾有重大關係的任何事宜」，是特區政府委任。而調查範圍（Terms of Reference），也是由行政長官會同行政會議所委任的調查委員會釐定。監警會的全名，是 Independent Police Complaints Council，獨不獨立？
就當會被行政長官會同行政會議會同意委任的人，可以有不受干擾的獨立意志，但調查委員會除了要有監警會沒有的法定調查權力，更重要的是有沒有調查的能力。沒有調查的能力，就只是審閲文件，更是只被呈交的部份。現在的香港，是連廉處也沒有獨立公正的可信性，你以為調查委員會的法官委員，是TVB藝員，不論甚麼角色也可以做調查？調查委員會調查的甚麼呢？被呈上的文件。那真正做調查的是甚麼人？警察。警察在記者會的報告你相信嗎？但警察將這些報告交到調查委員會打一個轉，就會有人説獨立調查可信，香港真的很神奇。
調查委員會不是調查警察委員會，調查的對象亦會包括所有參與示威的人。有些人提出保護示威者的「證人作供不會被用作檢控」，是《調查委員會條例》的第4及7條中的：「證人提供的口頭證據、書面陳述、文件或其他方式提供的任何資料，不會在民事或刑事法律程序中被接納為證據」，即是這個不能以該等證供證據向證人採取法律行動的保護，亦包括警察。而調查委員會可以傳召證人，但證人亦可以由律師代表，而就算拒絕出席，可處終身監禁的酷刑罪與一般坐幾個月的藐視法庭，你會怎麽揀？
你以為我是反對調查委員會？我是想你分清楚目的和手段，以目的選擇工具。調查委員會真正可以做的，是調查文件紀錄找出黑警上級，要其為「作為或不作為」行政失當負責的可能，就如干涉大學學術自由及院校自主的羅范椒芬。而指證的人，可能是實際執行酷刑的黑警，就可能因為「證人作供不會被用作檢控」的法律上絕對特權而逃避罪責。然後，是黑警上級下台了事，實際執行酷刑的黑警日後升為上級，週而復始。
調查委員會可行的前提，是有一個可信的執行調查機構。現在最支持成立調查委員會的人，有可居其位的、有能以專業知識取代公眾意見的、有只求得到部份真相就可心安放下的，但對真正身受其害的人，不應是只如支聯六四的只求平反，不求懲處。「犯罪受刑」是報應正義（retributive justice），「求真相以改善警隊」是修補正義（restorative justice），本身已經是兩種毫不對等的對待。以不對等求公平公正，就不會是公義。戰犯是要審判不是調查。
-
《刑事罪行(酷刑)條例》ER 2 of 2014
(1)公務人員或以公職身分行事的人，無論屬何國籍或公民身分，如在執行公務或本意是執行公務時，在香港或其他地方蓄意使他人受到劇烈疼痛或痛苦，即犯施行酷刑罪。
(2)第(1)款不適用的人，無論屬何國籍或公民身分，如有以下情形，即犯施行酷刑罪。
(a)在以下人士的唆使、同意或默許下，在香港或其他地方蓄意使他人受到劇烈疼痛或痛苦
(i)公務人員；或(ii)以公職身分行事的其他人；以及(b)該公務人員或其他人在唆使、同意或默許他人犯施行酷刑罪時，正在執行公務或本意是執行公務。
(3)就本條例來說，不論疼痛或痛苦是肉體上的或精神上的，或是因任何作為或不作為而引致的，均無關重要。
(4)任何人因其行為而被控以本條所訂罪行，如證明該人對作出該行為有合法權限、理由或解釋，即可以此作為免責辯護。
(5)就本條來說，合法權限、理由或解釋(lawful authority，justification or excuse)：
(a)如是關於在香港使他人受到疼痛或痛苦的，指香港法律下的合法權限、理由或解釋；
(b)如是關於在香港以外地方使他人受到疼痛或痛苦的：(i)而疼痛或痛苦是由公務人員根據香港法律行事時所造成，或由任何人根據香港法律以公職身分行事時所造成，則指香港法律下的合法權限、理由或解釋；(ii)在其他情況下，則指在使他人受到疼痛或痛苦事件發生的地方的法律下的合法權限、理由或解釋。
(6)任何人犯施行酷刑罪，循公訴程序定罪後，可處終身監禁。
釋義：
(1)在本條例中─
公務人員(public official)包括在香港擔任附表所列職位的人；
國家(country)包括國家的一部分；
《酷刑公約》 (the Torture Convention)指聯合國大會於1984年12月10日通過的《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》；
職位(office)包括委任(appointment)。
(2)就本條例來說，任何人在香港或其他地方行事時，如當時其身分是與香港政府或在香港的任何公共主管當局有關，或與香港以外的國家或領土的政府有關，或與當地的任何其他主管當局有關，而該主管當局是與香港的公共主管當局相似或類似的，均須視該人當時是以公職身分行事。
http://bit.ly/2ma4fxR
