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【政治分贓 贏者全拿】

來約聘三年可取得準公務員資格，民進黨政府提出增訂「聘約人員人事條例」，被質疑為自己人晉升量身訂做，全國公務人員協會前理事長李來希今天表示，這明顯就是「政治分贓，贏者全拿，什麼都要，就是不要臉。」

李來希憂心表示，民進黨執政一直想突破文官體系的制約，所以想盡辦法把三級機關政務官化，擴大機要人員任用範圍，早期雖被擋下來，但民進黨沒有退縮，現在推出約聘人員聘用條例，要搞雙軌並行，草案還沒通過，實際上已經是雙軌並行了，像是駐美代表處的口譯哥趙怡翔，沒有公務人員任用資格，就擔任等同於十二職等的駐美代表處政治組長領高薪。

李來希形容民進黨的群眾都是痛恨考試的人，像太陽花那些學生都不讀書不願意考試，所以不能取得公務人員任用資格，所以現在另闢途徑，採遴選的黑箱作業用自己人。他批評這是破壞文官體系，搶奪人事資源的一個非常惡劣的立法，不止破壞公務人員的考試權和任用權，在不知未來遴選程序為何下，擴大了任用群體，未來公務人員有兩個系統，一個叫正常的文官任用體系，一個就是約僱人員的聘用條例，以後想當公務員都不用參加國家考試，只要加入民進黨「拉幫結派」，跟對了人就好了？

李來希指出，毀壞文官體系是國家的危機，做為前任全國公務人員協會的理事長，好多人打電話要他帶頭出來阻擋這件事，他認為此案影響現職公務人員升遷權益至鉅，現在主事的全國公務人員協會應站出來，不能因為現任理事長的人事人員身份，必須聽從行政院人事總的意見，而有所顧忌不敢站出來說話，「不是要照顧在職人員嗎？」

為了明（14日）審查察院長被提名人陳菊及周五(17日)表決監察院人事同意權，立法院外又架起層層拒馬蛇籠，目的是阻擋國民黨抗爭。李來希說，考試院在上週幾乎在沒有阻力的情況下通過黃榮村任考試院長及九位考試委員任命案，監察院明日的任命案還需要架起拒馬蛇籠嗎？整個國家資源分配包括人事權、財政權、制定法案的權力都掌握在民進黨手上，中央從總統府到五院各部會，農田水利會收歸國有，「你拿他有什麼辦法？」在野黨的抗議沒有用，不要把有限的精力人力放在人事任命的抗爭，不如把戰線拉長，去圍監察院，要求陳菊解散監察院。

新竹市民需要更好的醫療品質！

大家知道「台大醫院新竹分院」在Google的評分是幾顆星嗎？3.7顆；188則評論中，絕大多數都在抱怨就診人數爆量，但看病環境卻相當狹窄，完全不是進步城市該有的醫院規模。

台大醫院也相當有心，2012年尋求市府合作，當年8月和市府及議會簽訂〈協助台灣大學醫學院附設醫院新竹分院興建第二院區合作備忘錄〉，不過，許前市長任內，只完成覓地及擬都市計畫變更草案，連內政部都委會都未通過，就要求台大醫院配合新聞露出。我想，這就是王明鉅醫師日前在臉書所提及：「各種擴建的傳聞也只是傳聞，但也只能配合新聞需要的各種演出」。

「台大醫院新竹擴院案」真正的困難，在於用地的取得，但是再困難，林智堅市長只有一個信念，就是希望台大醫院根留新竹市，因此他上任後，要求地政處務必「排除萬難」，協助公私有地的整合。

土地權屬有多複雜呢？大家可以參考下圖，藍色區塊是現在的湳雅公園，本來就是市有地（0.69公頃）未來仍會做公園使用；粉紅區塊（1.25公頃）原為桃園市農會所有，市府目前已透過「變更回饋」的方式無償取得，等到明年六月，桃農和現有商家租約到期後便不再續租，即可辦理產權移轉給市府（就是過戶給市府的意思啦！）

中間有一條0.14公頃、黃色帶狀的圳溝，是新竹農田水利會的地，若市價購買至少超過1億，林市長在前幾天的記者會上表明，他沒有辦法說服自己用市庫的錢去價購一條圳溝。但面對問題，總要解決問題，因此，在前後任地政處長吳堂安、曾淑英（代處長）的努力下，率領同仁突破法規，並積極向多位地主和內政部地政司溝通，才順利以「公辦跨區市地重劃」的方式解套，總算把水利會0.14公頃的土地納入市有地。

換言之，三年多來市府已協助台大完成2.08公頃土地整合（0.69+1.25+0.14=2.08），市府也一再確認台大根留新竹的意願，林市長更數次拜訪台大醫院何弘能院長，以及時任台大校長的楊泮池教授，確認對於擴院計畫的意願沒有改變，但他們也明確提到，對於「承購」院區內土地的困難。

因為，從圖片中可以看到，院區內還有一塊屬於桃園農改場以及隸屬國有財產署，合計3公頃的國有地，因為非「市有地」，台大就得和財政部談。

當林市長得知台大對於承購土地恐有困難，立刻聯繫行政院拜訪賴清德院長，如實表達「新竹市民需要台大醫院新竹分院」的立場以及台大的困境，賴院長當場允諾，針對此案會給予新竹市政府最大協助。

有人批評說，前幾天的記者會，是在混淆視聽，讓民眾誤以為是台大醫院新竹湳雅院區的動工，但不論是記者會的背板明確寫著「市地重劃工程開工動土典禮」，又或者是市長在致詞時清楚提到，這個案子終於跨出第一步，他有信心，在大家齊心努力下，「樂見台大新竹分院擴院及早動工」，給予市民更好的醫療服務品質。

話說得這麼清楚，有些人去了記者會現場，事後又諸葛市府假動作，也是令人傻眼貓咪。

總而言之，市府同仁為了擴院案的土地整合費盡心思，我們應該給予公務員掌聲，也為擴院案有具體進度感到高興，期待行政院能盡快給新竹市民好消息，台大醫院更應該同步思考整個大新竹地區醫療資源的整合與分配，讓大新竹民眾獲得最妥適的照顧，這比任何事都還重要。

#台大醫院新竹分院 #湳雅院區擴院案 #做實事的人不怕政治口水 #想政治操作的人慢走不送

【蔡政府民主獨裁　中華民國文官制度正在崩解】

全國公務人員協會理事長李來希指出，民進黨什麼都要，把所有有錢有權的單位都政務化，連銓敍部都帶頭亂搞，紊亂行政體系，政務次長和常務次長互調，還提出機要人員要擴大任用，「將來文官都不要任用資格，阿貓阿狗都可以來當。」

上週立法院司法法制委員會審查中央機關組織基準法，準備開放擴大文官任用，將高階文官或重要機關首長政務化。會議討論要將現有三級機關中選擇性挑25個首長改為政務職，也討論部會中要再增加一名政務次長，甚至還有人說常務次長也可以用政務官來做，

李來希批評，民進黨再次執政後創設一堆黑機關、黑單位，統計共增加了324個不需要任用資格的高官職缺，嚴重破壞文官體制。對於再多增加一名政務次長，李來希說要這麼多政務次長做什麼，「現在各部會兩個政務次長閒閒沒事幹，在幹什麼？互相代理，東跑西跑做政治關係。」這項提議只見國民黨有意見，親民黨和時代力量都不說話，表示將來要進行朝野協商，李來希問：「你協商的過柯總召嗎？」

李來希說，健全的文官制度不是一夕之間就可以完成的，民進黨不僅破壞文官體制，在現有機關內還要重新洗牌，未來有哪個文官首長不聽話，職缺恐怕就會被用行政命令改為政務職，再派個新人來做。尤其是重要的單位例如國庫署、營建署、水利署若都是有黨派立場的政務官，業務做的好嗎？國家資產護得住嗎？基本權利保護的了嗎？而調查局局長、警政署署長改為政務職，碰上像陳師孟說的要辦藍不辦綠，國家法治是不是就會出問題。

李來希強調，一旦文官制度崩解，受害的不是只有文官，而是全體老百姓，以後人民辦什麼業務都要看人臉色，辦事也要準備足夠金錢來賄賂，假如今天調查局局長或警政署署長都是政務官，人民怎麼放心把自己的權益身家姓命交給他們看管？這樣行政中立法還要訂嗎？

他說，民進黨什麼都要，鄉鎮首長要改為官派，農田水利會改為行政機關，把所有有錢有權有人的單位首長都政務化，納入掌控之中，這樣文官制度不會崩解嗎？最糟糕的是，主管文官體系的詮敍部也帶頭亂搞，這個月詮敍部政務次長和常務次長職位互調，甚至提出公務機關機要人員要擴大適用，毋需任用資格，「這樣以後阿貓阿狗都可以來當」。今天公務員好不容易過關斬將考進來，結果發現不依附黨派是沒辦法當到文官長的，未來真的回報是前途無「亮」。
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＃訴願及復審書有固定格式嗎？與詮敍部或主管機關所印製的書狀格式不同有關係嗎？
李來希告訴大家，只要能充分說明表達反對新的行政處分內容意思，就達到訴願復審的法律效果，並沒有固定的法定格式，照不照格式都一樣可以提出復審和訴願，效力沒有什麼不同，大家不用擔心。