關於 警政署毒品統計 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

【謹慎檢討績效設定，有效達到毒品防制目的】
　
～累了嗎？休息一下，來看幾篇新聞好嗎？～
　
【說你違法就上銬】警方遭打臉！　北檢送驗確認影評人電子菸「不是大麻」尿檢也陰性：
https://reurl.cc/dVNoVk
【桃警爭議多】桃警挾人妻小迫簽同意書　法官痛批「恣意妄為不顧程序」：
https://reurl.cc/qm7qdD
警員再爆風紀案！調包驗尿搶績效 毒品列管人口都採陰 偵查佐遭法辦：
https://reurl.cc/zb3kze
長官要績效！ 基層警硬辦毒品案 法院判無罪：
https://reurl.cc/Kx7oAm
「上頭交代要績效」　警拚業績遭控違法搜索、擔心反被告：
https://reurl.cc/rayV1N
警察遭爆「栽贓抓毒」！為了績效筆錄加料　法官直接打臉：
https://reurl.cc/Gd8Y4x
　
看完新聞，相信大家感覺更累了。而從這些執法人員涉及不當盤查搜索、烏龍逮捕到栽贓毒品的新聞，可以發現，許多基層執法人員，也被不當的績效要求逼得很累。
　
今天的司法法制委員會，主題是「從國內毒品氾濫問題，檢討毒品查緝作為」。我也從 ＃績效制定的政策角度，提醒執法機關注意不當績效可能造成的問題。
　
？問題是怎麼來的？
　
事實上，台灣的執法機關長期都藉由看似客觀的數據統計衡量治安成效，並取得民眾的信任和支持。
　
例如警政統計一定會有的「刑案發生率」和「破案率」，就是重要的指標。但是，這也衍生常見的「吃案」爭議。
　
延伸閱讀：杜絕吃案文化／南警︰評比破案數取代破案率
https://reurl.cc/qm7bmp）
　
近年關於毒品查緝的重大爭議，則和「新世代反毒策略」下，治安機關的績效壓力有關。
　
行政院在2017年推出「新世代反毒策略」，在過去的四年投入了100億經費，也取得了相當程度的成果。今年更繼續推出「新世代反毒策略 2.0」，預計在接下來的4年再投入150億元防制毒品。
　
規模如此龐大的政策，當然也要有相當的成果。這些成果怎麼生出來呢？就是靠各種績效評核機制。
　
？那績效和不當執法的關聯是什麼？
　
很簡單：＃為達績效不擇手段。
　
當警政高層為了辦理毒品案件而推出績效計畫後，各地警局和所轄分局，就為了達到績效甚至競爭排名，將更鉅細靡遺的績效要求與壓力下放到基層身上。
　
如果績效制定不當，就會出現一個很弔詭的狀況： #績效悖理。
　
所謂績效悖理，指的是績效衡量無法反映組織的真正表現，無法辨識各個被評核組織的績效差異。被評核的人為了應付績效，可能會採取各種形式上能有效達成績效，但 ＃對於最終目的沒什麼幫助的行為策略。
　
以毒品查緝為例，在追查困難的狀況下，執法人員可能有「捨難取易」的因應策略，＃針對藥腳與小藥頭濫行移送，而不是深入追查。
　
再舉一個例子：「＃檢方聲押率」和「＃院方裁押率」。
　
「警察機關經濟緝毒成效工作計畫」中，曾經將「檢方聲押率」和「院方裁押率」列入警察績效，希望能達到「鼓勵精緻偵查」的目的。
　
但是，羈押是保全證據的強制處分手段。而羈押原因與必性之判斷上，在於被告是否有逃亡之虞、是否有滅證等案情晦暗的風險，或者是防止再犯的預防性羈押，似乎與「精緻偵查」欠缺必然關係。
　
也有檢察官指出：「偵查如果太精緻，監聽譯文太清晰、證人具結後證述太明確、搜索扣押證據太齊全，被告沒有滅證的可能性，反而不符合羈押的要件！」此外，在一些個案中，不聲請羈押或許才是溯源的偵查策略，例如讓被告交保放回後，協助檢警找出更大的藥頭。
　
參考資料：「有毒」的毒品查緝政策（五）：被績效牽鼻子走，焉能「安居」？
https://reurl.cc/YWgo7O
　
其實，從行政院到警政署，已經注意到績效導向可能帶來的問題。最新版本的「警察機關精進緝毒成效工作計畫」，更將「檢方聲押率」及「院方裁押率」取消。不過，從基層的反映看來，相關的績效規定，還有相當的改善空間。
　
？績效制度是個壞東西嗎？
　
事實上，績效是非常強而有力的工具。不然就不會有這麼多的基層執法人員被逼著不當執法。但也正是因為績效效力驚人，運用起來就要更戒慎恐懼。
　
如同考試引導教學，＃績效也會引導查緝。績效訂得不好或評核方式不當，就會容易發生不當執法的狀況。但相對的，妥善訂定的績效，也能引領基層妥善達成目的。而藉由績效的分析，更可以修正政策方向。
　
？那要怎麼做呢？
　
在今天的質詢中，我提出三點建議：
　
一、首先，相關執法機關應確認有無不合理的績效要求，並檢討改善。
　
二、在績效制定與檢討階段，應該參考第一線基層的經驗和意見，並注意績效指標與相關法律制度有無扞格之處。
　　
三、請各機關將與績效相關之爭議案件，列為檢討改善績效設定之參考。
　
畢竟，司法（包括警政）的資源有限。因此更應該謹慎面對績效可能帶來的問題，才能有效達成政策目的。
　
深入閱讀：有績效、沒成效？緝毒政策為何變成刑警和施用者的夢魘
https://reurl.cc/AgVevE

#希望這則撤換高雄市警察局長劉柏良的新聞報導不是真的❗️❗️

#拜託大家幫忙分享轉發文益的這則貼文，一起幫高雄市民及優秀的警察局長向中央請命❗️❗️

#政務官調動是常有的事，但這次我（黃文益）要站出來悍衛高雄市民的權益，懇求中央不要在此時撤換高雄市警察局長劉柏良❗️❗️

#我是高雄市議員黃文益，我對市政的監督，我自認非常嚴格，做不好的局處首長該換就要換，但我非常肯定劉柏良局長對高雄市治安上的貢獻，希望行政院在做人事安排時重視地方基層的聲音，瞭解地方的需求❗️❗️

#高雄市的治安防治在劉柏良上任警察局長之後越來越上軌道，現在應該是要肯定及力挺警察局長的時候，絕對不是換掉高雄市警察局長的最佳時機❗️❗️

劉柏良局長於109年7月17日接任高雄市政府警察局局長，劉局長到高雄市後，立即著手改善治安、交通，解決治安問題明快不手軟，作風果斷獲得許多肯定，到任不久就走遍各派出所，傾聽基層員警的心聲，除了解決民眾在問題也會解決基層員警的問題！

✅我個人整理了一些劉局長到任迄今重要治安績效：

1️⃣查獲各級毒品2,033件、2,323人、查獲重量總計1,887.03公斤。
2️⃣查獲制式槍枝3枝、非制式槍枝75枝、各類彈藥1,113顆，另109年12月12日至25日執行109年第3次「全國同步檢肅非法槍械專案行動」，查獲6件6人、非制式槍枝4枝、模擬槍10枝、改造槍械處所2處。
3️⃣統計至110年1月5日，民眾報案疑似飆車件數合計有11件，較（108)年同期之16件減少5件，有效防制危險駕車。
4️⃣109年9月21日至9月25日執行109年第3次「全國同步掃黑專案行動」，成效獲警政署評核全國甲組第1名。
5️⃣109年9月21日至9月25日執行109年第3次全國同步「打擊暴力討債、高利貸放集團專案」，獲警政署評核為績優單位。
6️⃣破獲普通竊盜案1,748件1,723人、汽車竊盜案35件22人、機車竊盜案233件116人。

💪劉柏良局長的大世紀
109年7月，高雄市發生舞廳鬥毆兇殺事件，造成前局長遭到撤換。 劉柏良局長在甫上任時便率任突襲檢查，臨檢八大行業！劉局長展現十足的魄力，致力於 #防止八大場所再度成為治安破口，對街頭暴力零容忍！並呼籲相關業者做好自我管理，切勿再次造成社會紛擾，甚至害客人失去生命。

109年8月，陳其邁市長上任後，立即指示劉柏良局長針對上下班塞車路段提出改善之道。劉局長表示：警方在市區易壅塞路口均已規劃員警、義交疏導，日後將確實落實疏導作為，並要求幹部增加督帶勤，除督導交整勤務外，如發現號誌問題亦立即反映交通局改善！

109年８月27日，查獲運毒集團案，神秘毒梟落網，金三角最大供毒通道遭斷。本案查扣之毒品，市值達逾新臺幣百億，為國內肅毒查緝第一、 二級毒品走私 #最大宗紀錄！有效抑制大宗毒品輸入臺灣，降低對社會治安之危害性。

109年9月1日，高雄14歲失聯少女尋獲！高雄市警察局在接獲少女北上失聯消息後，陳其邁市長隨即要求劉柏良局長派員警北上辦案、追蹤！事後劉局長強調：高雄市警察局加強「失蹤人口查找」，請求協尋失蹤親屬將由24小時候受理改為 #立即受理。

109年11月30日，高雄市封城掃蕩查槍緝毒搗地下錢莊！針對街頭暴力、持槍滋事、地下錢莊(重利)等不法分子聚焦打擊，「從嚴、從密、從速」蒐證偵辦， 對不法分子首謀、教唆及相關共犯一網打盡，並對渠等藏匿、隱身及依附之營業場所、活動據點進行掃蕩。
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🔹劉柏良局長對高雄市治安的貢獻良多，劉局長帶領的團隊與基層員警更是辛勤的替高雄市打造安全的環境！因此，文益在此盼劉柏良局長留任，共同攜手為大高雄打拼，再創佳績❗️

蔡英文 Tsai Ing-wen
賴清德
蘇貞昌
陳其邁 Chen Chi-Mai

📍自由時報新聞連結：
https://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/3404852

#高雄市議員黃文益

「兒少失蹤案件一再發生，儘速修法、刻不容緩！」
　
你知道嗎？根據內政部警政署統計，今年 1 月到 10 月，全台就有高達 5 千多個孩子，被通報為失蹤人口。
　
今年 8 月發生的高雄少女離家事件、11 月台中再傳 16 歲失蹤少女桶屍命案、12 月又驚傳彰化女童遭生母擅帶離家，人間蒸發 12 年後才被尋獲，孩子們的人身安全，早已亮起紅燈。
　
這週一上午，我收到兒福聯盟─孩子的守護者 邀請，與蔣萬安 、洪孟楷委員一起召開記者，面對一再發生的兒少失蹤案件，呼籲應該儘速修法、刻不容緩！
　
根據兒盟公布的調查報告，兒少離家原因前三名，分別是：與家人吵架、／愛玩、尋求刺激／在家中感到不被重視或瞭解，而且，有超過 6 成的孩子離家後，曾經遭遇生存危機、健康危機、觸法危機、安全危機等四大危機。
　
🆘 生存危機：沒有錢生活、沒有地方住、找不到工作。
🆘 健康危機：感冒生病、出車禍、懷孕等。
🆘 觸法危機：違規駕駛、飆車、參與圍事或群聚打架、使用毒品、從事性交易、從事詐騙、擔任車手、偷竊行為等。
🆘 安全危機：被限制行動、遭性騷擾／性侵害、被恐嚇、遭暴力傷害、被迫使用毒品、被迫進行性交易。
　
以上種種，聽來如此令人擔心、害怕，卻真實發生在這些離家的孩子身上。
　
今年五月，我曾針對南韓 N 號房事件召開公聽會，並於這個會期提出《兒童及少年福利與權益保障法》部分條文的修正，這次的修法目的，就是為了能夠更健全對於失蹤兒少的防治機制，避免孩子在離家後，可能暴露在極大的風險當中。
　
另外，根據數據顯示，即使離家的兒少回家了，未來再離家的情形也很普遍，這時我們要思考的是，孩子為什麼會想要離開家裡？幫助他們回家後，他們是否還需要其他的幫助？
　
兒少失蹤的防治，除了過往警政署所應負責的治安、查尋失蹤兒少層面，也應同步重視兒少返家後的追蹤輔導服務，此涉及社政、教育單位的執掌，極需跨部門、跨專業合作。
　
然而現行《兒少權法》第七條，雖然已經規範警政主管機關，應負責失蹤兒童及少年之協尋等相關事宜，但並未規範針對兒少回家後之追蹤、訪視輔導服務。因此，我們的修法重點就是要修正第二十三條第一項，讓地方政府機關及早介入，對失蹤兒童少年及其家庭提供親職、教育、就業、心理等必要之服務。
　
這週一衛環委員會也已針對《兒少權法》進行審查，最終也送入黨團協商，期待未來能順利透過建立協助、輔導機制，避免孩子離家的情況一再發生，保障孩子們的安全！

為了減少『新興影響精神物質』也就是所謂的NPS對兒少身心造成影響，　#台北芙蓉扶輪社 與台灣世界展望會、國紹泌尿科基金會合作，在 #大豐國小 舉辦了一場寓教於樂的反毒活動，這場活動特別設計虛擬角色組成『幻醒者聯盟』實境解謎遊戲，透過實地參與遊戲來預防孩童陷入毒品的危機。

幻醒者聯盟是藉由內建於平板電腦的五名虛擬角色引導故事情節，學習NPS的相關知識，小朋友對於這種實境解謎遊戲都興致勃勃，充滿著鬥志、努力解答闖關。

而在每一個關卡，小朋友們必須依循平板電腦的指示，與實體教具拼湊線索，為了過關小組成員也熱烈討論答案，合作找出破解謎題的方法，大家都覺得趣味十足，更學到滿滿知識。

根據警政署統計，2020第一季已經有42人因新興毒品死亡，年齡最小的甚至只有17歲，因此將反毒觀念深入年紀更小的族群，刻不容緩。

【9/29(五)】雲端最前線第202集

主題：
菲律賓公海台灣製毒？
警方三打竹聯四海天道盟 陳家欽被放話肉搜

主持人：
楊文嘉

來賓：
資深社會記者　胡孝誠
資深媒體人　　彭華幹
時事評論員　　王時齊

內容：
Q：杜特蒂點名毒品來自竹聯幫 台灣變毒品王國？
Q：台菲合作打毒品 公海製毒抓人如大海撈針？
Q：毒品包裝大進化 梅粉、王子麵連「斯斯」也淪陷？
Q：竹聯、四海、天道盟遭掃蕩 警政署有三打策略？
Q：「老刑事作法」針對竹聯掃盪 警方目的是在警告？
Q：全球第四危險組織 竹聯80堂口獨立犯案賺地下財？
Q：李昌鈺弟子陳家欽 掃毒、反詐騙最在行？
Q：詐騙頭號敵人？創立偵五隊專門偵辦詐騙、人蛇集團？
Q：不滿被掃盪 竟有人想肉搜警政署長陳家欽及家人？
Q：治安零恐懼擺第一 警政署長陳家欽面對威脅也不怕？
Q：柯文哲VS陳嘉昌 市長缺席交接治安真的會受影響嗎？

關於《雲端最前線》根據comScore的統計調查，《ETNEWS新聞雲》2016年連續在7、8、9三個月到達率已躍居台灣新聞網站的第一名，全台灣1556萬上網人口中，9月份有1260萬人到訪ETNEWS，比率高達93.4%。網路新聞跟世界各國一樣，幾乎已是台灣民眾最重要、甚至是唯一來源。當社群媒體的影響力已經超越報紙與電視，《ETNEWS新聞雲》在忠孝西路一段4號15樓所建置的新聞直播中心，2016年12月5日正式開台。
《雲端最前線》為《ETNEWS新聞雲》新聞直播中心全新製作的時事政論節目，在緊鄰行政、立法、監察三院政治權力中心的攝影棚內，每天中午12時將以即時多元的雲端直播科技，由關注台灣政治運動變遷超過20年的資深媒體人楊文嘉擔任主持，偕同政治人物、學者專家等來賓，針對立院動態、公共政策、熱門時事、網路聲浪等不同議題，進行即時與深度的評論與解析。
《雲端最前線》於2016年12月5日正式首播，每周一至週五中午12時現場直播，網友們可同步於《ETNEWS新聞雲》的官網、新聞雲、筋斗雲、播吧等臉書粉絲頁、東森新聞雲APP，即時收看。

第18屆第9次臨時會

提案案由：有鑑於校園毒品氾濫、吸毒嚴重低齡化，造成許多校園、社會問題，建請縣府重視毒品問題，深化反毒教育。

提案說明：
根據內政部警政署的統計，近年來台灣學生各級毒品濫用人數居高不下，且以三級毒品最多。
毒品入侵校園問題嚴重，且吸毒嚴重低齡化。建請縣府 深化反毒教育，並建議透過以下方式進行宣導：1.真人真事宣導 2.分齡漸進教材 3.教導學生及家長如何辨識毒品、因應毒品及拒絕毒品 4.家長座談 5.教師研習 6.推廣校園靜坐。
並建請 縣府向中央提案，加重第三級及第四級毒品施用者之罰則，並將K他命改列二級毒品。

提案單連結及縣府回覆：http://joinus.tw/campaign/?p=12911