【追蹤三個老議題】
今天司法及法制委員會的議程是審查人事行政總處的預算案。由於是本屆最後的質詢,因此繼續追蹤過去關心的幾個議題。不過,發生靈異事件,我質詢時錄影設備發生故障,畫面全黑也沒有聲音。
一、厚生簡葬
在2017年10月3日就曾質詢賴清德院長這個問題,人事長施能傑在場陪同。今天我再指出,109年度預算婚喪補助4億3035萬元,而生育補助只有4616萬元,生育補助預算不到婚喪補助預算的1/10,這樣的預算配置,背離鼓勵生育的政策。而基層公務員2個月的生育補助只有2萬3270元,比起桃園市的生育補助一胎3萬還少。
目前公教人員的 公務員大致有兩筆津貼:公保喪葬補助費3個月、政府喪葬補助5個月,職等越高補貼越多,部長級甚至高達76萬元以上,根本遠遠超過目前一般的喪葬費用。我一直認為這些補助,不應以職等有高低差別,應該採定額補助。
在隨著公務人員薪資提高,及民情風俗改變,行政院應該進行改革。我的主張很簡單,以平衡總資源的方式完成部分鼓勵生育的效果:
1,「簡葬」:喪葬補貼部分,預算補貼改為定額制6萬元,不分高官小吏。公保部分因屬保險範圍,維持不變。
2,「厚生」:喪葬補助所省下來的預算,全部用在生育津貼及子女教育補助,甚至增加預算在生育津貼,政府不占公教人員便宜。
二、國營事業夜點費應成為歷史名詞
過去事業單位對於夜班員工都有提供點心的服務,因為個人飲食習慣不同,或是事業單位也覺得麻煩,改為夜點費,由員工自行處理。目前夜點費發放情況,台電小夜250元、大夜400元;中油小夜250元、大夜400元;台水小夜100元、大夜200元;台糖小夜150元、大夜250元。在不列入薪資計算的情況,損失退休金最高可達20萬元。
在2005年勞動基準法施行細則第10條刪除夜點費不列計薪資之規定,依個案情況認定,以致每年都有退休員工提出訴訟。但是長時間的司法訴訟,等於是折磨退休員工,去年向經濟部提出質詢後,經濟部的結論「行政院決議採個案認定,據此,各事業處理夜點費訴訟案仍宜以法院最終判決之結果來辦理。」
因此,再請人事長能夠研究,以政務官思維,解決這個老問題,
1,經濟部處理過去,人事總處處理未來
2,行政院人事總處81年10月28日函釋--廢棄
3,對於所屬國營事業有發放「夜點費」或「誤餐費」統一更名為夜勤津貼,徹底解決訴訟爭議。
三、行政法人不應進入軍職人員,中科院設置條例第三十三條不宜修正。
退休公務員喪葬補助 在 鄭運鵬專頁 Facebook 的最佳貼文
【公務員加薪我的意見如下】(提供行政部門參考)
1,未來不應該再以3%的慣例為級距,才不會變成每次都在全有全無間難以抉擇,導致七年沒調整。
2,因為就算經濟狀況再差,政府幾乎不會全面減薪,所以也不一定要每次都加好加滿,每年檢討預算時,以0.5或1%為考量,應該更合理。
3,公務人員調薪可以考慮調高專業加給,不動本俸,和退休金脫鉤更能滿足年改邏輯。(本項新增)
4,政府不需要明示暗示會帶動企業加薪。
公務員加薪就加薪,政府七年不調整也是說不過去,但是,我不認為這個時代,公務員加薪會和民間企業加薪有關,馬政府上次還找工總來喝咖啡,結果還是政府調薪,民間倒退。
5,即使年金改革後,現在公家機關及公營事業招考,一直還是買方市場,也就是報考人數遠高於需求員額。
因此,建議賴內閣還是要深入檢討軍公教國營事業還有哪些長年累積下來,過度的福利支出,例如,對於高階文官家庭過高的喪葬補助、退休人員未成年子女的教育補助等。這樣對納稅人才有交代。
退休公務員喪葬補助 在 葉大華 Facebook 的精選貼文
給我粉絲團臉友們的公開信:
本人於週四年金改革委員會之發言,經風傳媒報導後隨即遭大批具軍人背景或軍公教聯盟黨之網軍前來留言攻擊本人,同時運用各種截圖及道聽途說之發言及情緒性之人身攻擊字眼來羞辱本人。本人在此敬告這些留言者及傳訊者,年金改革議題十分重要,各種不同族群代表之多元觀點並陳是召開此次年金改革會議之主要用意。在六次會議中哪些族群及團體代表表達了哪些話與意見,都有可能因為各家媒體礙於篇幅及字數限制,簡化了發言者原意或是特意呈現衝突點而造成被斷章取義或被片面解讀,因此了解爭議言論的方式就是直接去看網路直播,到底發言的前後原因及脈絡是甚麼。特別在此聲明一點,如有進去看網路直播,便會清楚本人所舉軍人眷屬喪葬津貼為例,意在突顯國家對於軍人家庭有照顧到三代,並未說光是用喪葬津貼就可以吃三代,畢竟根本不可能有以喪葬津貼就可以吃三代這種事發生,但卻被網軍們扭曲放大並運用截圖來抹黑栽贓,藉此做93軍人節大遊行之情緒動員。對於該則舉例導致引發爭議,本人願意向有不舒服感受之軍人及眷屬深深致歉,但本人絕不接受只想以鬥爭及挑起對立等手法,來批評不同意見者的網軍惡意留言的污衊與人身攻擊。畢竟沒有人阻止你去上街頭抗議,但也請尊重別人有表達不同意見之自由及權利!
本人參與會議的發言主要在突顯出,過去這個國家對於在職及退休的軍公教人員,已經提供相較於其他職業類別族群相對豐厚的福利支持措施以及退休福利,同時也照顧到其眷屬以穩定工作,光從補助軍公教子女學費這件事便可見一般。其中有關於退休福利措施很大部份需仰賴廣大的受薪階級透過繳稅來進行公務預算的撥補來持續支持(如優惠存款),才能繼續讓所謂特殊職業屬性的軍公教人員繼續享有。但目前政府的確財政困難年度公務預算入不敷出並瀕臨舉債上限,各職業年金及退休金陸續都有破產問題,不出五到十年大家都有可能落入領不到原來享有的退休福利與保障,所以此刻不改問題將更形嚴重,才會需要集思廣益由下而上來互相討論要如何解決問題與進行制度改革。
而本人之所以代表年輕勞工族群提出這些比較性的問題及表達感受,就是希望能引導回到退休年金制度的原本精神:即如何透過合理的年金制度設計落實社會保險風險分攤的精神,來保障你我老年的經濟生活與安全,而非只是情緒性的害怕自己的權益快要被剝奪掉,卻無視於別人一直在負擔少數人的權利。而各位心心念念的國家應負最終責任的恩給制,這個所謂的"國家"不就是要靠你我繳出來的稅才能運作的嗎?為何要提出別人不能干涉你的"財產權"這種問題呢?更何況所謂的財產也是制度設計造成某些人可以分得比別人多,從這幾次的銓敘部,教育部,國防部提供的報告資料可看出,是制度設計造成同一職業類別裡就有某些人獲得比其他人更多的財產,而非原先就應該得到這麼多。特別是民國85年前後陸續推動的年金制度改革,反而導致某些族群越改領越多,而只能參與新制的年輕軍公教人員退休福利卻落差甚大,造成世代間的不公平。如果你是真心關心年金制度及改革的人,請花點時間上去看國家年金改革委員會網站
http://pension.president.gov.tw/ 提供的資料,就會清楚我在說甚麼。
最後我要敬告那些利用上班時間來惡意留言的軍公教網軍,你們是廣義的公務員,因此我將向臉書蒐集留言者上網時間資料,委請律師控告這些公務員利用上班時間,執行非公務,有廢弛職務之嫌。另並針對惡意留言散播汙衊本人之資訊者保留法律追訴權,必要時提起訴訟。此外即刻起只要有惡意留言者一律刪除與封鎖,以保留我辛苦經營的粉絲團一個理性客觀的公共討論空間。而不認同者請你自行退讚!
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