「建立公正文化,鼓勵提出問題,而非解決提出問題的人——談談公司化以外的台鐵改革」
昨天在交通委員會備詢時,王國財交通部長不斷強調「普悠瑪是車子的問題、太魯閣是工區管理的問題」。但是,這些只是個案問題嗎?
—
2018年的普悠瑪事故,撞出了台鐵驗收管理和車輛維護的問題,也讓台鐵進行了總體檢。
體檢報告要求台鐵建置安全管理系統(SMS),台鐵因此在2018年設立「營運安全處」,推動建置及落實安全管理系統。
然而,今年4月的太魯閣事故,又撞出了台鐵對於工區管理的問題。
重大事故後的「總體檢」完成後,又再次發生重大事故,凸顯台鐵的問題不是個別問題,而在整體的組織與文化。
可惜的是,王部長的台鐵改革,「總路線就是公司化」,彷彿只要公司化,所有問題都會跟著解決。
事實上根本不是如此。
首先是組織的問題。
台鐵是三級機關中,具有超高密度組織法規範的特殊機關。包括「交通部台灣鐵路管理局組織條例」、「交通部台灣鐵路管理局所屬分支機構組織通則」、「交通部台灣鐵路管理局餐旅服務總所組織條例」和「交通部台灣鐵路管理局貨運服務總所組織條例」。
連餐旅服務單位都要組織條例,就可以知道機關組織的僵化和龐雜。而運務、工務、機務及電務四大分支,看似各司其職的組織分工,實則各自為政,讓人力到資訊都難以統合。
這個問題,王國材部長非常清楚。因此在上任之後,就表示將設立「分區營運中心」,整合運務、工務、機務及電務的運作。
但是,「分區營運中心」並沒有組織法上的定位(事實上,連營運安全處都是黑機關!)。這些仰賴部長授權而存在的單位,到底能多大程度「整合」台鐵,讓台鐵更安全,甚至建立「合作文化」?
可惜的是,從行政院到交通部,並不認為制度上的組織改造,應該優先於台鐵的公司化。
其次,則是文化問題。
特別是從公務機關的究責文化,走向公正文化(Just Culture)的決心。
什麼是公正文化?
國際民航組織(ICAO)第9859號文件第1版有非常清楚的定義:「一個良好報告文化之根基乃為不處罰環境,員工須了解並認可何謂可接受行為和不可接受行為。雖在一個不處罰環境下,但管理者絕不容許明知故犯或是刻意違反之行為。在特定環境下,公正文化認可需有處罰行動,並試圖去定義可接受和不可接受行動或活動之界線。」
簡單講,在承認人會犯錯的前提下,可以欣然接受小孩指出國王沒穿衣服,員工指出台鐵螺絲掉滿地。
只有在互信文化下,才能鼓勵員工主動提出重要的安全資訊。
可惜的是,過去台鐵家醜一旦外揚,台鐵最先想到的都不是「怎麼解決問題」,而是「趕快解決提出問題的人」。
於是,從下班後主動巡查通報斷軌的道班領班、指出列車習慣性超速趕點的司機,到普悠瑪事件後具名接受媒體採訪點出問題的技術人員,都被一一懲處。
這樣的組織文化,如何鼓勵員工主動反映問題、解決問題?
最後,在制度上,鐵路法也沒有和「民用航空法」一樣,有對主動提出問題者減輕或免除處罰的保障。
民用航空法第112-1條:「對於前二條未發覺之違規,主動向民航局提出者,民航局得視其情節輕重,減輕或免除其處罰。」這就是希望藉由制度性的保障,建立起「公正文化」,讓員工更容易主動表達疑慮以獲得資訊,防微杜漸。
人命關天,高度強調風險管理以確保安全的航空業,對吹哨者有相關保障,同樣涉及高度風險還常常出狀況的鐵路,又怎麼能不重視?
可惜的是,部長在今天的質詢上面表示,應該只需要內部規定做就好。只是,內部規定,難以成為阻卻法律責任的事由。
台鐵近年來,建置和落實安全管理系統的嘗試,我認為要予以肯定。
不過,如果不能直面沉痾已久的組織與文化,那麼,再多SOP的建立,只怕就像軍隊中的「喝水小卡」或保15-002表格(裝備檢查及缺失改正表),除了增加行政成本和偽造了更多文書之外,也難以阻止下一個普悠瑪,下一個太魯閣事故的發生。
同時也有48部Youtube影片,追蹤數超過3,060的網紅韭菜 JoeTsaiBox,也在其Youtube影片中提到,#高屏舊鐵橋 #下淡水溪鐵橋 Joe愛探險這次來到位於台灣鐵路管理局屏東線九曲堂車站至六塊厝車站間,橋面橫跨高屏溪,俗稱高屏舊鐵橋。由日籍工程師飯田豐二設計興建,於1914年正式啟用,直到1992年除役,現為國定古蹟 (資料來源 google) 拍攝日期 2021/2/25 台灣🇹🇼三級警戒前...
鐵路管理局 在 屏東環保go Facebook 的最佳解答
「屏東車站」本縣首家取得室內空品自主管理優良級標章
為提升本縣各公私場所室內空氣品質,屏東縣政府環境保護局依據環保署於110年7月2日正式公告「行政院環境保護署室內空氣品質自主管理標章推動作業要點」,輔導交通部臺灣鐵路管理局高雄運務段屏東站(以下簡稱為屏東車站)積極推動室內空氣品質維護管理工作,並定期進行室內空氣品質檢測以掌握現況,經屏東縣政府認證室內空氣品質各環節之管理均符合良好規範,榮獲本縣首張“室內空品自主管理優良級標章”,值得肯定。
屏東縣政府環境保護局呼籲,新冠疫情使室內空氣品質的管控顯得更為重要,轄內公私場所應積極維護自身場所室內環境,並主動申請室內空氣品質自主管理標章,讓民眾快速辨識場所室內環境是否安全健康,進而能安心於該場所進行消費、運動、洽公等活動。民眾若想進一步瞭解室內空氣品質相關訊息,可至屏東縣室內空氣品質資訊網(http://ptiaq.huan-yu.com.tw)取得詳細資訊,也歡迎場所撥打環保局電話08-7351911轉403洽詢室內空品自主管理標章申請事宜。
鐵路管理局 在 青鳥 Bleu&Book Facebook 的最佳解答
☼2021南國漫讀節:詹朴 ✕ 劉冠廷聯手打造主視覺☼
—— 前往南方的閱讀派對 ——
➤https://lihi1.cc/77btA
今年即將邁向第三屆,於10月16日盛大展開的南國漫讀節,特別邀請旅英時裝設計師 APUJAN詹朴打造年度盛會的主視覺。從概念、美學,以及主視覺的主角——南國漫讀節大使劉冠廷的造型打造,APUJAN以各種形式的閱讀樣貌出發,在圖像主題字樣之外,結合一系列的時裝形象,除了呈現 #南國漫讀節 的迷人氛圍,也串起島嶼之南的閱讀祕徑。
自2019年為起始,南國漫讀節已舉辦超過百場文化活動,第一屆「大武山劇場」,以跨界閱讀述說大武山下的種種故事;第二屆「向土地學習」,閱讀屏東土地上的生活與風土;2021年,我們要更大聲向整個島嶼宣告:歡迎一起參加「#前往南方的閱讀派對」!
欲掌握南國漫讀節最新消息,請關注屏東縣政府文化處 。
☼ 2021 南國漫讀節 ☼
𝗥𝗲𝗮𝗱𝗶𝗻𝗴 𝗙𝗲𝘀𝘁𝗶𝘃𝗮𝗹 𝗶𝗻 𝗣𝗶𝗻𝗴𝘁𝘂𝗻𝗴
➤2021.10.16 (六) 開幕日
➤2021.10.16 (六) — 2022.02.13(日)
➤活動總表請見: https://fb.me/e/1F24GmYsi
#2021南國漫讀節
#前往南方的閱讀派對
指導單位| 文化部
主辦單位| 屏東縣政府
承辦單位| 屏東縣政府文化處
總體策劃| 青鳥文化制作有限公司 青鳥 Bleu&Book
協力媒體| VERSE
響應單位| 臺灣鐵路管理局、 雄獅旅遊Lion Travel 、 七木.人文空間書房、 小島停琉 - Linger Bookstore 、 永勝5號 、 南國青鳥 、紅氣球書屋 Le BallonRouge、 繫。本屋 、 讀者城市 City Reader、 La Rue 文創設計
主視覺設計| APUJAN詹朴
影像團隊| 山楂果影像製作有限公司-HawStudio
鐵路管理局 在 韭菜 JoeTsaiBox Youtube 的最讚貼文
#高屏舊鐵橋 #下淡水溪鐵橋
Joe愛探險這次來到位於台灣鐵路管理局屏東線九曲堂車站至六塊厝車站間,橋面橫跨高屏溪,俗稱高屏舊鐵橋。由日籍工程師飯田豐二設計興建,於1914年正式啟用,直到1992年除役,現為國定古蹟
(資料來源 google)
拍攝日期 2021/2/25 台灣🇹🇼三級警戒前~😊
【馬上訂閱JoeTsaiBox 主頻道】
https://www.youtube.com/user/joetsai0416
【馬上訂閱韭菜生活頻道】
https://www.youtube.com/channel/UCB9-LE-oYpKabtMjejE1vaA
【Youtybe經營新的與經驗報告】
https://www.youtube.com/playlist?list=PLVtCP2H5QZEXRThOYix6yX17dJ1edHifU
【JoeTsaiBox VLOG】
https://www.youtube.com/playlist?list=PLVtCP2H5QZEVbJRVlFp5W-unIMnAna3wg
【Joe愛開箱】
https://www.youtube.com/playlist?list=PLVtCP2H5QZEWOmGPimZi2ekbSfHh6Ud7M
【Joe愛app】
https://www.youtube.com/playlist?list=PLVtCP2H5QZEVdMkZc7stDSwAAbcUAar8m&disable_polymer=true
如果喜歡~請記得幫我按個讚或免費訂閱我的頻道喔~如果想即時收到頻道通知,記得按訂閱旁的小鈴鐺喔~
你們的支持就是我拍片的動力阿!!
【合作提案請洽】 joetsai0416@gmail.com
拍攝器材
手機NOTE9+
Osmo Action
Canon G7X Mark3
鐵路管理局 在 Aiky一點GO瘋旅行 Youtube 的最佳解答
#台鐵 #EMU900 #火車開箱 @FUN臺鐵 @交通部臺灣鐵路管理局 TRA
影片拍攝日期非疫情期間,近期疫情嚴峻,大家外出請戴口罩及隨身攜帶酒精消毒。台鐵引進新列車EMU900,經過幾個月的系統測試、試車後,終於在今年4月上線服務~
臺鐵局網站及相關粉絲專頁如下:
(1)臺鐵局官方網站 https://www.railway.gov.tw/tra-tip-web/tip
(2)YouTube臺鐵影音專區 https://www.youtube.com/user/thetravideo
(3)fun臺鐵 https://www.facebook.com/railway.gov.tw
(4)交通部臺灣鐵路管理局 TRA https://www.facebook.com/TaiwanRailwayAdministration
這次很榮幸受到台鐵邀請體驗EMU900,相信仍有不少人還沒有搭過新車,透過這次的體驗,把車子的特色呈現給大家。車廂以馬卡龍配色為主,讓車廂整個空間更明亮,座椅部分藍色為一般座椅、紅色為優先座椅做為區分,而且優先座椅還有孕婦為優先的「好孕到」座椅,全面照顧到有特殊需求的旅客。
EMU900總共十節車廂,相較於700、800型多了兩節車廂,增加了運能。你可以在第一、十節車廂發現有腳踏車放置架,可以掛載六台單車且可豎立增加空間,而800型只能掛載4台單車且只能橫放,所以EMU900讓單車族移動更便利貼心了。
當我遊走在車廂中還發現,窗戶設有門簾,當陽光曬進來可以把窗簾拉下避免直曬,且座椅上都有握把、上方也有扶把,旅客可以根據自己的身高輕鬆持握。每個車廂的連結門需要手動開門,一開始我以為是自動的,一般廁所設置在第二、八節車廂,有男性專用以及男女共用的廁所且附有嬰兒台。
當時還發現車廂的座椅設置巧思,有L型座位配置、及一字型座椅配置,在艙門口的立柱也不同,有趣的是每當列車行進中,艙門上方的LED面板會有蒸汽火車的圖案顯示前往下個站,當你到站還會有一隻台鐵吉祥物「鐵魯」走出車門的可愛畫面。
當我繼續探訪車廂,到了第六節是無障礙車廂,整個車廂配置無障礙座位,配置一個插座,讓輪椅族上車的時候還可以順便充電,真的是太貼心了!無障礙廁所的開關門按鈕,也是根據輪椅族的高度配置,當按下關門後,外面按開是無法開門的,解決了輪椅族在廁所內行動不便,無法手動扣關的問題。
當天台北往返基隆,讓我印象深刻的是座椅,座椅上的毛皮很舒服,再加上可以拉窗簾抵擋陽光,寬敞的座位、明亮的空間搭乘起來很舒服,希望未來可以在台灣各地看到EMU900的身影。
最後提供時刻表班次,想要體驗新車的朋友可以參考喔!
EMU900區間車每日運用(列車依據當日調度為主)
1109次(05:16 樹林-06:31新竹)
1134次(06:44新竹-09:19基隆)
1157次(09:38基隆-12:45苗栗)
1208次(13:12苗栗-16:16基隆)
1231次(16:40基隆-19:14新竹)
1262次(19:28新竹-22:01基隆)
1285次(22:21基隆-23:24樹林)
緊急緊軔按鈕(註1)
對比臺鐵EMU700、800電聯車,EMU900型新增的「緊急緊軔」按鈕除了影片中提到的煞車、鳴笛外,還有降下集電弓的功能,如果遇到電車線上有障礙物的情況,可以直接降集電弓,避免電車線被扯壞,而需花費更多維修時間的情況。
TCMS系統(註2)
臺鐵列車的TCMS都可以監視各車門的開啟、關閉等狀況。而EMU900型的不同處是可監看列車組各車廂火災預警設備,於發生火災狀況時顯示火警警報之車廂,安全性上有明顯提升!另外也能觀看各車廂之溫度,有需要時可進行全列車或各別車廂的溫度調控。
緊急對講機(註3)
緊急對講機可以直接接通列車長的行調無線電,若遇到緊急情況,乘客可以即時聯繫駕駛室及列車長。
列車安全認證(註4)
當天搭乘的901、及目前待命中的902編組皆已取得第三方獨立驗證與認證公司(IV&V)—TÜV德國萊茵技術顧問的安全營運證明,確認EMU900型電聯車相關性能均已符合安全營運要求後才正式上線營運。
如果想要了解台灣的哪一處景點,可以在下面留言給我知道,我有時間就會抽空到當地做一個分享。
臉書粉絲頁:https://www.facebook.com/clickgotrip/
instagram:https://www.instagram.com/siriusaiky/
部落格: https://1dgo.blogspot.com
鐵路管理局 在 鐵道事務所 Youtube 的最佳解答
全民防疫 守護台灣
合作播出:臺灣鐵路管理局
台鐵防疫專區:https://www.railway.gov.tw/tra-tip-web/adr/customized_info?I=BOdk%2BmvOPKw4nr9W8kfiZqgN%2Bif9LX%2B2JNc1p3BF9GSrH%2Fsqzxm%2BQMNKwXCqNfIn%2FSu8T80%3D
•••🌙•••🌙•••🌙•••🌙•••🌙•••🌙•••🌙•••🌙•••🌙•••🌙•••
鐵道事務所 - Tetsudo Jimusho:https://www.facebook.com/TetsudoJimusho/
鐵路管理局 在 交通部臺灣鐵路管理局TRA - Facebook 的推薦與評價
交通部臺灣鐵路管理局TRA, 台北市。 38600 個讚· 4032 人正在談論這個· 972 個打卡次。本專頁係交通部臺灣鐵路管理局用以提供民眾「台鐵運行班次」、「運輸服務」 ... <看更多>