＃活到老學到老
＃逢甲大學公共事務與社會創新
有時間有體力多讀書，是一件奢侈的事，但在職專班真的不輕鬆。
這兩年撥冗上課、寫報告，除了基層服務，加上跑地方行程，更經歷兩場選舉，千呼萬喚終於修完碩士學分，但最後還有一個大魔王再等我，希望能順利打怪成功。
＃有讀書還是會覺得思想不會這麼肅殺和醜陋
＃歡迎大家來當霸北的學弟妹
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大學伴．偏鄉善：大手牽小手 偏鄉一起走
#科技人文講座-侯勝宗
(圖／為了解偏鄉學校對防疫整備情形及學童教育發展，台中市副市長令狐榮達前往梨山地區平等國小及梨山國中小視察。台中市政府提供)
過去這一周全台灣都很冷，但在台中發生一件事，讓人倍感溫䁔。
這事是由逢甲大學大學生發動的。學生在寒泠且忙碌的期末考周，還空出時間將位於海拔二千公尺高山上的梨山平等國小孩子們，帶下山到台中市體驗城市生活與大學校園，希望開啟這群小學生的視界與世界。
梨山離逢甲大學校區長達一百六十公里。和平是台中市面積最大、人口最少、人口密度最低的地區，總面積有一○三七．八一九二平方公里，是全國所有鄉、鎮、縣轄市、市轄區中面積排名的第四名。全區的總戶數為四五九四戶，人口約一○九四○人。以前和平往台中聯外道路以中橫為主，但從廿年前九二一地震後，中橫部分路基毀損中斷。目前中橫每天只開放三次供梨山在地民眾通行，出入十分不便。
「大學伴．偏鄉善」是逢甲大學社會責任計畫，二年前開始投入梨山長者就醫接送與原鄉社區工作。在田野調查過程中，發現大梨山地區的梨山國中小和平等國小有全台唯一「上課十天、休假四天」的獨特教學模式。因大梨山地區的教師，都是從平地上山教書，由於路途太遠，學校與家長決議，老師每次上山連續上課十天，然後下山休假四天。然而家長多務農，長達四天休假（通常是周五至周一），父母無暇照顧放假孩子，也無法掌握學童行蹤，造成學生停課期間，經常在社區無所事事，暴露在高風險環境中，間接造成家庭與社區困擾。
逢甲團隊經與在地社區和教會討論後，決定結合平等國小、地方教會、文化健康站、交通業者和其他利害關係人，一同推動「打工換宿」模式，邀請大學生投入梨山原鄉小朋友課後陪伴，在老師下山休假時段，定期上山陪伴放假孩童，藉由團體活動與品格課程引導，避免行為偏差。部落教會則提供大學生相關食宿，學生也可體驗偏鄉困境與需求。上周末這群大學生，上群募網站為梨山小學生下山旅費募資，進行二天一夜都市和大學體驗活動，並尋找企業贊助食宿費用。
在大學生陪伴下，原鄉孩子們有了第一次城市初體驗。他們造訪自然科學博物館、國家歌劇院、逢甲大學、台中市政府等地點，同時也安排市議員和孩子們同享知名牛排大餐，學習西餐禮儀。這樣的城市小旅行，除讓孩子體驗及感受城市文化的氛圍，領略不同於偏鄉山林的文教面貌外，也讓孩子有更多的環境刺激與職業瞭解。下階段，我們正構思如何帶領大學生進入部落進行田野調查與社區設計，以大學為創新基地，推動部落產業發展與地方創生。
台灣偏鄉有許多需求，地方無能力解決。期待不久將來，有更多大學教師能投入偏鄉陪伴工作，善用大學能量與大學生的熱情，為偏鄉開啟一盞創生明燈，為部落帶出生機。
（作者為逢甲大學公共事務與社會創新研究所特聘教授）
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#科技與人文-侯勝宗
先有制度創新才能成就科技創新
今年以來計程產車業特別熱鬧，因為交通部去年推動的多元化計程車制度創新，為原本死氣沉沉的計程車產業帶來了盎然生機。
交通部自二○一六年推動多元化計程車政策，放寬計程車不再需要黃色車身，也無需安裝車頂燈，但必需使用App叫車軟體進行乘客和司機的媒合。此政策並不成功。政策上路二年後只有一九七一輛申請為多元化計程車，占全體計程車八萬七千台車的二點二五％。
檢討政策不成功有幾項關鍵原因：(1)計程車內仍被強制要求安裝傳統計費器，並未全面以預約報價為主要收費標準；(2)收費方式並未全面轉為非現金支付，仍舊維持與現金混用的收費模式；(3)地區型車隊因為規模小、資源有限，其開發的App難以滿足消費者需求，推廣困難，加上知名度不高、使用頻率少，導致司機生意不佳，加入意願低。
這個政策在二○一九年有了新生機。當年十月為解決Uber租賃車與計程車營運爭議問題，交通部針對相關法令進一步調適修正，修改汽車業運輸管理規則第一○三—一條，規範租賃車輛不得在外巡迴攬客，以及計費方式以一小時為基礎（俗稱Uber 條款）。同時，交通部也進一步放寬多元化計程車可以免安裝計費車表，完全以App預先報價收費，但也規範業者App的報價不得逾越地方政府公告運價範圍。
這一次的制度調整具有一收一放的引導設計。交通部給Uber壓力，迫使轉型為多元計程車業態；但同時也遞出橄欖枝，積極輔導Uber駕駛人轉入多元化計程車繼續提供載客服務。交通部唯一目的就是希望將Uber留在台灣，好為產業帶來服務翻轉契機，也推動台灣的數位轉型。
還好在交通部林佳龍部長的「人本交通」感召下，Uber最後也正面回應政府，續留台灣，決定與計程車業者合作，只扮演車隊的叫車媒合平台服務商角色，開啟了Uber在全球與計程車業者合作的先例。同時，因為當時全台灣有上萬名Uber司機，為了順利讓這些司機取得計程車牌，Uber合作的租賃車行紛紛開始收購車牌，成立計程車車行，而擁有車牌的傳統計程車車行也紛紛與Uber洽談合作，讓原本奄奄一息的計程車車牌瞬間成為待價而沽的資產。
此一制度創新的成功，讓共享交通的科技創新在台灣再次有了機會。截至今年十月底止，國內的多元計程車增加到一萬三千零九輛，占計程車總數十四點一％，比去年成長了近一萬一千輛。更有趣的是，此一政策的開放與制度創新，也吸引了國瑞汽車和裕隆集團自建品牌計程車隊，打造從買車、賣車、修車、租車、保險、車貸的一條龍服務生態系。
接下來幾年，計程車的叫車平台將戰雲再起，而最大的受益者將是我們普羅大眾，請讀者拭目以待。（作者為逢甲大學公共事務與社會創新研究所特聘教授）
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