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【我和我的螺絲釘】

過去一年，因新冠肺炎疫情，上半年很多活動都無法舉行，但下半年都能把年度計畫一併落實達標，同仁們緊守崗位，不斷地創新，並在有限資源中去做最好的發揮。

新聞處榮獲交通部金安獎，勞工處行政業務考評連兩年蟬連全國第一，文化局整合閒置空間打造青創基地創造新亮點，三局處都拿下績優卓越獎，另環保局獲天下雜誌2020幸福城市-空汙改善全國第1的佳績，入選最佳使命必達獎，教育處在第60屆中小科學展覽會全國賽中，一舉摘下縣市團體第一名，獲最佳創新銳變獎，這些局處都擊敗六都，證明彰化縣政府雖沒有六都的資源，但大家聰明才智及創意，還是有無限發展空間。

謝謝彰化縣政府所有優秀的員工，謝謝大家一年來的辛苦，因為大家的辛苦，因為有你們，彰化才能不斷的進步。

【下半年優秀員工名單】

農業處 臨時人員 潘幸儀
主計處 臨時人員 黃憶茹
計畫處 約聘人員 陳美鈴
社會處 約聘社會工作督導員 吳婉君
新聞處 約僱人員 張瑋庭
勞工處 臨時約僱人員 林上權
教育處 約聘專任專業輔導人員 陳嘉雯
地政處 臨時約僱人員 蔡宗良
農業處 科長 丁宜君
人事處 科員 蔡孟翰
城觀處 科長 王雅蕾
勞工處 科員 黃鉦尹
教育處 科員 呂佳蓁
工務處 技士 程裕蒼
地政處 技士 蔡亦證
建設處 技士 施宜成
社會處 科員 洪文滿
行政處 科長 蔡宙霖
社會處 科員 陳芝瑜
新聞處 科員 陳麗雯

昨天早上08:00開始電話一通接著一通沒有停過。多數是陳情案件，我必須耐著性子通常是邊開車邊即時做處置。

10:00埔里一場特定農業區農牧用地疑似違規使用案現勘、瞭解、協調、處理後，再匆忙驅車前往南投縣議會已接近中午。

才剛進我的研究室大量的電話不斷進來，通常是電話的當下同時又有另外來電插播。

主要是國姓電音趴事件，我在釐清了全般狀況下，致電衛生局長 #黃昭郎，數通去電未接，原來此時也正因為同一事件在和縣長開會研議方案中。

經研判我認為事態發展恐一發不可收拾，此時縣府的危機處理就顯得特別重要，瞭解了地方極度的惶恐與訴求後，我在 #府會溝通聯繫平台 群組中大膽提出意見。

原本下午14:00要和陳宜君議員錄製議政頻道的電視座談節目。我手裡拿著節目題綱研讀準備時，接下來的事件發展，我不得在和陳議員討論後，聯絡節目主持人也是議會的 #陳國忠 秘書長，取消座談節目並延後錄製。

接下來，就如下列新聞露出報導一般。我們從下午14:30經過5個小時間的折衝終於在瀕臨精力疲竭之際的晚間19:30圓滿落幕。

感謝南投縣長‧林明溱依據中央疫情指揮中心指示，依照傳染病防治法第37條，要求國姓電音趴主辦單位立即停止活動，縣府後續也將持續監控現場。

以下人員要讓大家知道，他們都在自己的角色上戮力從公，為的是讓事件往好的方向前進：
國姓鄉長丘埔生 及13村長村民
衛生局長黃昭郎 及所屬官員
工務處長陳錫梧 及所屬官員
農業處副處長林美珠 及所屬官員
縣警局埔里分局長方秋梅 及所有警務人員
社勞處科長林洧仕 及所有官員
移民署所有官員
議會同事林芳伃議員、陳宜君議員
在場的所有媒體記者先進

特別要說的是，#水秀農場 因此事件遭受許多責難，協調過程中得知水秀農場早在半年前便與電音趴主辦單位簽訂場地出租契約，基於合約內容農場有履行商業契約的義務。

水秀農場事件中也是誠心希望能有解決問題的空間，事後也誠摯的向鄉親及社會大眾致歉並提出相應防疫措施，疫情蔓延導致國姓鄉的觀光產業也受到影響觀光業者苦不堪言，期待大眾也能理性看待無需過度責難。

總之，事件圓滿落幕，相信大家都願意為台灣的防疫做努力，這個事件也相信讓參與的所有人都認知到疫情防堵的重要我們也都從中上了一課。

電音趴惹爭議 水秀農場致歉、提供醫護免費露營
https://udn.com/news/story/7325/4431225

【防疫破口】伊甸高原電音趴堅持要辦爆衝突　中央出手！南投縣府勒令停辦
https://tw.appledaily.com/local/20200320/7PMZJETZWTX7XE4A4Z5REGEAYM/

國姓電音趴派對接受鄉民抗議 同意活動停辦並延期
https://udn.com/news/story/7325/4431091

武漢肺炎》決定了！南投縣府宣布國姓電音趴停辦
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3107196

【防疫破口】伊甸高原電音趴堅持要辦爆衝突　中央出手！南投縣府勒令停辦

伊甸高原不顧疫情硬辦電音趴 縣長林明溱下令停辦
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20200320003839-260405

生產改革行動聯盟的夥伴們好棒！隱私問題是人權問題！
#隋棠Imwithyou

〔給隋棠的一封公開信：孕產婦有權享有完整的門診隱私〕

親愛的隋棠小姐妳好：

生產改革行動聯盟（以下簡稱「生動盟」）對於妳在11月5日在臉書上表達產檢沒有隱私權一事，同感關心與遺憾。妳問大家被迫在診間與其他人分享醫療隱私，是否真的沒有問題？我們必須說：「這絕對是一個很大的問題！」

首先，早在2009年9月衛福部即公告「門診醫療隱私維護規範」，明文要求病患出入診間，應以「一進一出」為原則，2015年更將規範由「門診」擴大為「全院」適用，進一步要求「醫療機構應將各項隱私權保護，訂定具體規定，包括處理申訴程序及檢討改進機制，並應完備各種設施、設備或物品。」，上述內容也已納入醫院評鑑項目。

對照妳最近的經驗，顯見醫療隱私議題雖曾經被重視，但這麼多年過去了，仍未落實。面對此疑慮，妳能做的有：

一、 向妳的醫生或護理人員表達希望保障隱私的需求，請他們協助其他孕產婦至診間外等候。

二、台灣醫療改革基金會曾建議民眾，「當妳表達希望保障隱私的需求後，但醫護人員不願意協助，甚至有拒絕醫療、看診態度不佳的狀況，可向醫院、醫療院所所在地衛生局、消保官，或行政院消保會申訴檢舉。」

三、拒絕不尊重隱私權的醫療院所，選擇積極保障妳的隱私及自主權的診療空間與程序。

再者，我要說妳所面對到的問題，不是妳一個人的問題，而是很多懷孕女性所曾經遭遇過的困境，而我就是其中一個。

我還記得當時我必須坐在婦產科醫生面前問診、回答問題的同時，有另一名孕婦就坐在我的後方的椅子上，中間完全沒有簾子區隔，還有另一名孕婦坐在門口候診，她們都同時接收了我的隱私。有女性朋友說，她在產檯上生到一半，護理師突然讓一個她不認識的中年男子進來換鞋，而他就站在產婦腳開開的左前方不遠處。更有朋友表示當她躺在床上等待內診時，醫生後面早已坐了三個孕產婦「一起聽診」，這些其實都體現了生產制度的不友善。

一個友善的生產制度是要能從產前、產中、產後以孕產婦為主體，要求國家提供一個連續性、自主、平等的健康照護及拒絕醫療的權利，以維護孕產婦之尊嚴、私密與健康。然而，從2009年衛福部公告「門診醫療隱私維護規範」至今已經過7年，7年了，你、我和其他孕產婦卻還一直在承受這些違反人權的看診程序，我們應該厲聲譴責衛福部長期忽視孕產婦的健康人權，實為嚴重失責。

生動盟想藉此公開信向衛福部和醫界喊話：

一、 至今仍有許多醫療院所公然地、持續地運用侵害孕產婦和病患隱私的門診流程，顯然規範與評鑑形同具文。我們想問衛福部，身為主管機關，現在應有何具體作為，才能盡速落實維護孕產婦與各科病患的隱私權？請問衛福部，應如何改進醫學教育中人權意識的不足？

二、此新聞一出，我們能理解部分婦產科醫生為了避免加重醫護人員的血汗勞動環境與時間的壓力，透過媒體建議孕產婦「到牛肉麵店（自費項目多的院所）進行產檢才有隱私」，卻並未認知到他們將「醫療隱私權」階級化了。生動盟絕對相信醫療人員的血汗狀況與維護孕產婦隱私兩者之間彼此相關，但是這兩個議題應當同時被重視與解決，而非互斥。

最後，生動盟很感謝隋棠小姐願意以一名媽媽的身份，將這個議題真實地呈現出來，讓更多的孕產婦有機會重新關注自己的健康人權，我們誠摯期盼有更多像妳一樣具有影響力的公眾人物能勇敢挑戰現有的文化與制度，讓台灣成為一個更美好的國家！

生動盟全體工作夥伴，祝福隋棠及所有孕產婦順產、平安及快樂。

文/生產改革行動聯盟成員陳玫儀、邱宜君

〈隋棠I’m with you！孕產婦有權享有完整的門診隱私〉
http://www.thinkingtaiwan.com/content/5828

創作理念：
每個人都有想要保護的事物，當我們守護的東西受到威脅甚至侵犯，有的人選擇憤而起身對抗，而有的人因環境使然， 在表達自己立場之餘，為了兼顧平衡，而放棄最直接的對抗方式，選擇堅定而溫和地捍衛著， 所以，只要擁有想捍衛自己信念的決心，都能被稱做為英雄。
英雄所對抗的對象，在本片中，不是一個具體有形的人，而是社會觀感、傳統的束縛以及自我認同。
片名嘸聲披甲，即是蔡桐這個角色的寫照，在傳統繼承的觀念下，他的處境，猶如披甲一般沈重， 然而在他身上所彰顯出來的是無聲而沈靜的力量。 藉由這部片，我們希望可以重新定義『英雄』一詞，縱使每個人所處的環境不盡相同，我們仍能發現， 有些人使用他們的方式，成為了我們心目中的英雄。

Deep in everybody's heart, we all have that specific thing that we'll give everything to just protect it. While some people choose to stand up and fight for what they think is right when they notice that the things they hold on to are being offended, some people choose to do it in a peaceful way instead, since they don't really have a choice under the pressure from the world they live in. So whoever fights for their belief could be called a hero.
The subject our heroes are fighting against in this short film is not an actual human being, but self identifications, pressure from the society and the bonds from the traditional ideas.
The name of this short film -- The Silent Hero, is the best portrayal of Tung. Under the pressure of the traditional ideas, all the matters that he encountered were like a heavy armor to him. However, what people see in him is the power of quiet and silence. We are trying to redefine the word "Hero" through this short film. We realized that even though we all come from different backgrounds, some people had become our heroes in their own ways somehow.

演員
鄭國強　　飾　　許弘志
張哲豪　　飾　　蔡　桐
黃美珠　　飾　　蔡　媽

劇組
導演/ 蘇尚珄
副導演/ 林楊脩
編劇/ 蘇尚珄、林楊脩
製片/ 呂慧儀
製片助理/ 孫良娃
攝影/ 黃泰誠
攝影助理/ 周法薷
燈光/ 林嘉葦
成音/ 黃俊瑜
美術/ 王呈豪
劇照/ 李欣怡
後製剪接、混音/蘇尚珄

協助
美術助理/ 許喬華
燈光助理 / 蘇柏豪、黃毅哲
側拍助理/ 施宜君
平面設計/ 林致維
英文支援/ 吳少鈞
音樂製作/ 劉瑋舜、李竺芯

音樂

空
作曲/ 李竺芯

Float
作曲/ 劉瑋舜

感謝
台南市政府策展人—叮玲
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林妙嬋
梁凱皓
黃大偉
鄭宇辰
莊翔丞
宋奕霆
張富鈞
陳威廷
廖啓文

HĀUSENN studio
臺南市政府文化局
東方技術學院影視藝術系
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本片拍攝於臺灣臺南市，為【2014年臺南39小時拍片競賽】之參賽作品。
主辦單位：
臺南市政府文化局　
臺南市政府影視支援中心
臺南市政府新聞及國際關係處

2014年臺南39小時拍片競賽第30組—後生影像合作團

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