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【縣長滿意度低落檢討】2-無籍船筏合法化
為整頓無籍船筏，縣長賴峰偉2019年8月間宣布自2020年元月止，所有無籍船筏都要申請執照才能進出港，造成澎湖千餘餿無籍小船船主的恐慌。慧玲肯定縣長勇敢面對的沉痾，絕大部份的船主也都願意合法化，但縣長卻沒有考慮到申請船照的程序的繁複，也沒有考慮到申請的費用問題，後來是慧玲經由楊曜立委向交通部反應獲得專案補助，減輕船主的負擔，也降低對賴縣長您的衝擊。但考照問題卻讓無籍船筏之亂延伸到現在還餘波盪漾。
後來，縣政府還為不符合「船舶法」條件的小船擬訂一個「澎湖縣海上休閒用筏(載)具管理辦法」，立意很好，但卻先嚴後鬆，先是申請條件直比船舶法，後來卻大開後門，反而讓原先乖乖依法申請自用遊艇牌照的船主認為被縣政府設計了，因此大為不滿。尤其依法申請自用遊艇牌照卻不能轉賣到台灣，這點尚待賴縣長出面解決。
這件事，從頭到尾也看不到澎湖縣政府施政的準則。
【因應澎湖地區特殊性，改進紓困方案】
＃成功爭取
⭕️觀光業隨團人員納入紓困，去年有申請者直接入帳戶，新申請者持續爭取中。
⭕️水域遊憩活動業，採用非動力且符合體育署運動項目的類別，如潛水、風浪板、獨木舟等，
可申請體育署體育事業紓困，申請網址： https://rev.sa.gov.tw/Apply
⭕️非自用遊艇經營者，稅籍登記前兩項營業項目符合R9329-99（未分類其他娛樂及休閒服務），
可申請經濟部商業服務業紓困，申請網址： http://csm-subsidy.cdri.org.tw/subsidy110/index/index.aspx
持續爭取中
➡補助漁業合法雇傭外籍船員（含中國籍）每人、每月1,900元、為期3個月，今年持續爭取。
➡休漁獎勵金的出港天數由90天降至60天，今年持續爭取。
➡娛樂用漁船紓困，去年爭取到，今年持續爭取。
➡機車租賃業紓困，去年未納入，今年持續爭取。
#告別無籍船筏迎接新時代
輔導無籍船筏合法是一件重要，卻很少人想碰的事。但我選擇面對，用11個月的時間，協助1,006艘船筏申請證照，完成先前13年來辦不成的事，澎湖自此進入航行秩序正常化的新時代。
2019年5月開始，縣府輔導無籍船筏合法化，截至2020年3月31日，航港局受理自用遊艇驗證申請檢丈426艘，已發照324艘。澎湖縣政府農漁局受理海上休閒用筏（載）具申請580艘，433艘筏完成檢丈發照。
今年4月1日起，逾期未申請的無籍船筏不得出港、進港停泊，違者依漁港法第22條，處3萬元以上15萬元以下罰鍰。此外，縣府將要求無籍船筏所有人限期自行吊離，期限內未吊離，依漁港法第 16 條逕予移泊，其費用，由船舶所有人或船長負擔。
為鼓勵無籍船筏船主申請證照，縣府農漁局與交通部航港局協調，要求驗證公司針對澎湖提供約5折的驗證優惠專案，每艘船平均省下3萬5千元。此外，針對膠筏、未滿十二瓩的非漁業用小船等筏戴具，縣府訂定「澎湖縣海上休閒用筏(載)具管理辦法」，提供一條簡便且顧及安全的合法化管道。
事在人為，我在1998至2005年任內曾處理過無籍船，當時縣府協商交通部依據「海上遊樂船舶活動管理辦法」，輔導澎湖1千3百艘無籍船取得「自用遊樂小船執照」。
我卸任後，雖然縣府訂定「澎湖縣無籍船筏暫行管理辦法」，但並未有效執行，致使無籍船不減反增，衍生非法漁業、違法載客、走私、佔用漁港船席等問題。
13年後，我再度解決無籍船筏。過程中，我與縣府團隊遭受極大阻力，不少人抨擊「以前可行，為什麼現在不行」。改革必然影響一些人的利益，但只要是對的，對澎湖有利，就值得去做。
感謝農漁局、工務處等縣府同仁執行政策，以及海巡署、航港局、楊曜立委、劉陳昭玲議長、議會等等的協助，我們共同解決沉痾，相信澎湖會愈來愈好。
#4月1日起無籍船筏不得出港泊港
#不是開玩笑
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