【中國法律對徵地的「公共利益」範圍模糊,農民與地方政府衝突愈演愈烈】#關鍵專欄
據中國官方調查報告書指出,被徵地農民正從「個體風險」走向「群體風險」,農村社會衝突已從圍繞資源利益紛爭的社會性衝突,轉變為農民與地方政府之間的政治性衝突。
事實上,這種因地方政府擴張性土地徵收行為所引發社會抗爭,主要源自地方政府基於「土地財政」需求,而此盲目徵地違規行為源自地方政府不當運用「公共利益」概念:
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#中國 #地方政府 #農民 #徵地 #修法
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過459的網紅劉櫂豪,也在其Youtube影片中提到,劉櫂豪要求行政院正視農民公地放領、國有地承租權益問題 劉櫂豪立委昨(22)日於立法院質詢蘇昌貞院長,要求行政院應正視農民公地放領及國有地承租權益問題,蘇貞昌院長表示,在合理範圍內會積極來辦理,並允諾將指示行政院秘書長與內政部等相關單位研商,研議解決之道。 劉櫂豪表示,台東土地面積34萬7,165...
農發條例耕地 在 陳明宗律師 宗誠法律事務所 Facebook 的最讚貼文
耕地租約無效│免收裁判費用
出租人主張耕地租約無效,返還土地,免收裁判費用。
出租人主張耕地租約終止,返還土地,免收裁判費用。
耕地三七五減租條例第26條第1項規定,出租人與承租人間因耕地租佃發生爭議時,應先經該管耕地租佃委員會調解、調處程序;🔖不服調處者,由耕地租佃委員會移送該管司法機關,司法機關免收裁判費用。
因耕地租佃發生爭議,是指出租人與承租人間因租佃關係所發生之一切爭議,包括租約存續期間或消滅後所生權利及義務,例如:
1️⃣出租人請求繳付地租
2️⃣承租人請求交付耕地
3️⃣優先承受
4️⃣租約無效或得終止
5️⃣出租人得否收回自耕
6️⃣租約消滅後出租人請求返還耕地等
因地主與承租人間原有耕地租佃關係,日後發生承租人不自任耕作,因不自任耕作之法律效果為租約溯及失效,地主依民法第767條規定可請求承租人騰空遷讓返還耕地,🆗現依最高法院108年度台上大字第2470號裁定,無須徵收裁判費用‼️
當事人曾因農地之承租人不自任耕作,占用農地,無法取得農用證明,主張租約失效收回土地,因裁判費太高而未起訴,現在終於解套,無須徵收裁判費用😁。
#耕地
#三七五租約
#陳明宗律師
#返還耕地
農發條例耕地 在 邱顯智 Facebook 的最佳解答
徐耀昌擺爛到底,中央有權終結苗栗國違法亂紀
今天我針對坤輿廢棄物處理場一案,質詢蘇貞昌院長,希望蘇院長能夠拿出魄力,協助埋鍋造飯將近兩個月的居民,告別糾纏超過二十年的坤輿惡靈。
從去年底開始,我們在龍昇村現場、苗栗縣政府、監察院、環保署、農委會、行政院,已經開過無數次記者會,要求徐耀昌不要縱容業者,更請監察院 #糾正違法亂紀的苗栗縣政府、#彈劾縣長徐耀昌等相關局處人員。
很多人會說,這只是地方政府的權限,中央政府毫無置喙的空間。事實當然不是這樣。
從送出興辦事業計畫、使用地類別變更、土地使用分區變更、變更聯外道路為交通用地,到提出試運轉,整體而言雖為苗栗縣政府業務範圍,但其中,#使用地類別變更、#土地使用分區變更、#聯外道路變更為交通用地,均為 #中央政府委辦事項。
什麼是委辦事項?就是這是我的權責,但我委託給你,如果你做得不好,我是有監督權限,也可以收回來自己做的事情。
當苗栗縣政府通過問題重重的興辦事業計畫,讓坤輿完成使用地類別變更,規避環評程序與使用分區變更,進而准許試營運,#中央當然有權介入。
有一些人說這是國民黨籍的苗栗縣長搞的,應該找苗栗縣長負責,我完全同意。所以,我在地方批判徐耀昌,更要來中央討救兵,要求監察院、行政院各部會動起來,一起來終結徐耀昌的違反亂紀。
今日蘇院長也承諾,會針對規避程序、違法分割的部分,請內政部、環保署做通盤檢視,給予鄉親一個具體交代。
對於造橋龍昇村的鄉親來說,何時能搬離貨櫃屋,免於黑道威脅與司法濫訴,脫離埋鍋造飯的日子,才是最重要的。
我們會繼續跟鄉親站在一起,驅逐惡靈,還給鄉親一片豐饒的淨土。
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〈非都市土地使用分區及使用地變更申請案件委辦直轄縣(市)政府審查作業要點〉第一點就載明:「為委辦直轄市、縣(市)政府非都市土地使用分區及使用地變更申請案件,特訂定本要點」。
我在今天的總質詢中指出,坤輿案中地號588原為7,177平方公尺,坤輿科技先以「使用面積 7,000平方公尺」送出計劃書,苗栗縣政府通過計畫書後,坤輿科技透過使用地類別變更,將地號588從農牧用地變更為特定目的事業用地,再分割為588-1的7,000平方公尺及新588的177平方公尺。
此後,588-1為7,000平方公尺的特定目的事業用地,新588的177平方公尺為農牧用地。問題就來了,第一個問題是,原本同一塊地號588,可以分為兩種不同的使用地類別嗎?第二個問題是,都市計畫及國土計畫都在整合畸零地,177平方公尺的畸零地明顯違反〈農業發展條例〉的規定:「每宗耕地分割後每人所有面積未達0.25公頃者,不得分割」。
牽涉到使用地類別變更的,還有聯外道路。2012年環保署駁回坤輿科技的訴願,原因是聯外道路「涉及非農業使用且已改變地面使用狀況及原編定功能,基於事業計畫之完整性,認屬興辦事業計畫之一部份,應辦理地目變更,檢具興辦事業計畫書送審」。
〈農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點〉也規定,農業用地變更為非農業使用時,聯外道路應配合辦理交通用地變更,不得直接使用農業用地做為聯外道路。
到這裡,坤輿案的使用地類別變更就已經牽扯到內政部地政司和行政院農委會。而釋字第553號解釋就說明,地方自治團體承中央主管機關之命辦理委辦事項,中央主管機關除適法性外,亦得就行政作業之荷目的性等實施「全面監督」。
苗栗縣政府當然自始至終都不應該核准坤輿案,因為以「使用面積」作為興辦事業範圍的面積計算根本就不合規定,宋國鼎律師 苗栗縣議員 也因為苗栗縣政府堅持不提供坤輿案相關資料,在2020年1月組成縣議會專案小組,並就該案召開第一次審查會議。最近一次會議在2021年2月3日,苗栗縣政府還企圖以丙建指定建築線的現有巷道認定,掩蓋坤輿處理場的聯外道路違法的事實。
坤輿案是從地方政府到中央政府多重的行政疏失造成的爭議,苗栗縣政府涉嫌貪汙、放行黑金廠商違法設廠,而中央主管機關包括內政部及農委會,都未善盡監督委辦事項的責任,才導致今日的惡果。
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2020.01.08 【縣議會專案小組第一次審查會議】
https://reurl.cc/GdjVpD
2020.12.15 【自救會縣政府抗議】
https://reurl.cc/9ZvE68
2021.01.13 【自救會行政院陳情】
https://reurl.cc/dVn0Qq
2021.01.25 【自救會環保署陳情】
https://reurl.cc/WExd05
2021.01.26 【陳椒華主持坤輿案協調會】
https://reurl.cc/YWE134
2021.01.26 【坤輿科技因運送機具與鄉親爆發衝突】
https://reurl.cc/GdjVN3
2021.02.26 【自救會監察院陳情】
https://reurl.cc/R6q49n
農發條例耕地 在 劉櫂豪 Youtube 的最佳貼文
劉櫂豪要求行政院正視農民公地放領、國有地承租權益問題
劉櫂豪立委昨(22)日於立法院質詢蘇昌貞院長,要求行政院應正視農民公地放領及國有地承租權益問題,蘇貞昌院長表示,在合理範圍內會積極來辦理,並允諾將指示行政院秘書長與內政部等相關單位研商,研議解決之道。
劉櫂豪表示,台東土地面積34萬7,165公頃,公有地面積30萬6,746公頃,約佔88%,而近9成的公有土地,涉及的管理機關包含內政部、財政部、國防部、交通部、經濟部、退輔會、農委會、原民會以及台糖等國營事業,土地問題複雜程度,加上時空變遷,經常引發民怨。而東部地區農民大多為日據時代翻山越嶺來開墾,歷經三代傳承至今,因受限於法令使得民怨不斷,亟需行政院研議通盤解決方式。劉櫂豪說明,過去政府辦理過3次公地放領政策,其中第三期從1994年開始,後因行政院檢討國土復育,因此停辦至今,劉櫂豪要求行政院應正視農民需求,在六都之外的地區,在一定條件下研議公地放領,這是過去歷史遺留的問題,行政院應該現在就來解決。
劉櫂豪說明,今年2月立法院上個會期質詢蘇貞昌院長時,提出國有耕地承租人因年邁無力續耕,法令限制無法轉讓的問題,很欣慰蘇院長立即指示財政部完成修正「國有耕地放租作業注意事項第42點修正規定」,讓年邁老農可以轉讓耕地租約。但是依據三七五減租條例的耕地租約仍無法適用,因此建議行政院再研議辦理。蘇貞昌院長表示,感謝劉櫂豪委員詳細的將台東土地問題說明清楚,對於歷史遺留的問題,現在不解決,只會讓問題更複雜,行政院會積極來研議,在合理範圍內,解決土地問題,允諾將指示行政院秘書長與內政部等相關單位研商,研議解決之道。
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