#最高法院109年度台上字第3149號判決
⒈特種文書之意義
刑法第212條對於護照、旅券、免許證、特許證及關於品行、能力、服務或其他相類等所謂「特種文書」之偽造、變造行為設有處罰規定。蓋因此類「特種文書」原為私文書或公文書之一種,然或為國家機關對人民自由權利之行使附加一定條件,用以免除一定程序、手續或義務而允許人民取得特定權利或資格之文書;或針對特定之人,以其符合國家所定條件,而特准其行使國家權利或取得特定資格之證書;或文書內容涉及某人之品行、能力、服務或其他資歷、或某物之品質、數量等性質之說明、證明或介紹書等。
⒉為什麼偽造特種文書罪之法定刑較偽造公(私)文書罪低?
因偽造、變造此種文書,#多屬圖一時便利或為求職謀生,而出此下策,祇有在特定的生活環境下始具有意義,不具普遍或擴延的性質,其偽造、變造結果對於公共信用影響較輕,其情可憫,故立法者特設專條科以較刑法第210條或第211條為輕之刑。
⒊特種文書與公文書在規範意義上的區別
其與公文書最大的區別在於一個體制較為健全文明的國家社會,國家或公務員往往具有較強的保證功能,一般社會大眾信賴國家有健全的各種法律規定、登記規則與文書制度,因此公文書相對於特種文書而言,通常具有較高的公信力,且均涉及法律上重要權利之取得、變更或消滅等影響社會福祉或公共利益重大事項,自難謂為刑法第212條所稱之特種文書。故是否為「特種文書」除須具有與品行、能力、服務或其他相類的特徵外,並 #應依個案中之行為人偽造文書的目的及情節輕重綜合判斷。
⒋本案分析
本件上訴人偽造如原判決附表一所示之「雜項執照」,屬建築法第28條第2款建築執照之一種,非經申請不得擅自建造,此類執照必須管理之目的主要在於確保建築(雜項)工作物的設計與施工過程符合規範之要求,以維護公共安全、公共交通、公共衛生及增進市容觀瞻,自屬關於不動產中之建築物重要權利取得之影響公眾重大福祉事項,為刑法上所稱之公文書而非特種文書。上訴人予以偽造並行使,原判決亦於理由乙、二、(一)及五內詳予說明成立本罪之論據,經核於法並無不合。
(編按:標號為筆者所加)
#本判決會放入刑分體系解題書六版內
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變造行為 在 黃國昌 Youtube 的精選貼文
1. 我日前揭露,東元集團旗下安柏電機公司提出經偽造變造的防爆產品「設備合格證明書」,將假貨用在臺電的大林電廠。
➡️2016年11月,安柏公司第一次交出不合格「防爆圓形接線盒」被查獲後,台電要求必須於「查驗核可後」更換合格產品。
➡️2017年8月,台電謊稱第二次已查驗合格,廠商已陸續更換。
➡️事實上,台電是在未查驗核可情況下,廠商已早在2017年4月偷偷偷換。更離譜的是,該批偷換的產品還是不合格,根本「未經UL認證」。
➡️針對廠商未經查驗偷換行為,台電竟然僅裁罰2000元,離譜至極。
2. 詢答時,台電高層竟然還企圖為造假廠商遮掩,聲稱產品「是否經UL認證」還不確定。我當場出示台電的發文:「產品未經UL認證,要求廠商數更換不合格產品。」
我進一步詢問台電:究竟何時可以更換完成?沒想到台電竟繼續支吾其詞、幫違法廠商緩頰。此事台電早就知情,至今還在拖延,根本是拿大林電廠員工及周遭居民安全開玩笑。
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