【新聞背後】Artha Graha集團與我國駐印尼代表處的關係
大家如果仔細看一下今天曝光的、駐印尼代表處呈外交部的電報第二頁，可以看到駐印尼的陳忠大使提到，2017年8月（立委蘇震清則強調是2016年8月。我不確定何者的說法為真，不過這不是重點）「…參訪行程統由人力仲介揚運集團董事長高壽濤安排，並晉見(印尼)卡拉副總統等高層，由此間Artha Graha (原文拼錯成「GraTha」)集團出面接待，並未知會鈞部(外交部)及經濟部…」。
到底Artha Graha集團是何方神聖，可以跳過駐印尼外館、直接上達印尼「獨立宮」(Istana Merdeka，印尼總統府)高層，惹得陳忠大使勃然大怒呢?
話說1990年代末、2000年初(確切年代忘了，畢竟我當時年紀小)，印尼廢除了排華禁令，政策上開始轉向親中的路線。政治風向轉變，首當其衝的，就是當時台灣駐印尼的外館了！印尼政府希望台灣外館的所在地點，搬離雅加達市中心的Intiland Tower，甚至不排除讓台灣外館搬出雅加達首都特區之外（台灣外館被要求遷出首都，不是第一次了！例如2017年台灣駐奈及利亞外館被趕出該國首都的事件）。
所幸，當時印尼商界的重量級人士，政商關係良好、黑白兩道通吃的Artha Graha集團總裁Tomy Winata (中文名為郭說鋒)，由於家人曾在台灣留學，對台灣印象極佳，因此願意將該集團在雅加達南郊，正在興建中的Artha Graha銀行大樓（見圖），租借一個樓層，給我國駐印尼外館使用，解決台灣外館尋找不到棲身之地的燃眉之急。話說Artha Graha大樓所在的蘇迪曼中央經濟特區(ＳＣＢＤ)，當時還是一片待開發的荒蕪之地；如今卻已經像台北的信義計畫區、南港軟體園區一樣，成為印尼當地外商最炙手可熱的進駐標的。
簡單來說，Artha Graha集團不但是我國駐印尼外館的房東，更是曾經雪中送炭的恩人；況且Tomy Winata的確長袖善舞、上達天聽，並不是像許添財找的Jajat印尼假國王，或是明天會提到的賴春文這類的詐騙慣犯、黃牛掮客。因此依照過往慣例，若是由Artha Graha出面牽線的各項台印合作案，歷屆駐印尼大使多半會賣Tomy Winata的面子，睜一隻眼、閉一隻眼，著無庸議。（對了！跟小英總統交好的前駐印尼大使夏立言，今天也有發言評論；側翼不要只出征我，也可以找夏立言玩玩啊～）
那麼，陳忠大使為什麼還要7 pupu地向外交部、乃至台北政壇的更高層告御狀呢？我依據有限的線索，猜想有以下幾種可能理由：
（1） 陳忠是警察出身，橫衝直撞的棒子一名，原本就不適應外交官系統長袖善舞的特質、因人設事的處事模式；更何況看到了台印兩地商界「跳過官方代表、直接媒合牽線」的商界慣例，「眉頭一皺，覺得事情並不單純」，就發揮了警探的懷疑精神，勇於向高層長官檢舉可能的不法。
（2） 也有可能惹陳忠不滿的，不是Artha Graha這家印尼企業，而是揚運這家台灣公司。畢竟，不論是警察還是外館人員，都蠻討厭人力仲介業者，因為台灣的仲介業者時常涉入虐待移工或「假結婚（假打工）、真賣淫」等等的劣行，增加警察與外館人員的工作負擔。陳忠不喜歡人力仲介公司，也是情有可原。
（3） 不過我覺得最合理的解釋，就是陳忠這個駐印尼的新手大使，才上任不到一年，對印尼的政商關係脈絡還不夠了解，也不知道Artha Graha集團對我國駐印尼外館的重要性（光是看到陳忠與他的部屬，再三拼錯自己房東Artha Graha的全名，我真心覺得他們對印尼事務，知道的很有限），所以才會「覺得怪怪的，所以我要舉手發問」，私下跑去向外交部告狀。
不論如何，有更多 #公開透明 的資訊，引起台灣各界的興趣，讓社會大眾參與討論，不但有助於釐清事情的真相，更能延續《上一堂很有事的印尼學》這本書的銷售熱潮。等我明天做完梗圖、酸完國民黨與王浩宇之後，再來談談我跟人力仲介揚運集團打交道的經驗。
