從土地讓售案看毫無章法的公有財產管理制度
金門縣議會將自8月14日起召開第七屆第八次臨時會，這次的會議將審查27案的縣府提案，其中絕大部份為爭議較小的中央計劃代墊款案。
但在此次的縣府提案中，我實在是無法瞭解平日宣稱金門土地利用困難、苦無公有土地可供公部門進行建設開發的縣府，為何在此次會期排入土地讓售案，案件不但沒有明確的開發計劃、使用方向、影響公部門土地利用計劃，更有圖利他人之虞。
其中，此前排入議程的第六案，審議「財團法人佛教慈濟功德會申請承購金寧鄉北二三劃測段710地號縣有地」，同意讓售案。
該土地位於鄰接環島北路的基地上，這塊基地面積為2522平方公尺。後方鄰接的農路、國有地、縣有地廣達6500平方公尺，照理說應該是一塊非常適合公部門利用的基地，但不知縣府為何無故讓售予慈濟功德會？
目前，慈濟功德會在下莊營區已有一間營舍做為共修處，如以現有地價價購710號地需耗資約1900萬元，但該基地的市價開發價值絕對不只1900萬元，縣府讓利於慈濟功德會實在過於明顯，有圖利個人團體之虞，且此例一開恐將造成社團法人申請價購縣府土地的亂象。
另慈濟公德會如欲尋找辦公處所，不妨向縣府承租釋出的營區使用，一來活化金門閒置營區，二來則可收公益團體正面宣傳形象。
✳️ 個人建議，縣府應主動撤回慈濟功德會價購案，以正視聽！
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最後，談及適法性問題，按《金門縣縣有財產管理自治條例》第五十八條 非公用不動產出售範圍如下：
一、都市計畫及國家公園計畫範圍內土地分區使用編定為可供建築使用之 土地。基地上建有縣有土地改良物時得一併出售。
二、因情況特殊或政策需要，經本府核定者。
三、無法單獨建築使用之畸零地或裡地。
四、戰地政務終止前贈與、徵收、價購或徵購取得之土地，經管理機關（ 單位）確認已無使用或廢置者，管理機關（單位）得專案標售。
五、其他依法令規定得辦理出售者。 前項不動產出售，除法律另有規定外，應依土地法有關規定完成法定程序
另第五十九條也規定，前條規定出售之不動產，其處理方式如下：一、空地、空屋應予標售。雖然《金門縣縣有財產管理自治條例》第六十二條另有規定，非公用不動產，為社會、文化、教育、慈善救濟團體舉辦公共福利事業或慈善救濟事業所必需者，且已依法設立法人並備具事業計畫，指明價款來源報由各該事業主管機關核定者，得申請專案讓售。但以慈濟功德會的社會地位與營收狀況實在沒必要申請價購這塊具有一定開發面積的公有地，佔縣府和所有縣民的便宜。
最後，我想請問處份這慈濟土地的適法性何在？開發計劃在那裡？是不是有圖利個人團體的問題？會不會影響總體的土地開發計劃？還有，我們的公有財產管理制度何在？
躍動金門-楊鎮浯
＃嚴守財政紀律
＃落實公有土地開發管理制度
＃啊不是說有做好資源盤整
✳️ 第七案待書面內容確認後再補上說明。
