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▍醫事爭議處理
【作 者】吳振吉.劉宜廉.王志嘉.林義龍.陳永綺.李詩應.梁志鳴.林萍章.吳志正.劉靜婷.沈若楠.陳文雯.黃鈺媖.陳怡.許嘉龍.曾昭愷
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◾病患與醫事人員在醫療過程中,常因死傷事故衍生醫療糾紛,而此類糾紛之解決,涉及醫法領域專業知識之交錯運用,具高度技術性色彩,故易使病家陷於資訊不對稱之不利地位,對醫方來說亦將同時造成其勞力、時間及費用之負擔,最終醫病關係日趨緊張、惡性循環。
◾有鑑於此,衛生福利部於2012年即已著手推動「醫療糾紛處理及醫療事故補償法」(醫糾法)草案,惟醫糾法草案最終卻因各界欠缺共識而未能三讀。為化解對立,建構醫病間之信賴關係,衛福部以各界意見為修正基礎,再次提出「醫療事故預防及爭議處理法」(醫爭法)草案,並配合新修正之醫療法第82條,朝向「醫療事故即時關懷」、「醫療爭議調解先行」與「預防除錯提升品質」三大原則邁進。
◾目前醫爭法草案已於2018年4月由行政院送立法院審議。本書梳理前後兩次草案之熱議焦點,並匯集醫法專家意見,俾利讀者能迅速掌握醫事糾紛處理法制化之動態發展,更期能作為未來立法之參考。
【目 錄】
🔹再論醫療糾紛處理及醫療事故補償法草案之疑義∕吳振吉、劉宜廉、王志嘉
🔹醫療糾紛關懷與調解之臺中經驗∕林義龍
🔹修復式司法促進者在刑事醫療案件偵查前階段的運用及其可能性∕陳永綺、李詩應
🔹從醫療糾紛處理及醫療事故補償法草案省思法院與病人安全之互動關係∕梁志鳴
🔹醫事爭議處理法的再出發∕林萍章
🔹醫療過失刑罰化之現況與變革∕吳志正
🔹韓國醫療事故補償及醫療爭議調解法初探∕劉靜婷、沈若楠、陳文雯、黃鈺媖
🔹臺南地區偵查中(前)醫療糾紛處理方案之構思∕陳 怡、許嘉龍、曾昭愷
醫療糾紛處理及醫療事故補償法三讀 在 醫師立委邱泰源 Facebook 的最佳解答
醫療事故爭議法審查 愛與關懷是核心精神 醫病和諧是重要關鍵
-邱泰源委員理事長自2016年進入立法院後,就提出將醫療糾紛處理分為ABC三大部分的策略「A.醫療刑責合理化、B.調解機制的改善、C.補償機制的合理完善」,並積極推動。終於,在2017年底立法院三讀通過醫療法82條修法-A.醫療刑責合理化,在事件前端保障民眾的救命權,也讓醫師有尊嚴的救治病人。上週(4/19),在施義芳和蔡易餘等數位財政委員會委員、衛福部及金管會的見證下,醫師公會全聯會與數家保險公司簽下「醫師業務責任保險合作推廣備忘錄- C.補償機制的合理完善」,在事件後端讓民眾能得到經濟層面的保障,也讓醫師安心執業。
-今日(2018/04/25),衛環委員會召委邱委員排議審查的「醫療事故預防及爭議處理法草案-B.調解機制的改善」,將是邱委員醫療糾紛處理策略的最後一塊拼圖。詢答時,邱委員首先強調立法的精神應充滿愛與關懷,堅持醫療和心價值,促進醫病關係和諧。並提出醫師公會眾人討論後的建議,認為事情的發生不一定伴隨錯誤,建議法案名稱應從「醫療事故」改為「醫療事件」,法條中的「除錯」一詞也應改為「精進」,避免讓人誤解。有鑑於外界先前將法條稱為道歉法則,邱委員認為立法精神應以愛與關懷為原則。爰引述賴清德院長的看法,認為沒有因果關係不需要道歉。建議採用「Compassion關懷法則」,讓大家在事件發生後都能心平氣和的調解了解真相,用愛和關懷來促進醫病和諧。建請衛福部帶回謹慎研議。
-邱委員說,下下周將安排醫爭法逐條審查。希望相關單位盡速與委員們溝通,法條也將在委員會上充分的討論,力求立法周全。
醫療糾紛處理及醫療事故補償法三讀 在 醫師立委邱泰源 Facebook 的精選貼文
審查醫療事故預防及爭議處理法 「關懷」是本法和醫病關係核心價值
-今日(2018/05/09),衛環委員會召委邱泰源委員理事長排議繼續審查「醫療事故預防及爭議處理法草案,共有行政院、吳玉琴、陳曼麗、邱泰源、劉建國及陳宜民委員共6案。
-邱委員於提案說明時首先表示,今日審查的「醫療事故預防及爭議處理法-B.調解機制改善」,在醫療糾紛處理ABC三大策略中相當重要。同時感謝林靜儀委員於第四會期排審「醫療法第82條- A.醫療刑責合理化」,更順利三讀通過。醫師公會也與金管會和產險業也持續通力推動「醫療責任險-C.補償機制」,讓民眾得到合理的保障。
-針對部分團體無法了解本法的核心精神,而提出不同的看法,邱委員特別解釋本法調解機制之目的,是讓已經重傷或死亡的病人和其家屬,能在第一時間得到關懷。其實許多狀況是在接受醫事人員盡心盡力的照護,最終仍無可避免的死亡或重傷,同樣也要給予病人和家屬關懷和照顧。期望醫病關係能更和諧。此法有追求更好品質作用,但絕不是懲罰作用或道歉法則。
-邱委員強調,這就是醫療和醫病關係的最高核心價值-關懷和信任。並感謝相關單位,如衛福部、法務部、地方衛生局和地方醫師公會,過去相當努力的執行調解關懷小組計畫,這些經驗的累積都是促成今日周全立法和醫療體系改善的基礎。
-邱委員最後仍重申,立法應創造醫病關係的和諧。期勉修法時,眾人能共同努力發揮吾人的智慧和關懷,相信會達到立法的目的。
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