今天早上進行衛生局的業務詢答。
其實,當我們問完衛生局長第一個問題之後,當下也感到不知道要如何繼續問下去!
依目前的規劃,原則上今年九月起私立住院醫師即將納入勞基法適用範圍。但是當我們詢問衛生局長,作為地方醫療的主管單位,對於此一納入勞基法的政策是否知悉?很遺憾,局長一無所悉!
包含適用日期、公立醫院是否也會納入勞基法等等,均不清楚?更遑論對本縣的醫療資源是否會有影響的評估?
#醫師納入保障縣內影響評估?
早在2年前,衛福部已擬定並公告「住院醫師勞動權益保障及工作時間指引」,並發布新聞稿表示:
為改善醫師勞動條件並兼顧民眾就醫權益,衛生福利部規劃於108年9月1日起將受僱醫師納入勞基法適用對象,並擬定十項配套措施逐步推動,日前公告「住院醫師勞動權益保障及工作時間指引」,規範住院醫師輪班制者每班不超過13小時,非輪班制以每日正常工作時間不超過10小時為原則,每次勤務連同延長工時不得超過28小時,但期間應有短暫休息,至於總工時以每4週320小時為上限,將於106年8月1日起正式實施。
而包含衛服部在內,這幾年來也召開了多場公聽會。
但重點是,我們的衛生主管機關,竟於2年後的今天,連已規劃於「108年9月1日起將受僱醫師納入勞基法」都不清楚?!
根據衛生福利部統計處107年6月29日所更新的資料,苗栗縣每萬人的西醫師人數僅10.24,含離島全台倒數第3。
但我們縣內的衛生局,對於醫療人力的相關政策與掌握,竟如同完全置身事外?希望主管機關可以盡快了解情況並向縣內多家私立醫院宣導,同時對本縣的影響應要掌握與評估。
#醫師能有即刻有保障嗎?
勞動檢查法中有一個「陪同鑑定」制度,規定了實施勞動檢查時,得邀請包含相關主管機關、學術機構、相關團體或專家等在內陪同前往鑑定,其立法的考量大致是,若不是在該產業有實際工作經驗或相關專業知識與了解之人,難以著手進行檢查,醫師的行業別有其專業性與特殊性,其他縣市據悉也有考量在醫師納入勞基法後來,使用陪同鑑定制度。
縣內衛生主管機關,本應對此領域的環境最有掌握,真的應該要有所了解甚至能進一步協調勞工主管機關,加強橫向的聯繫,才有可能真正落實相關政策。
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