【高雄國際機場新航廈拼今年動工】
昨天我們介紹了明年完工的高雄海上新國門港埠旅運中心,今天我們再來看一下高雄的空中國門最新進展:
■根據2018核定的「高雄機場2035年整體規劃」及大南方計畫等政策,建設可容納1650萬人次之機場,成為台灣第二航空樞紐與新南向優先機場。
■分4期拆除改建國內與國際線航線,集中新建一座新航廈,地上4層地下2層,面積約11萬9122坪。(原先國際與國內航廈面積約1.86萬坪)
■4樓為觀景平台、貴賓室和商業空間,3樓為出境層,有8座報到櫃檯島,2樓為入境層,1樓為候機室、行李提取大廳。指廊與航廈分開規劃,可進一步擴建。涵蓋整座機場的大屋頂,以「海鷗與白浪」為意象概念,「美濃紙扇」的為大跨距構造概念。
■陸側新建與航廈結合的交通轉運空間(捷運、計程車、大客車、停車均會經過,並有商業空間),東側為7層樓之立體停車場,空側將A滑行道北移,並將停機位從20擴大到34座。
■小客車停車位由1374位增加為2912位,機車由820位增加為2015位。(分布在地下兩層與立體停車場)
■2017年調查,高雄機場整體運具使用分佈,捷運為第二常用運具佔19.7%(首位為親友接送49%,第三為計程車19%),未來新航廈會直接和捷運站室內聯通。
■導入智慧航廈概念,包含大量自助報到、托運、通關、自動化行李設備、無人車與資通科技,改善旅客服務。引入大量植栽、外部景觀綠化、內部綠色植生牆,營造舒適感。引入節能設備、太陽能板(約2000坪大)與大電池系統,提升能量運用效率。
■建設總經費預計670億元,工程環評書寫2030年第一期營運,但新聞表示2027年就應該完工。原本預計今年6月完成環評,今年開始前置工程,但5月本案環評補件8月完成送審,專案小組初審會議將於110年9月14日舉行,希望審核工作儘速完成,趁疫情影響航空流量時,加速工程進行!
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什麼是「外交關係」?大使館是什麼?蓋亞那設的台灣辦事處/立陶宛設的台灣代表處的法律性質為何? https://wp.me/pd1HGm-mg
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【直播EP28重點整理】🥜台澎小堅果🌰
時間:8/14(六) pm8
講者:臺澎國際法法理建國連線創辦人-黃聖峰 +皮筋兒
主題:
1. 什麼是「外交關係」?
2. 大使館是什麼?
3. 之前沒設成的蓋亞那台灣辦事處法律性質為何?為何設不成?
4. 將在立陶宛設立的台灣代表處法律性質為何?
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🍭1 什麼是「外交關係」?
許多人其實不太了解外交關係的狀態,對ROC政權在台灣與外的活動到底是什麼回事?常常會對於外交上的進展會有平行時空的想像。
這對於我們想讓台澎成為國際法上的主權國家這個目標,其實會有負面的影響,因為錯誤的認知就會產生錯誤的行動。
先來聊聊什麼是外交關係。
Diplomatic relations 外交關係;diplomat 外交官。
在現在國際法秩序中的外交關係是指兩個主權國家之間往來的關係。所以,外交關係絕對不會是講某國家與某民間團體,也不會說某國家與個人的關係。
就目前我們看到的ROC政權它對外的關係,真正可以談得上是「外交關係」的只有那15個邦交國,就是承認ROC政權為中國主權國家合法政府的15個主權國家,這之間進行國家之間的往來才是外交關係。
如果ROC政權與其他不承認它是中國政府的國家互動嚴格說起來不能稱之外交關係,可稱對外關係、非官方關係。這往來過程會受到許多限制,比如「外交禮遇」就不一定會有。
國家跟國家進行外交關係的時候,每個國家會基於自身利益,與對方進行往來,往來的過程一定會有一些重要機密資訊的存在。這情況之下,與其他國家的外交官互動時會有國際法上的規則出現,這些外交規則就是確保外交官在代表它的國家執行外交任務時,確保他能完成他的工作。有些事務是談成功以後才有辦法公開,所以在中間過程中必然會有「機密」存在。基本上來講某個國家對其他國家外交官身上所攜帶的東西是不可以檢查,過X光機沒問題,但行李箱內的文件、書信是不能檢查的,這是外交慣例、國際法上外交往來的規則。
另外很重要的是,為了確保彼此之間有外交關係的國家可以排除外在的干涉跟試探,彼此之間會互設外交使館,如大使館、領事館。這些地方可以形容是派駐國在駐在國擁有的一個特殊空間。在這個空間裡,駐在國會尊重派駐國,但不能說這個空間是派駐國的領土喔!比如說駐在國的國民在本國遇到危險時,可能會跑到他國設立的大使館中尋求政治庇護,此時,駐在國的警察就不會進入。
派駐國外交使館所在土地的領土主權仍舊是駐在國的,國際法上的規範外交上的慣例把這個空間當作派駐國的專有區域,基於國家之間互相尊重的外交關係。假如某國忽視這個外交慣例而讓軍隊衝入某大使館內,就會引發很嚴重的外交事件,甚至導致斷交。
就法律上來說,外交史館所在地的領土主權仍舊是駐在國的,只是駐在國會尊重派駐國,當地的軍警不能任意進出,但如果兩國交惡的話,駐在國是可以把對方驅離的。
即使派駐國買下這個房屋,但要是斷交的時候,駐在國仍舊可以把這房屋所有權收回,收回法律上的權利,因為房屋所有權的概念是建構在駐在國的國內法律上。不動產所有權概念不是國際法建構的,而是屬於國內法的層級,所以當然是要依駐在國國內法律來處理。
嚴格說,外交上的慣例只要兩國之間處於正常狀態,雙方就會遵守,但如果不想與對方當朋友,那些好的待遇就不一定有,就好比跟朋友相處,你會對朋友很好甚至可以讓她住你家某房間,但若關係不好時,當然可以拒絕她住下。
再舉例,美國在臺協會的土地所有權是在ROC地政機關的紀錄、登記,連ROC政權國有財產也是要登記,但這土地不是美國的領土。
某國對自己擁有領土主權的地方當然可以制定國內法來決定怎麼使用。舉例來說,日本在自己的領土範圍內透過法律建立土地所有權的概念,這個概念是疊在領土主權之上,領土主權是基礎,之後再加上土地所有權登記制度來操作土地所有權,這是屬於國內法的範疇,這裡的所有權是永久的沒有時間限制unlimited,所以可以代代相傳。
但是,有的國家是沒有所有權的概念,例如PRC政權代表的中國,沒有土地私有制度,只有土地使用權的概念,此時土地使用權是有時間限制,登記的時候就會寫明時間限制,你可能擁有房屋所有權是但土地仍是國家的你不能擁有。總之,這些法律制度都是由這個國家或者治理政權來決定的。
所以說,不能說大使館是駐在國的領土,因為領土主權是國際法的範疇,必須透過領土主權的取得、移轉規範才有辦法取得,不可能透過國內法層級的不動產所有權登記來取得領土主權。
國家之間的外交關係一定是正式的官方關係,會依照關係好壞程度來有所差異,就好比人跟人的關係,不會因為你喜歡對方才把對方當人,不喜歡對方就不把對方當人看待,國與國之間也是這樣,不管跟對方的關係好或壞,都還是有個基本規則就是國際法中有規範到的。
如果跟對方不太熟,比如在國際組織上遇到,頂多就是相敬如賓,承認對方是主權國家這樣而已,若很討厭對方,可能彼此的外交官會互罵,這也沒問題。
如果兩個國家進展很好就會進一步合作,讓對方國民可以來到自己國家更方便,例如落地簽(所謂的免簽入境其實還是有拿到簽證,就是落地簽)。進一步,也可以讓國民之間做生意往來、業務更有效率就可以來互設單位,例如設立經貿往來的辦事處、代表處。
國家跟國家之間互相認定是國家,所設立的代表處,跟ROC政權在立陶宛設立的那個代表處是不同的東西喔!
認定對方是主權國家時來設立的代表處,會互相認定是國家的代表處,就是彼此之間的外交單位直接接洽,會有官方共同公開宣示彼此進行的官方往來,這個代表處的人員法律上就是認定為外交人員。
經貿往來很順利的話,就可能進一步設立領事館,這就是正式外交的使館的一種,領事館處理的是行政方面的事務,例如在當地的文憑學位的認證、護照、簽證的處理。
領事館在國家對境外國民提供的外交保護 (diplomatic protection) 上也扮演一定的角色。假設日本人在美國受到不公平對待,日本人可以去派駐美國的日本大使館或領事館尋求協助。
再往前一步,大使館的大使是某國家的正式代表、具有相當於「國家元首代言人」的權限,所以大使說出來的話意義就非常重大。
而領事未必具有可以代表某國的權限,領事就像是處理行政人員,是某國派過去處理外交事務的人員,領事說出來的話不一定具有「代表某國官方正式立場」的意義。
如果是兩國建立邦交通常會互設大使館,這個大使會直接派駐在該國。當兩國需要對話時就會透過大使來溝通。如果沒有派駐大使,就會很不方便,要時常搭飛機、搭船過去。基於外交事務上的保密需求,正式外交溝通會傾向當面溝通,避免用電話或文件進行重要的外交溝通。
大使的角色很重要,因為是某國的代表,除了特殊情況之外,通常派駐過去的大使只有一個,像是日本駐美國大使只有一個,可能外交人員有很多,但日本駐美國大使的大使只會有一個人。大使擔任的工作是進行兩個國家之間的溝通,所以一定是駐在國可以接受的對象,比如日本派去給美國的大使一定要是與美國關係良好者,才能有效的進行溝通,所以在派出大使之前都會先討論會派誰,好建立良好的橋梁。還有一個情況是,如果之後發生不愉快的事件就會先撤回大使,在斷交之前先暫時停止對話這樣;或者是有驅逐大使的狀況也是有的,這次PRC政權與立陶宛之間就是有這樣的互動,PRC政權就撤回大使。
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🍭2大使館是什麼?
大使館就是大使在駐在國辦公的地方,也常被大使作為官邸使用。
延伸閱讀 Q&A28美國駐華大使館是什麼?:https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4087981034568145/?d=n
大使館跟領事館就是外交使館,所以駐在國也會很注意維護周遭安全,以避免發生外交危機。
➖➖➖➖➖➖
🍭3之前沒設成的蓋亞那台灣辦事處法律性質為何?為何設不成?
一般來講,PRC政權的狀態,蓋亞那承認它是中國合法政府,所以ROC政權就不會是國家政府身分,所以處理ROC政權一定會受制於一中框架,至於受制的程度到哪就看該國對台澎的領土主權的認定是如何。
如果,某國它不只承認PRC政權是中國政府又承認台澎領土主權屬於中國的話,那當然就一定聽PRC政權的話,並把ROC政權當成中國這個國家的地方政府,此時,PRC政權若以中央政府自居要求該國不要跟地方政府往來,該國基本上只能遵守。這是出於法律的考量。
另一種情況,儘管這個國家不認為、也不承認台澎領土主權屬於中國,只認知PRC政權的主張,但如果該國與PRC政權有緊密的政治或經濟關係,就可能會受制於這個關係。即使該國不承認台澎領土主權是屬於中國,也不接受PRC政權口中的一中原則(臺灣是中國的一部分),但會基於國家利益的考量,依據PRC政權的期望來對待ROC政權。這就是政治考量。
所以說同樣都是設立不起來,雖然結局一樣,但原因可能是法律考量也可能是政治考量,所以處理方式不同。
如果是法律考量要解決的話,就是讓台澎透過國際法完成建國,這樣就可以拆解「台澎領土主權屬於中國」的框架,法律上的考量就會被去除。但此時仍舊可能會有政治上的考量,這也是難免。國際上也有看過A、B、C三個主權國家,A國因為政治考量所以就不跟B國討厭的C國進行外交也是有的,就好比與人相處會有的狀況:我不跟某個人好,就叫自己的朋友也不要跟那個人好。
但法律上的問題會比政治上好解決。政治變化得很快很難說得準,但法律上的問題一旦處理好就不會有變卦。
蓋亞那在獨立建國之前是英國殖民地,對台澎法理地位比較有可能會接近英國的立場,英國認為台澎領土主權未定。蓋亞那與PRC政權建立外交關係時並沒有對台澎領土主權歸屬問題表態,所以台灣代表處設不成的原因有可能是政治上的影響。
英國的立場意見可以看 台澎國際法法理建國聯線的網站 http://www.rotpnetwork.tw/reference.php?LAN=TW
➖➖➖➖➖➖
🍭4將在立陶宛設立的台灣代表處法律性質為何?
立陶宛這個台灣代表處跟蓋亞那台灣辦事處的法律性質都是非官方的單位,因為他們都不承認ROC政權是中國國家政府。所以不是國與國的外交關係,可以類比為民間團體,企業在海外開辦事處。
這類代表處可以說是ROC政權派駐在他國的事實上的外交使館,但仍舊不是官方的單位,法律位階上是受ROC政權委託處理官方事務的民間單位。就好比政府路邊停車格會委託民間單位來協助開單收錢這樣。但法律上它沒有外交大使館的地位。派駐的外交人員就未必能享有外交官的禮遇。能得到什麼待遇要看駐在國的立場,有可能會因為駐在國與ROC政權關係良好,就給予外交人員相當於外交官的禮遇;有的國家則可能會直接要求ROC政權派駐的外交人員遵循與一般觀光客相當的規則這樣,而這就是ROC政權不被承認是國家政府,導致外交人員欠缺外交官地位的現實。
ROC政權派去ROC政權邦交國的大使就是中國大使,絕對不是台灣大使喔!
🧋延伸閱讀🧋
台灣有邦交國嗎?https://wp.me/pd1HGm-7H
ROC政權慣用語的背後意義與建國派的建議用語 https://wp.me/pd1HGm-g7
華台不分的現象、國家正常化的問題 https://wp.me/pd1HGm-m3
#終止代管自決建國
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璽子牛肉麵,斤餅專賣店!斤餅很好吃阿!
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竹蓮市場上好佳筒仔米糕,手工現切的肉燥飯
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賓屋停車 在 Bingu Beer 賓屋韓國小酒館- 中壢店 - Facebook 的推薦與評價
《請在營業時間訂位唷!》 地址:中壢區九和一街18號之12 ❤特約停車場-百老匯停車場. May be an image of indoor · See menu. Bingu Beer 賓屋韓國小酒館- 中壢店. ... <看更多>
賓屋停車 在 [食記] 桃園中壢-大份量多樣韓式料理-BINGU賓屋 的推薦與評價
消費時間:2019年/05月[ 中壢SOGO商圈大份量韓國料理- BINGU賓屋韓國食堂] ... 滿滿的起士更是誘人BINGU 賓屋韓國食堂就是在之前"小聚食堂"的位置停車 ... ... <看更多>
賓屋停車 在 [食記] 桃園中壢-大份量多樣韓式料理-BINGU賓屋- 看板Food 的推薦與評價
消費時間:2019年/05月
[ 中壢SOGO商圈大份量韓國料理- BINGU賓屋韓國食堂 ]
位於中壢威尼斯影城二樓的賓屋食堂供應多樣化韓國料理
有著牽絲的起士豬肉鍋
爽脆甜辣的韓國炸雞...等等
適合多人數的聚餐
雙人套餐可不是一餐吃得完的量
甚至可以帶回家當成另外一餐
超直白圖文網誌版
https://takeabreak0512.pixnet.net/blog/post/215597661
以下為文字摘錄版
位於中壢SOGO對面
威尼斯電影院二樓的BINGU賓屋韓國食堂
有著多樣化的韓國料理提供
其中銅板起士烤肉滿滿的起士更是誘人
BINGU 賓屋韓國食堂
就是在之前"小聚食堂"的位置
停車則可以停到該棟樓的地下室
騎車反而會比較麻煩一點
今天到訪時間為週六的11:00
用餐人潮還沒湧現
整個中午用餐時間有大概七分滿
多人數的話還是先訂位會比較好
此時桌上已經放好餐具了喔
而且也是韓式的扁筷
桌上有很多期限限定的活動
要服務的話也可以直接按下方的服務鈴
整體來說服務速度很快
今天的目標就是這樣的雙人套餐了喔!
其中的紫菜飯,果醋,包肉生菜和韓式小菜都是無限量供應的
整體來說888/兩人
共有三種肉類加上一份蒸蛋,甜點還有飲料
加上吃到飽的部分
整個就是太夠吃啦!
如果不想點套餐的話單點也是很OK
(單點低消300/人)
而且就量來說都蠻多的
主食只要點一種再加上小菜也很夠
不過今天第一次來吃
就還是點個套餐來嘗試多樣化的餐點吧!
首先上桌的都是可以免費續的
特別要說的就是韓式泡菜蠻夠味的
如果怕辣的話可以吃中間的蘿蔔也是爽脆
搭配的部分則是多了海苔酥
光這樣加上紫米飯就可以吃飽飽啦!
這時我們的起士鐵板牛肉就上桌啦!
會需要一段時間讓起士融化
請千萬不要自作聰明將火調大
要不然起士會容易焦
就味道來說的話其實失敗的可能性很低
鹹甜牛肉加上大量融化起士
配上些許配料加上生菜
怎樣都會是好吃的阿!
明太子蒸蛋的賣相很好
上桌時會讓人驚呼
不過吃的話就比較普通
明太子並不夠味,蛋有點烹煮過頭沒有柔嫩
如果單點的話可以忽視掉
韓式炸雞
其中有三根棒棒腿和三根兩節翅
整體偏甜不會太辣
是小朋友都可以接受的味道
所附的湯就選了一個豆腐海鮮湯(不辣)
以及海鮮大醬湯(微辣)
都是水準之作
不過就套餐中有兩份湯稍嫌太多
喜歡喝湯的人應該會很滿足吧!
就我本人則希望可以再多一道菜
果醋是可以無限續杯的喔!
吃了這樣多重口味的餐點
來點果醋除了促進消化外也可以讓料理不那樣膩口
甜點的話因為其他甜點都不那樣誘人
於是我們兩份都點了煉乳麻糬
外酥內軟的炸麻糬加上煉乳以及花生粉
雖然熱量爆表但吃的時候就是會理智斷線阿!
今天的飲料選了咖啡歐蕾
微微的口味又不那樣的刺激來平衡料理味道
飲料可以選擇餐前上或是餐後上
要下結論了喔!
該有的味道都有
缺乏特色
吃得很飽會是優點
但不會讓人回味或是一訪再訪的感覺
店家基本資料=>
地址 : 320桃園市中壢區九和一街18號樓之12
電話 : 03 426 5778
營業時間 : 11:30~15:00,17:30~22:00(每天)
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