【民進黨團七長出爐 柯建銘:新會期新挑戰】
聯合報 / 記者李承穎
立法院今天新會期開始,民進黨立法院黨團總召柯建銘今天公佈新會期幹部,幹事長由愛信任-劉世芳續任、書記長由蔡適應接任,副幹事長黃世杰、蔡易餘 家己人,副書記長則是陳秀寶、洪申翰。柯建銘說,對新的團隊信心十足,戰力旺盛,新的會期有新的挑戰,將處理重大法案和預算,團隊要有承擔的勇氣。
柯建銘指出,要處理的五大法案包括中央政府總預算 、今年與明年國營事業預算、五倍券和軍購特別預算。另外民進黨修憲小組開始展開,中央黨部未來會把整個修憲案經過中執會交給黨團會議通過後,開始啟動修憲程序,什麼時候出院會要達到朝野共識,否則很難併入2022大選。
當然也要面對重大法案,分為三個部分,首先上會期交付朝野協商的重大法案,例如私校退場、跟騷法等,各委員會積極協商,第二部分是行政院送進來審議的如台鐵改革、台鐵公司法等新的法案,送進來付委後,進行法案審查,第三個是行政院在各部會研擬、審議中的,也會逐步送進來,法定期限頂多四個月要完成這些。
柯建銘說,還有12月的公投,朝野會有很大攻防,新的團隊要負責任面對新的挑戰,要有承擔的勇氣,上個會期朝野互相攻擊是歷史上最嚴重 ,期許不要只有朝野惡鬥,在後疫情時代,面對嚴峻挑戰。
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#新會期新開始新承擔
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新會期 新開始 新承擔!
立法院今天新會期開始,易餘在這會期也擔任起副幹事長,新會期有新的挑戰,未來我也跟黨團的各位,一起處理重大法案和預算。
目前優先處理的法案包括中央政府總預算、今年與明年國營事業預算、五倍券預算及攸關強化自製飛彈能力的軍事特別預算。此外,還有上會期交付朝野協商的重大法案,例如私校退場、運動產業發展修正草案、跟騷法等,各委員會積極協商,第二部分是行政院送進來審議的如台鐵改革、台鐵公司法等新的法案,送進來付委後,進行法案審查,第三部分則是行政院在各部會研擬、審議中的,也會逐步送進來。
民進黨團一致認為立法院文化要稍作改變,這屆以來朝野互相攻擊,對立非常嚴重,希望下個會期的立法院,不是只有朝野對立、惡鬥,共同面對後疫情時代,國家所面臨的嚴峻考驗。
新的黨團勢必要負責任地面對全新的挑戰,我們已經準備好了,將會一起來承擔!
柯建銘 愛信任-劉世芳 蔡適應 黃世杰 陳秀寶 洪申翰 Sun-Han
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【從康友到淘帝,KY還有多少未爆彈?金管會還有什麼未盡之處?】
淘帝KY被指涉及掏空、財報不實、內線交易等案,近日遭檢署北檢漏夜複訊後,諭令王冠華、施景彬、江明南等6名被告交保候傳,繼去年康友案之後,KY公司關於會計師出具不實意見書及背後受中資控制等疑慮再度浮上檯面。
⭐️康友案的前車之鑑
「今日康友,明日街友」,去年8月,康友深陷掏空疑雲;高層落跑、哄抬股價、財報不實,讓1.1萬名小股東血本無歸,且在全案爆發後,外界也才驚覺康友的核心經營階級及財務長、獨董全都來自中國,骨子裡就是中資企業。
當時金管會主委黃天牧曾信誓旦旦的表示:「康友僅為個案,並非所有KY公司的問題。」,如今相隔不到半年,淘帝KY再次被爆出以類似的手法淘空公司資產,而曾涉嫌替康友做假帳,被北檢交保候傳的勤業眾信會計師江明南、施景彬,竟又涉以虛偽意見書協助淘帝掏空公司資產近15億,顯見KY公司的問題絕非個案,甚至積弊已久。
康友案後,乃至本次淘帝掏空案,金管會總是宣稱要加強監管、重新整頓KY,但在縱觀金管會提出的改革措施後,嘉瑜認為仍有許多為德不卒之處……
⭐️加強KY中資管控,才能防患於未然!
中資控制在台掛牌公司的爭議不斷,經濟部因而於日前宣布中資新定義:中資股東持股30%限制改為「逐層認定」,以避免中資藉由層層投資稀釋持股比率。而有知情官員表示:「目前已在台上市的KY公司,仍都符合新中資定義,尚無不符規定須調整的問題。」
但觀察此次淘帝案細節,其原本的董事會組成是由台籍董事4席、中國董事2席,再加上港籍董事長周訓財;這個周訓財是何許人也?他可是「福州市港澳台政協委員」,且於去年11 /29,4席臺籍董事全部辭職,僅存的3席董事早已直接控制董事會。
然而,針對上述淘帝早在11/29即受中資實質控制之情形,金管會及證交所卻無法立即確認其違反「有價證券上市審查準則」之中資限制規定,嘉瑜不禁好奇金管會認定中資的程序究竟為何?若早在11/29即確認其違法,是否能更早地防患於未然呢?
嘉瑜認為,金管會及證交所對目前所有在台上市的KY公司是否都符合新中資限制規定,似有重新審酌之必要!
⭐️應嚴格禁止中資在台徵求委託書!
前開4席臺籍董事辭職後,於12/15兩名中國籍董事加上福建政協委員周訓財竟利用董事缺額、審計委員會無法組成之際,透過「議價」的方式向「周訓財控制的中國公司」,購買耗資15億新台幣的口罩設備,藉以掏空公司資產!
雖說證交所當時有函請淘帝KY針對上開交易案,須於重新選任獨董後提請審計委員會。然而由中國籍董事過半控制的董事會所提名的董事及獨董,當選後難道就不會受到中國籍董事控制?嗣後由此些成員組成之審計委員會是否具有公信力?想也知道不可能!
更甚者是,具有實質中資身分之周訓財除了擔任淘帝KY的董事長,同時也是Topwealth公司的負責人,而Topwealth作為唯一一個在淘帝KY股東會擔任委託書徵求人的股東,等於有中國背景的周訓財一手控制淘帝KY現任3席中國背景董事提名繼任的董事,另一手則操作Topwealth公司在市場上徵求委託書,最終淘帝KY還是脫不開中資直接控制董事會的疑慮。
嘉瑜認為,中資背景股東進行委託書徵求的案例一開,國安單位與金管會若放任不加管控,之後中資必然循此模式,以外國公司名稱來台上市,雖然在審查時號稱遵循審查規定,但上市後即得由中國背景企業徵求委託書使中國背景董事當選而控制我國上市公司。
而在1/21,淘帝所召開的「由發言人當主席,完全違反公司法208條及股東會議事規則」的「違法股東會」,在沒有任何董事被提名人出席的情況下,最高票仍為董事長周訓財,可見這5席董事即便人沒到,也成功當選,足證周用中資Topwealth來徵求委託書,一旦徵求就會超過50%,則原先限制中資的30%將變得毫無意義。
因此,杜絕、禁止中國背景企業擔任委託書徵求人,並且認定所徵求或受託的委託書無效、不得行使投票權,顯然是當務之急!
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