關於 識字率排名 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

我家國中生昨天考完、今天就公布每一科成績+班排名，好有效率啊！

　　他最擔心的數學這回有達到目標(我上周被數學題目轟炸是有代價的🙄🙄)，但是社會和自然都差強人意。晚餐後我拿起他的考題仔細看了一下~~~ 嘖嘖！不僅是出題靈活，光是死背課本答案並不夠，題組的圖表和超過五行以上的題幹才是刺激啊！

　　看完國中生的題目，各位有什麼感想？

　　如果對１０８課綱不熟悉的朋友們，請務必試著找管道了解一下新課綱和素養導向，因為過去的教育方式教出來的孩子很快就會被ＡＩ淘汰；對素養有些概念的朋友就會知道，現代孩子需要的是把大量資料訊息整理歸納成為自己需要的材料，所以閱讀後理解消化是很重要的能力。

　　若您家孩子是國小以下階段、０－１２歲孩子，請積極陪孩子養成閱讀的習慣，就算孩子會識字能自己閱讀，也請大人們放下手機陪孩子對話思考，這才能幫助孩子把文字轉成更有意義的理解。

　　晚上剛好和朋友討論到，小學生的國語考卷總出一些讓人匪夷所思的注音（老人家的注音怎麼寫？），我感慨地說，看完國中生的考題，我完全不會責怪國小孩子注音標錯國字寫錯，只要大人的眼光夠遠就會知道，孩子喜歡閱讀能思考愛推理才是我們的目標啊！

　　下回拿到孩子的考卷，請好好思考你對孩子的期待和要求是否符合未來、你的教養是否能讓孩子培養未來需要的能力。

#大家請看一下這社會和自然考卷
#年代不同孩子的未來我們要努力跟上
#老人家的注音請寫在留言處
#你確定你知道老人家怎麼念🤔🤔

#政經八百政治標記
〔 #考題中的政治學 #性別平權指標大補帖 〕

▌公民與社會第32題 

今年指考公民科第32-34題也是題組，題幹提到某國 GDP 、平均所得和勞動參與率持續提升，而失業率創新低。

但在經濟數據亮眼的同時，該國民間倡議組織也公布兩項統計數據批評政府的施政報告缺乏性別主流化觀點：

❶ 生育率持續下降而女性在婚後退出勞動市場以承擔家庭照顧工作的比例正逐年攀升。

❷ 雙薪家庭夫妻分攤家務勞動時間的比例，有男性下降而女性上升的情形。

32題詢問「數據顯示女性對 GDP 之貢獻程度並未妥當呈現出來，其理由是 GDP在計算時並未包含下列何者？」

正確答案為 (D) 選項：「非市場交易之產出」

這題考的重點是許多經濟指標無法完整反映性別在經濟數據上的差異，也未能將非市場交易之產出（例如家務勞動計算進對經濟的貢獻）。

為了回應這樣的缺失，近年開始出現許多指數提供給我們不同於以往的觀察視野。

於是今天「考題中的政治學」就要帶各位壯士們一窺現在有那些常見的性別平權指數可供我們參考！


▌常見的性別平權指數

為了更加清楚統整世界各國性別平等落實與否的情況和資訊，許多組織都有推出各式各樣的指數來做為性平衡量的參考。

其中較為著名的指標包含以下三個，分別是：

❶ 聯合國開發計畫署（UNDP）的人類發展指數（HDI）
❷ 性別不平等指數（GII） 
❸ 世界經濟論壇（WEF）所公布的性別差距指數（GGI）。


▌人類發展指數（HDI）

人類發展指數由聯合國開發計畫署（UNDP）所公布。

推出的緣由是因為UNDP認為經濟指標雖和國家的發展密不可分，但並非是唯一的指標，應該用更全面的標準來衡量。

因此選取了健康（平均餘命）、教育（平均受教育年數、預期受教育年數）及經濟（購買力平價的人均 GNI ）三大領域綜合而成人類發展指數。

數值介於 0 至 1 之間，愈趨近於 1 表示社會經濟發展程度愈高。


▌性別不平等指數（GII）

由於 UNDP 認為性別不平等是阻礙人類發展的主因之一，因此在 2010 年公布 GII 來衡量發展成就在兩性之間的分配差異。

和 HDI 指數很大的不同之處在於 GII 計算上排除「所得水準」的考量，因此國家的經濟發展程度未必會與 GII 指數有絕對關聯。

GII 指數由三面向五指標編製而成：

❶ 生殖健康（孕產婦死亡率、未成年生育率）
❷ 賦權（國會議員女性比率、25歲以上受過中等教育以上之人口比率）
❸ 勞動市場參與（15歲以上之勞動力參與率）

數值介於 0 至 1 之間，愈趨近於 0 表示性別愈平等。


▌性別差距指數（GGI）

和前述提到的兩個指數不同，性別差距指數是由世界經濟論壇（WEF）所公布，著重衡量各國兩性在社會資源分配與取得機會之差異程度。

涵蓋四面向：

❶ 經濟參與和機會（勞動力參與率女男比例、薪資公平性、主管階級與專技人員女男比例）
❷ 教育程度（成人識字率女男比例、各級教育在學率女男比例）
❸ 政治賦權（國會議員和部會首長女男比例、總統任職年數女男比例）
❹ 健康與生存（健康平均餘命女男比例、出生嬰兒女男比例）

數值介於 0 至 1 之間，愈接近 1 表示兩性落差愈小。


▌比較

具體舉台灣和鄰近的日本跟韓國比較，三國中人均收入最高的是世界排名17的日本（41340美元）、其次為26名的韓國（30600美元），最後才是台灣（25360美元），位列第30名。

HDI 指數的部分，日本世界第19名0.915、第21名的台灣以0.911超越第23名0.906的韓國。

可以看出來在 HDI 的指標下，雖然整體排名情況與人均 GNI 相似，但因為還加入了健康與教育的指標，因此台灣和日韓兩國的差異並不如人均 GNI 巨大，甚至還能夠超越韓國。

GII 與 GGI 上的則差距更為顯著，由於指標不著重各國的經濟水準，因此台灣在兩項指標均優於日韓。

GII 表現為全球第九，勝過第11名的韓國和24名的日本。GGI 上的差異更是驚人，在台灣以0.746取得第29名時，日韓都在百名開外，尤其日本甚至只位列122名。

由此可見，純然的經濟數據的確如同考題所述，無法完整反映出性別的差異。

▌思考

綜觀各項指標，可以發現經濟發展的程度高低未必和性別平等落實與否的程度完全相同，從台灣和日韓的對比就很明顯可以看出。

不過雖然台灣在性別平等上的表現，就各指標來說比日韓還要來得好，也在世界上名列前茅，不過這並不代表我們已經足夠平等。

根據主計處2016年的統計，台灣女性平均每日花在家務勞動是3.88小時，其配偶或同居男性卻僅為1.13小時。

雖然台灣女性勞動參與率已經超過50％，但因結婚跟生育退出職場的比例依舊居高不下，職場為女性設下的玻璃天花板依然存在，需要我們持續致力於落實平等。

［#郵票非洲夢🇿🇦🇪🇭🇱🇾：如果非洲是一個統一國家(下)：非洲合眾國是一個怎樣的國家］

上回談到非洲可以如何成為一個統一的國家，在三種方法中，以透過非洲聯盟統一成一個聯邦制的非洲合眾國比較貼近我們所處的時空。那麼，如果非洲聯盟現在真的成功把非洲55個國家統一成單一的非洲合眾國，那麼，這個非洲合眾國 United States of Africa 會是一個怎樣的國家？是否能夠成為新興的強國？

首先，我們可以看看非但合眾國的基本地理資料。非洲本來是僅次於亞洲的世界第二大洲及人口第二多的洲，統一後，將以三千萬平方公里成為全球面積最大的國家，但只有十二億人口仍不及中國的十四億人口或印度十三億人口多，只能成為人口第三大國。這個國家將橫跨四大時區，連接大西洋與印度洋，雨林、沙漠、平原、高峰應有盡有。每一個非洲聯盟成員國將成為非洲合眾國的州份，不過也有可能會像俄羅斯聯邦那樣，每個國家以自治共和國的名義存在，實制上的權力和美國的州分差不多。非州共和國的首都將會在非洲聯盟總部的所在地，埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，國會則有可能繼續在南非的最大城市約翰內斯堡，故將會有兩個首都，最大的城市則是尼日尼亞首都拉各斯。在非洲合眾國，有超過一千種語言存在，官方語言將參考非洲聯盟，有阿拉伯語、法語、英語、葡萄牙語、西班牙語、以及非洲獨有的索馬里語及斯瓦希里語，不過法語英語及阿拉伯語由於有最多非洲聯盟成員國使用，將會作為主要的工作語言，每個成員國所形成的州份，則可繼續使用本來的官方語言，就像印度的省份有各自的官方語言那樣。統一後的非洲，將採用非洲聯盟一般的議會民主制，由各國推選一位主席，擔任國家元首，也有很大機會實行兩院制，分別為由各州分的政府首長組成的上議院，以及由非洲全民普選出來的下議院。

非洲統一後，將會是重要的礦產大國，蘊藏世界90%的白金，50%的黃金，50%的鑽石及33%的鈾，以及豐富的油氣林木資源。在非洲未統一的時空，這些珍貴礦藏的開採權往往由中歐美大國主導，如果非洲統一，透過資源整合，得到更高話語權，將可如中東國家一樣由國家統一掌管開採權，更可以整合礦產收益成立主權基金，進行各項基建投資。現時，非洲的總GDP為二萬三千億，統一後將成為全球第七大經濟體，如果非洲能夠掌控自己的礦產及油氣林木資源的話，將會主導全球貴金屬市場，使GDP顯著增加。不過，計算人均GDP的話，非洲暫時只有1990美元，根據國際貨幣基金的2018年排名，大約會是130(在減走現存的非洲國家後)。雖然，統一後將有機會使GDP增加，但非洲作為人口增長最快的地方之一，更多人口將繼續分薄人均GDP，使之不會有明顯提升。統一的非洲，會因資源及擁有繼中國及印度後第三大市場(以人口計算)而得到重要的話語權，更有能力擺脫昔日殖民統治宗主國的政治影響，與前宗主國的關係更為對等，可以如同印度一樣採取對沖外交，活用昔日殖民時期與多個宗主國的聯繫及與阿拉伯國家的文化聯繫，在中歐美俄各國之間斡旋，增取最大利益。統一後的非洲，將成為不容小覤的新興勢力，如同印度一樣。

不過，這個國家將潛藏許多問題，有些是非洲長久以來的衛生、教育及貧窮問題，但有些是足以影響非洲合眾國穩定的政治問題。首先，先討論本來已經存在的問題。由於國家相對貧困，國家資源不足，使衛生福利及教育水準相對不少其他國家要差。在沒有足夠醫療資源下，很多國家都依賴國際組織如紅十字會及無國界醫生提供醫療服務，設備不足使不少在發達國家可治癒的疾病如瘧疾，每年造成不少人死亡。愛滋病的普及程度，更是十分驚人，在撒哈拉以南的非洲，每十人便有一人帶有HIV病毒或感染愛滋病，因此，非洲合眾國的人口壽命中位數只有20歲，遠低於全球的中位數30歲。教育的普及化也是一大挑戰，全國的識字率只有64%，雖然在一些地方如利比亞，識字人口達94%，但在一些地方如南蘇丹，只有27%。這種教育程度的懸殊，就如國家的貧富程度一樣。北非及南非因礦產及旅遊資源豐富，相對較為富庶，但西非赤道國家相對較貧困，地區的經濟狀況差異，相當難以消弭。政府的貪腐，亦使得財富集中於一小撮人手中，地區的領導人及商人寡頭可以富可敵國，但一般民眾相當貧窮。政府資源被挪用，使醫療教育福利系統所得到的資源相當有限，使貧者繼續因沒有受過良好教育而難以脫貧，更會受到各種疾病威脅。雖然，非洲合眾國政府會努力改善以上狀況，但國土面積過大，各地狀況不一，山高皇帝遠，使聯邦政府難以處理地方政府的貪腐問題及資源分配問題，貧窮問題將繼續成為全國一大問題。

山高皇帝遠的問題，將進一步削弱非洲合眾國的管治，甚至將影響國家存亡。雖然，聯邦政府由各州政府推舉，但聯邦政府不一定能滿足各州的利益，每一個州也都有自己的盤算，不一定會對聯邦政府言聽計從。在傳統的聯邦議會制之下，聯邦政府只會是一個協調機構，嘗試協調各州利益，但不一定有效統轄各州，聯邦政府也不敢貿然推行改革，以免損害一些州政府的利益，惹來反對影響管治，非洲合眾國也將只是一個名義上的國家，聯邦政府的權力和昔日非洲聯盟分別不大，各國仍只會像過往各自為政。如果，非洲合眾國想有所作為的話，就可能要收回權力，最後有可能學習俄羅斯及中國的中央集權制，權力集中於聯邦政府。但這樣一來，將會引來各州不滿。要想進行中央集權制，就需要改行非洲多國現行的總統制，把權力統一在總統及聯邦政府那裡。但當總統有如此大的權力時，便有機會重覆非洲不少國家的故事，變得專權，也有機會側重於自己家鄉及自己種族的利益，引來各國強烈不滿。就算把總統制改為雙首長制，由來自另一州由國會選出的總理來形成權力制衡，但如此一來卻只會造成政治內耗，使聯邦政府陷入進一步混亂。如此一來，州政府將對聯邦政府離心更重，就算軍隊早已統一由聯邦政府指揮，各州也會想辦法重新掌握來自自己州的部隊及軍人，擁兵自重。最後。將重回往昔非洲軍閥割據的內亂時代，非洲合眾國隨時瓦解，一切回到統一前。

之所以在現行時空，非洲合眾國未能出現，很大的原因，在於各國政府存在利益衝突，不放心把政治以至經濟權力上交非洲聯盟之類的國際組織，在無法真正取得共識之下，非洲聯盟也只能作為一國際間的協調組織，功用在於訂立一些容易得到同意的大方針及協調各國利益，而非像歐盟般能影響各成員國的政治。非洲還有不少人，只忠於自己的部族，而非忠於自己的國家，使得國家的權力難以延伸到每寸國土。在擁有超過一千個民族，五十四個國家加兩個有爭議性國家(得到有限承認的非洲聯盟成員國西撒哈拉，及沒有任何一個國家承認的索馬里蘭)的非洲，由於各國以至各部族皆各自為政，難以真正達成共識，上交權力，非洲合眾國，到目前為止，只會是一個夢，一個在平行時空才會實現的理想。

圖左方郵票為 1961 年埃塞俄比亞紀念「非洲日」而發行，圖案是位於首都的非洲大會堂 (Africa Hall) ，1963 年非洲統一組織 (OAU) 在這裏成立。2002 年非洲統一組織變身為非洲聯盟（AU），右方 2013 年郵票裏是非洲聯盟總部非洲大會堂的新翼。