［臺鐵又出包，基層又要扛？］
*本文同步發表於蘋果論壇
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昨日，黃國昌委員在對行政院長的總質詢裡，再度指出台鐵的問題，可惜有部分媒體將焦點放在彼此言語的交鋒，而忽略議題的本身。
台鐵的問題重不重要？當然重要！台鐵是臺灣民眾仰賴最主要的交通工具之一，任何一個故障，小則導致嚴重的班次誤點，大則釀成事故，讓民眾身家性命受到損害，特別是日常的機械維護保養，一定要特別重視。
自普悠瑪事件後，因事件本身問題嚴重，全國民眾高度關注，台鐵不得已迫於壓力，信誓旦旦的說會改進。不過就在昨日，台鐵又出包了！瑞芳到四腳亭間因電車線設備故障，加上電聯車集電弓脫落，被迫單線停駛，造成發車班次大亂，受到影響旅客數達數千人之多！集電弓扯斷電車線事故，是台鐵經常性故障延誤的主因之一，我們發現，光這個月（今年9月）台鐵就有三次電車線故障異常出包！諸多事故凸顯電車線的妥善率出現問題。
然而這不過是台鐵諸多問題的冰山一角，說好要改進的臺鐵，到底怎麼了？
回想普悠瑪悲劇發生之初，我們以當時有限的行車狀況資訊，比對台鐵諸多出國報告，率先找出當「主風泵」有異常，ATP系統會介入進行緊急緊韌（煞車），影響列車運行（因為我們，媒體與輿論才開始注意到「主風泵」）。然而就當我們以實事求是的精神，找到事件發生，與主風泵及ATP有關，台鐵卻企圖規避責任，嘗試要帶風向，將所有責任推到司機員身上。
在追查過程中，我們不斷發現台鐵在管理上，出現嚴重問題。長久以來，高層的管理不當，使得人力不足、料件不足、維護設備不足，甚至並未落實故障維修標準作業程序，讓台鐵基層員工無法依照維修保養手冊或法規規定，落實該有的日常維護。
普悠瑪悲劇中，最讓人匪夷所思的地方，是該有的維修保養根本沒有確實進行，後來接獲爆料才知，連需要的物料都沒有購買，讓必須更換的零件，即使超過更換的下限值，還是得硬撐使用。維修保養紀錄，要不就不夠具體完整，要不就依命令先以鉛筆填寫，讓後面接手來處理。
我們也發現，台鐵為了將維修系統電腦化，在2012年花費四億餘元，將車輛維修、材料管理等項目，招標建置後勤支援管理及電腦化管理相關資訊系統。台鐵原先要透過這兩套系統，提升整體維護效能，透過資訊交流、資源共享等透明化，來掌握各級列車的維修歷史，進而縮短維修工時。
然而，這兩套早該完工啟用的系統，不但沒有在規定時間內完成，系統根本無法發揮效用，導致台鐵在零件物料管理上出現常用或消耗性零件備料不足，但呆料卻堆滿庫房的窘況。過去台鐵卻沒有積極追究承包商責任，任由擺爛，直到我們追查到，才願意開始追償。這就是台鐵面對問題的態度，沒有民意代表督促，就鴕鳥心態當沒看見問題。
這些問題，並不是基層員工的問題，我們很痛心的看到，許多台鐵敬業的基層員工，陪著失序的台鐵管理高層走在鋼索上，一旦出事被優先檢討的永遠是這些堅守崗位的基層員工。
這就是現在的台鐵。高層推諉卸責，為了避免責任的承擔，甚至選擇提早退休的也有。政府現在喊著要大刀闊斧改革台鐵，但改革要確切認知台鐵根深蒂固的管理窠臼問題，要從根本徹底改造台鐵，才能正本清源。
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