林智堅年紀輕輕,提出新竹升格第7都的想法卻是道地機關算盡的老謀深算。當了8年的市長,提出新竹縣市合併升格第7都直轄市的倡議,這麼重大的議題率爾提出,既沒有向市議會提出這樣的創新想法,也沒有和其他縣市長事先商量,除非他宣布不選,否則他就是坐實替自己找更大的位子之譏。
蔡英文說透過升格挹注資源促進城市發展大新竹共同生活圈,還說唯有事權統一才能提升行政效率。這些聽起來好熟悉的論述啊!當初要把農田水利會收歸國有的時候,也說要把水權統一讓農民用水更有效率,升格要將老舊灌排設施更新讓國家水資源調度,更有效率節水調水。台詞好像都可以套用,還是詞窮了?
當初違法違憲的扭曲民主法治將農田水利會收歸國有,升格之後農水署治理漏水、灌溉用水和農民用水等都做了什麼改善?農田水利會收歸國有沒收會長職分、還有上千億資產、尤其把農民的水權也一併沒收。今年乾旱的時候,請問農民有優先用水的權利嗎?行政院一聲令下就是用錢補貼休耕,優先成就工業用水。
提起農田水利會升格這個往事只是眾多例子之一,因為目前新竹縣市人口102萬,不符合125萬直轄市的升格標準,民進黨打算在年底前修改《地方制度法》第四條,將直轄市人口標準的一百二十五萬人,下修為一百萬人。總之,將不合法制的事情立法訂定法源,就可以為所欲為,過去這幾年將之視為稀鬆平常,因為民進黨在立法院過半,對全面執政的民進的如探囊取物,舉手表決就可以將不法變成合法 。
彰化已經超過125萬人,不必再行修法,為什麼不將彰化改制升格?或者,加上苗栗的「竹竹苗」升格,也不必再行修法,為什麼把苗栗撇開?苗栗的財政困難,更應受到關注。其實,國土規劃應考量整體區域生活圈及國家整體發展,讓每個國民都享有相同的資源和待遇,不應為一人設事,不應為特定政黨利益考量。全面執政的民進黨不要算計過頭了,違背法治精神與程序正義的結果,如果民意覺醒了,不要以為穩操勝算。
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,為強化醫療資源調度,指揮中心上午宣布,將成立「專責加護病房」,設集中檢疫所、後送醫院的綠色通道,只要確診者病況有變化,就會由消防救護隊就近後送。另外社區採檢偽陽性者,正研議安置後送就醫的標準流程。 詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/52...
「資源調度」的推薦目錄:
資源調度 在 邱顯智 Facebook 的最佳貼文
今天包含新竹市長林智堅、新竹縣長楊文科等人,都提到了新竹縣市合併、升格的問題。
討論合併、升格,當然是好事,在今年3月,我們也曾經談過相關議題。
不過,我要提醒林市長、楊縣長,縣市合併升格不是畫大餅而已。上次六都升格後留下的問題,應該要一併提出來討論。
首先,六都升格後,#區域發展不均 進一步加劇,人口、資源的磁吸效應越來越嚴重,這不僅發生在六都/非六都之間,也發生在六都內的都會區/非都會區。
中央政府透過地方創生計畫,透過內政部、客委會等部會的補助計畫,希望能再造地方樣貌,提供的方法發展的動能。
說到底,都是在為六都升格後的區域發展不均做補償。
其次,六都升格後,廣大的非都會鄉鎮區域,通通改制為「區」。
取消了地方自治層級、由市府一條鞭治理的鄉鎮區域,更難受到直轄市政府的關照,在地方層級的 #政策應變、#資源調度,都比升格前大不如前。
2009年馬政府執政時,這個問題早為許多專家學者預見,內政部長江宜樺只好裁示:「原鄉鎮市改為區,暫停地方自治選舉,俟二年後再行檢討。」
多少個兩年過去了,升格為直轄市後留下的地方自治、地方治理效能問題,仍沒有獲得任何檢討。
這些行政區劃的 #歷史共業,就是在十幾年前,#由藍綠兩大黨競相加碼所導致。
回到新竹,不管是談論合併或升格,撇去現有法制度的限制,我們單從總體區域治理的角度來看,有幾件事還是要嚴肅面對:
首先,談論新竹地區的合併的同時,我們不能刻意忽略 #同樣身為科技廊帶的苗栗,不管是從過往的行政區劃歷史上,甚至是現在身為共同生活圈的頭份、竹南一帶,都是在做整體考量上不可迴避的一環。
苗南、苗北長期的發展不均,同樣也發生在新竹縣的竹北與竹北以外地區。如果新竹縣市合併之後要面對的區域發展不均,竹竹苗合併同樣會遇到的話,同為科學園區的生活圈,何不共同來面對?
不論是要合併,要升格,有遠見的政治人物,就有責任盤點現有區域的問題,放下所有的政治考量,為地方民眾謀取最大的福祉。
退一步來談,當年新竹縣市分治,同樣留下了不少歷史遺緒,除了今天很多在地政治人物都談到的規劃問題之外,更有土地使用上的荒謬。
在新竹縣政府辦理新竹市親仁段土地都市更新案的例子,我們可以看到,新竹縣政府竟然能夠逕自在新竹市境內的土地上進行都更,諸如此類的事情,我相信並不在少數。
縣市分治會產生問題,合併升格,何嘗不會產生問題?
這些歷史沉痾,都是 #一次又一次政治短視下造成的後果。承受這些痛苦的,最後都不是上位的政治人物,而是由地方民眾來買單。
在合併升格的討論上,我想最基本的事情,是要回到地方,聽聽在地的聲音,了解不同族群、不同階層、不同生活領域的民眾,到底對於自己安身立命的所在,有著怎麼樣的盼望。
在傾聽民意的同時,我們也必須引入更多的力量,不管是產業界、學界的共同參與,在整體區域規劃上,以及未來會面對到的財政問題上,做更通盤的檢討與考量。
十幾年後的今天,不管是為了創造選舉話題,還是為了解決地方發展的瓶頸,合併升格的議題,都值得更全面、深入的討論。
但是,先做好功課,檢視過去的錯誤,應該是對竹竹苗人民最起碼的負責態度。
圖片來源:1950年臺灣省政府公布之行政區域圖
https://www.th.gov.tw/epaper/site/page/92/1246
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美國佛州中部一個廢棄磷礦和肥料工廠的廢水儲水池外洩,可能會造成環境大災難。為了要方便資源調度,因此州長在4日宣布緊急狀態,還把鄰近的3百16戶居民全部撤離。
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資源調度 在 李祐誠 Youtube 的最讚貼文
「空的空間」列車出發囉!ㄅㄨ ㄅㄨ ~~~~(鳴笛聲)--「讓孩子家門外就有舞台,隨時上台。」
大地就是空間,處處都是孩童的vip專屬包廂,「空的空間」列車透過帳篷舞台義演、學堂講座、體驗工作坊等,執行者親自前往接觸,孩子只需要走出家門,就能在家鄉看見最真實的城市縮影,並透過每站串聯起各式不限形式、不限內容的呈現,拼湊出最合時宜的「空的空間」演出美學,每場軟硬體皆可任意拆卸鑲嵌的,讓投身公益服務像走進便利商店一樣的,更自由簡便。
首站發起人:李祐誠
協同合作團隊:
1.「特技空間」:負責人溫哲瑋,與發起人共同溝通協調人力資源調度、與各項進度安排與活動設計、及項目資金估算。並提供團隊人力物資等資源,在舞台演出、硬體調度、工作坊、講座。
2.「社團法人屏東縣原住民全人關懷促進協會」中各在地深耕多年教師、與全職人員、志工團隊等。
3.東衛法律事務所:季佩芃律師。
此次整個八月的三階段活動,由「特技空間」團隊師資共同服務「社團法人屏東縣原住民全人關懷促進協會」長期關懷的孩童群,為主要目標對象,實際居住於服務區域之弱勢家庭皆為可服務對象。主要以車城、恆春弱勢家庭學童(兒童與青少年),年齡約6-18歲,並經社工員評估家庭支持薄弱、有教養困難或照顧壓力,需提供支持性、補充性及學習性服務措施。
配樂來源:陳飛宏「城市沙發客」
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