台鐵 #太魯閣事件 的悲劇,再度震撼全台灣社會。沒有人想要看到乳酪上的洞連成一條線,但縱使僅是千萬分之一的機率,背後都是數十條人命及破碎的家庭。
追究個人或公司的法律責任,或是特定官員負起政治責任,都不能改變這齣悲劇,更無法積極預防下一次悲劇再度發生。
當公安已成國安,政府責無旁貸,請行政院積極主導台鐵改革,徹底省思這起悲劇帶給台灣人民的傷痛。
時代力量立法院黨團於今天舉行「台鐵大失靈,清查補破網,改革求風控,政院別閃躲」記者會,會中提出四大訴求:
第一,台鐵 #內控機制完全失靈,政府應全面清查。
這次釀禍的邊坡防護工程,從工地主任、品管人員、職安人員到專任工程人員,全部都規避了營造業法的規範,尤其義祥工業社、義程營造及東新營造三間公司透過借牌轉包的方式,讓過去營業紀錄不良的廠商竟能順利取得政府標案。
上述種種跡象均顯示台鐵工程管控出了問題,工程會應立刻介入調查,全面清查台鐵工程與現行招標制度流程,杜絕借牌、轉包各種違法工程現象與招標流程可能產生的弊端。
第二,台鐵應儘速 #清查全台21個邊坡工程。
這次太魯閣408列車事故,從事故現場可見,台鐵鄰近軌道的施工處所,沒有任何軌道安全防護,連最簡單的鐵絲護網也沒有,隨便一個異物滾落到軌道都可能會引起事故。對比高鐵與捷運,台鐵的邊坡防護令人憂心。
普悠瑪事件後,台鐵大體檢報告列出144項改善項目,其中編號1303列管改善事項,就是「軌道沿線施工路段除應加強施工相關安全措施外,應依軌道養護標準作業程序施工,養護完成後應要求現場負責人確認,以確保行車營運安全」。
既然上述列管事項有提及「軌道沿線施工路段除應加強施工相關安全措施」,為什麼現在邊坡工程合約中仍未訂定完整的軌道防護?除了這次釀禍的邊坡防護工程外,台鐵在鐵路行車安全改善六年計畫中其餘21個邊坡工程,不論施工中或已完工,交通部應該全面清查盤點各工程中,台鐵及承包廠商是否有對軌道安全進行任何防護的風險管控作為。
第三,台鐵應於未來建置 #邊坡自動化即時監測系統。
台鐵網站已有邊坡滑動的資料,鐵道局臉書也曾經很自豪的介紹高鐵的邊坡滑動監測器、落石偵測器、侵入物偵測器,這也是台鐵目前缺乏的防護系統。為防止未來悲劇再度發生,台鐵應於未來儘速設立邊坡自動化即時監測系統。
第四, #完善醫療及災後心理輔導
此次事故,許多受害者對於未來醫療照護的費用非常憂心,不僅治療期間醫療及醫材費用,還包括因故影響之生活費、後續複診費、子女教育、家屬往返負擔交通住宿費、生活重建及法律協助,都有待政府努力協助,而這些項目在過往重大災害政府所提供的給付有前例可循,雖然衛福部有公開捐款方式,但民間也質疑這些捐款是否能真正使用在傷亡者身上,並表示政府勸募計畫應該公開,民眾才能安心使用、達到勸募的目的,並被落實於目前政府準備之募得財務之使用計畫中。
除了生理上的照護,災後心理精神衛生也需要被支持及理解,並表示本次事件受影響的對象包含傷者、救難之軍警消人員、醫療及社工人員等,在經歷現場經過創傷與壓力,中央應盡早啟動心理衛生機制。衛福部雖對外表示將啟動「0402事故心理專案」,然而過去類似事件的經驗後續卻往往未能真正落實,希望能夠盡快發揮功效,為心理協助做長遠規劃。
邱顯智
王婉諭
立法委員 陳椒華
鐵路行車特定事項 在 高雄好過日 Facebook 的最讚貼文
【高鐵確定南延 回顧一年前好過日建議】
行政院長蘇貞昌今天視察「屏東高鐵特定區」時宣布,確定 #高鐵南延屏東 並設置 #屏東科學園區。南延屏東路線長17.5公里、經費618億元,預定4月啟動綜合規劃作業,現有六塊厝車站將規劃往西遷移1.1公里,與高鐵屏東站相距70公尺並利用廊道串連。
本協會在2019年高鐵南延計畫進入評估時,即分析過這條路線選址原因以及需注意事項,強烈建議屏北加強產業機能以免高鐵產生「吸管效應」而非造福地方。如今蘇揆提出「屏東科學園區」計畫,算是邁出重要一步,接著就看開發招商與周邊服務機能,能否伴隨高鐵通車同步建立。
#以下就是我們前年兩篇分析精簡版:
(2019.9.9、9.10兩天刊出)
1. #高鐵南延前後共四方案
高鐵BOT合約中未包含左營以南的興建契約,因而南延必須採政府自建,這樣的支出在馬政府時代是絕不可能給南部的。
屏東特別之處在於南北狹長,人口分散,最大聚落屏東市人口也僅20萬人,距離觀光客最多的墾丁約95公里,從屏東市要到墾丁,不比高雄到墾丁近多少。
因此,若屏東要設站,要設在人口密集的屏東市周邊?相對居中的潮州?還是直接為了觀光目的拉到恆春? 過去就有爭議。後者在台鐵恆春線確定後已經出局。剩下的就只有屏東和潮州兩個選擇。
過去共四個南延屏東方案陸續被提出:
1.「左營案」由高鐵左營站北側股道岔出,於屏東市區東側台糖六塊厝農場設站,長17點6公里,行車時間15分,經費約619億元。
2.「燕巢案」由高鐵機廠分出,行車時間約8分,經費約756億元。
3.「高雄案」是循台鐵路廊地下化,停高雄站後延伸至屏東六塊厝,經費超過1000億元。
4.「小港潮州案」則從高鐵左營往南到小港機場增設一站,再往東延伸到屏東潮州,經費增至1500億元。
2. #為何左營案勝出?
高雄、小港潮州案經費過高,涉及大量拆遷,恐遇相當阻力。燕巢案由原高鐵正線出岔,涉及原廠號誌系統變更技術,工程不確定性高,恐影響目前高鐵營運,且未來屏東左營發車列車分開,營運模式較難規劃。
在全部方案中,自償率都是負的,但經費最低的左營案自償率可達「-2~-3%」,若加入土開效益,有可能打平成本。因此,考量技術、拆遷戶、經費效益、施工難度與時程,最終「左營案」預料將勝出。
3. #車站選址不是看地理中心
比起位在高屏邊界的六塊厝而言,潮州基地的確更接近屏東平原的中心。然而,車站選址是看服務人口而非面積,因而車站也會貼近「#人口重心」而非「地理中心」。
屏東南北超過100公里長,人口分布非常不均,以「屏東、潮州、東港、恆春」四大區分法,屏北的「屏東區域」人口就達40萬,佔全縣82萬人口的一半,其中又有一半集中在行政中心屏東市。屏東市的人口也接近第二大行政區潮州的4倍。
因此若單比效益,車站選址在屏東而非潮州難以避免,就算潮州周邊腹地廣大,甚至東港地區人跑去搭,人口仍敵不過屏東。
是否乾脆延伸墾丁也曾引發熱烈討論。這主要是因為2014年墾丁遊客曾達837萬高峰,之後雖逐年下跌,2018年跌到400萬左右,但仍獲選國外遊客最喜愛景點,顯示不這麼擁擠的優質觀光,仍大有可為。
然而,恆春的問題在於周邊人口只有5萬多,根本沒有「在地基礎客群」,高鐵旅次隨觀光季節大幅波動,在排點營運上都很困難。加以延伸距離太長,造價過高,且拉到恆春後仍有接駁等問題,並不符合效益,在台鐵恆春線定案後,已無考量高鐵的空間。
4. #高鐵南延真能造福屏東?
過去高鐵南延最大爭議一在興建與營運成本無法收回,二在預期外溢效益有限。而台灣高鐵或日本新幹線,通車後都造成國土結構的重整,對於非主要城市而言,效應大致有幾點:
4.1. 「#吸管效應」:意即地方都市商機加速被核心都市吸納,年輕人流往核心都市,甚至地方居民假日也往外消費,讓地方商機萎縮。在日本一些小型地方城市早已發生此效應,高鐵通車後,南北差距更擴大,也部分符合此特徵。
4. 2. 「#一日生活圈擴大」:運輸學有「45分通勤圈」的準則,高鐵通車後,超長距離通勤者也會變多,可能利於地方都市形成「純住城鎮(bed town)」機能,讓部分人願意以時間換取金錢,居住在較遠處。日本新幹線通勤族不少,但台灣僅中北部短程固定通勤旅客增加,連帶帶動台中以北幾站運量,這是通車時未料及的。
3.「#帶動投資與觀光」:這是地方政府最希望的結果,因新車站通車,而讓外來資金與人潮湧入,進而「翻轉地方」。然而,以高鐵過去案例,土地開發成功,和當地聚落、產業相輔相成,「強者恆強」效應相當明顯。如竹北,受惠新竹市區與園區外溢需求,成為台灣成長最快的城市。然而彰、雲、嘉幾站,土地雖廣卻缺乏大型投資。顯然不是蓋了高鐵就有錢和旅客。
如小林一三所言:「乘客是電車創造的」,要靠高鐵翻轉屏東並非不可能,但不能坐等有人來投資,而是要主動規劃,調整區域大型建設,最好在通車時就完成這些周邊計畫。
5. #高鐵延伸成敗關鍵在哪裡?
5.1 #屏東內部接駁
屏東人口分配不均的問題,加上高鐵彰化、苗栗、雲林營運後的經驗,讓人擔心的是高鐵不論選址在屏東何處,效益都無法涵蓋全縣。
在現有高鐵12站中,彰化站運量倒數第一,但彰化人口超過百萬,遠大於雲林、苗栗、甚至嘉義縣市。運量不佳的原因,其實就在於彰化高鐵位於彰南,吃不到彰北客群(去烏日較近),服務腹地受限。
未來高鐵屏東站營運後,由於不可能負擔負擔這麼多班次,因此許多車次可能仍以左營為終點。高鐵設址於屏北,對於潮州、東港地區民眾,仍可能選擇由公路運輸自行前往左營。而由於左營直達車多,往返墾丁遊客在左營轉乘的可能性仍較大,這些都會稀釋屏東客源。
未來屏東站能否超越高鐵「新三站」,就需要縣內接駁(台鐵、客運、汽機車)方式的密切配合! 我們建議六塊厝站除與台鐵共構外,更可考慮九州新幹線未全線通車時,新八代車站「同月台」「新幹線-在來線」轉乘方式,讓潮州.南迴線旅客快速轉乘台鐵!
5.2 #屏北產業規劃
屏東近年人口快速下滑,人口數已經減少到50年前水準,面臨的是高齡化、少子化、工作機會不足青年外流的三重人口結構問題。
屏東高鐵要能翻轉屏東,就不能「只求高鐵開到」,而是藉由政府投資,連帶考量高屏交通與產業結構重整。這有賴「六塊厝高鐵特區」的定位規劃、屏東市區發展軸向的修正、產業或研究機構引入;以及透過引入高鐵,調整屏東交通網的努力。
在日本前總務大臣增田寬也的地方消滅論中,他就提出以地方城市機能強化,作為抵抗東京磁吸的防線。如果六塊厝基地通車時,周邊一無所有,屏東市也沒有引進新的產業機能,我們預期高鐵將是把屏東吸乾的通道。
我們樂見中央在長期忽略南部後,近年來大幅提升高屏基礎建設投資的決心,但我們也希望投注的經費,能配套建立南部「產業自足、有效創富」的根基,而不要成為「北漂遊子」偶爾回來的路!
因此本協會誠摯建議近年來最重視投資高屏地區的蔡英文總統、蘇貞昌院長藉由高鐵延伸,擬定 #屏北地方創生戰略特區計畫,放寬特區內法規,吸引年輕人投入高值觀光與農牧業(六級產業化),並建立台商回流基地,重新檢討屏東整體交通網,讓年輕人在屏東看見未來,才是高鐵投資能發揮效益的後盾!
(以上為2019年建議)
鐵路行車特定事項 在 桃園市議員李光達-市長初選民調參選人 Facebook 的最佳貼文
前天5/16輪我桃園市第ㄧ屆第三次定期會總質詢。
洽逢ㄧ大早暴雨,造成桃園多處局部地區淹水,尤以桃園後站大樹林區為嚴重。
【後站大樹林區】的市民辛苦了,自從納莉大淹水,聞雨色變。問題出在東門溪及區排治水未見功效,站在監督,當然要為市民發生痛批!
去年此時,王副市長還親自出席水務局舉行的會勘,從興邦路走到桃鶯路橋橋下,煞有其事開了記者會,讓我誤以為就是啟動整治,日後將不再大淹,原來我太天真的相信,在跑基層時面對市民提問疑慮,我還替市府水務局背書說:應該不會!市府重視,會用心整治,讓後站大樹林地區免於水患之苦。
熟知? …
因此,本席當然生氣!
以上是原定發佈給新聞媒體朋友的非稿內、緊急偶發,加上去的質詢內容。
﹏﹏﹏﹏﹏原稿﹏﹏﹏﹏﹏
【李光達議員質稿】 2016/05/16
台鐵桃園段捷運化地下化可行性評估已在3月份廣邀鄉親在舊站大廳舉行過,是由游秘書長親自主持,工程顧問公司也列席說明概算經費、工法、桃園、中壢站體藍圖,細部也提到包括開挖連續壁如果要藉助市民私有地,工期期間也會租用的問題。
市長,身為民意代表,我們在跑基層時常被問到:
鐵路地下化確定了嗎?
﹝交通部初審通過,將於5月17日也就是明天召開複審會議﹞
後續轉交行政院核定
問-市長有沒有信心通過?
(如果有信心)
那表示市長影響力大,也有相當把握新的內閣團隊會對桃園建設給予相當的 重視,這當然也要歸功於市長交接前的奔走努力
問:通過後,何時可動工?
初評工期多久?
預計何時可通車 ?8年?10年?
我們知道未來將與綠線、藍線捷運共站,特別是是綠線,
問:請問市長,在時程上有何關聯性?
問:鐵路捷運地下化會先完工或與綠線並行?
(常理上當然可各自通車)
在本市都市計畫:
高速鐵路桃園車站特定計畫、桃園都市計畫、縱貫路桃園內壢間、南崁地區都市計畫、龜山都市計畫、八德大湳、大溪、大溪埔頂地區、大園、大園菓林都市計畫,這些與【大桃園市北區】有關的都市計畫,﹝當然都市的發展我們也不刻意區分南北﹞。
尤其與首善之區桃園區有關的是三個都市計劃:
1.桃園都市計畫、
2.縱貫路桃園內壢間、
3.南崁地區都市計畫三個計畫,
其中又以 ◎桃園都市計畫
◎縱貫路桃園內壢間這兩個計畫對桃園區早期發展的舊城區與後站地區未來的發展關聯性決定性最高。
●請問市長這兩個都市計畫的通盤檢討的考量是不是要與鐵路地下化綁在一起?
●與所謂【高速鐵路桃園車站特定計畫】的關聯性如何?
●會不會因遷就【高速鐵路桃園車站特定計畫】,而影響鐵路車站桃園臨時車站前延平路、大林路、吉林街間的:
◎商業用地、
◎廣場第一種用地、
◎工業區乙種第二類﹝目前為倉庫﹞的檢討評估或變更進度【進程】因而影響 後站 繁榮發展的進度?
市長提出了很好的構想,就是把全桃園市33個都市計劃整併為6個,當然這個構想還有賴內政部的支持,相信是市長大膽有為的前瞻性的想法。
問市長:
想請教市長當您有這樣的想法,會不會影響目前都市計畫檢討案的的進行?
如果不會,所以是市長提出的想法是未來式,因此我們還是要暫時面對現實回到現在式,依循現在的都市計畫原則進行檢討或擬定細部計畫,
請問:是不是這樣?
就已進行公展的縱貫路桃園內壢間都市計畫,或應該要進行檢討的桃園都市計畫,在玉山街平交道鐵路兩側在鐵路南下右側目前道路名稱是玉山街,計畫道路為15米緊鄰工乙13、工乙14。
然而,過了鐵路平交道往監理站、往八德方向就是鐵路左側,目前也是供汽機車通行的玉山街,路幅非常的狹窄,是通往八德力行街接桃德路的要道,市長也去看過了,該段的玉山街不是計畫道路,因此暫時無解。
但是本席認為不能因為這樣再任其交通壅塞,除了有行車的不便性外,汽車交會困難,還潛藏很高的危險性,兩側是一大遍位在【桃園都市計畫擴大修訂計畫】的工乙10用地工業用地、零星工業用地、還有農地。
問:請問市長,
是不是該再擬定細部計劃規劃出一段【計畫道路】,如果能如此,想必是對市政很大的建樹,當然,還得接續興闢改善道路。
市長如果沒有這樣的想法或計畫,除非有更好的構想,要不然很難說服市民當然包括我。
市長當然也可以說8年後或10年後當鐵路地下化就可解決目前現況,但終究還是要透過修訂計畫及徵收手段來達成。
我講的是要讓市民未來4、5年有期望可實現的,相信應該與鐵路地下化同時並進,除非市長的想法沒有要與鐵路地下化脫鉤,而是只考量鐵路地下化後目前鐵道自然會成為平面道路,而且是沿線25米道路廊廓直通中壢,全市鐵路兩側的穿越自然迎刃而解。
如果是用8年、10年相對長期的時間來看,都市計畫的調整選項就多了很多,其中當然包括【中平路】貫穿原來桃園都市擴大修訂計劃的農業區直通八德。
但本席一方面也期待、一方面也耽心的是:六都評比很快就會進入第二名甚至第一名的鄭市長
◎打造的福利幸福桃園、
◎各項建設都在啟動的桃園,
增加人口迅速,人多當然車輛也會更多,我怕鐵路兩旁的跨越交通會惡化雪上加霜。
除了我剛講的玉山街,當然也包括介壽路上下三民路橋、國際路一段也塞到台一線。
講到塞車問題,尤其尖峰時段,可真多了:
以前有一個天才國防部長,役男死於軍中,卻說哪裡不死人?
我們都會區處處也塞車,相信別的縣市也如此,但是我們不能以此為藉口,交通瓶頸路段不是一朝一夕能改善,但要有改善作為,相信市長是有這樣的作為與企圖。
嚴重瓶頸路段除了春日路與蘆竹南崁中正路、後站桃鶯路、鶯桃路…
【桃園區】除了剛才提過的國際路與文中路口再延續至大興西路三段南桃園交流道附近、文中路與龍安街口也塞,問題在哪裡?
問:交通局長
文中路與龍安街口往內壢方向,外側車道可右轉上高速公路,路旁是有標示,然而用路人卻易忽視,不敢右轉,幾乎每天造成交通打結堵塞,是不是可從號誌來改善?
不要再邀本席會勘了,里長、民代已會勘很多次了,應該站在用路人立場自行去了解。
另秒差問題,致使與文中路交會的上海路也常回堵到國強一街。
文中路再往內龍壽街方向,龍安國小側門1420幾位學生,90%學生循國豐十街、新安路進出,中間有花圃水泥堤分隔、路旁是一段未加蓋的桃園大圳二支線,因為交通動線亂導致塞車打結,如何改善?
請以下三局回答,
水務局
交通局
警察局
龍安 龍鳳 龍岡 蘆竹 中福5鄰 新興里6鄰
回到國際路平交道雍塞問題:
本席建議解決方案:
國際路一段685巷、687巷高速公路東西向橋下道路,目前僅止於….
【如圖】說明:
請三局回答
工務局長
水務局長
交通局與高公局溝通;
讓國際路ㄧ段685巷、687巷東西向橋下道路跨越皮寮溪、茄苳溪、穿越鐵路,直通台ㄧ線,紓解分流國際路平交道及國際路ㄧ段與台ㄧ線【冠桃園大樓前】車流及壅塞。
市長,我們再回到都市計劃的通盤檢討,徵收與利用。
我要講的是【縱貫路桃園內壢間都市計畫】
從日本311、近期的北九州的強震,最近台灣地震也頻繁,人人聞震色變,我國位處環太平洋地震帶上,本來地震發生的次數相當頻繁,依據氣象局自2001~2015 年15 年的觀測資料顯示,臺灣地區平均每年約發生26,686 次地震,其中約有965次為有感地震。
雙北市備戰天災!已廣設"防災公園",是朝這方向建設。
問:請問市長本市到任迄今有幾座防災公園?
本席建議市府優先徵收縱貫路桃園內壢間都市計畫
桃園區【公二公園】用地並規劃全市第一座都會區防災公園示範公園,以備不時之需,未來能規劃【一區一防災公園】逐步推廣。
中路地區是桃園區人口密集區之ㄧ,本計劃區內早編定之【公二公園】預定地周邊範圍包括中平、中山、中原里約20,000 人以上(尚未含周邊里),區域內現行僅有忠孝公園、仁愛兒童公園及【市二】、【市三】用地,若發生921規模大地震於本市,則恐無法容納上萬人逃生及疏散及後續災後安置,本席建議市府工務局景觀防災科儘速辦理徵收(容積移轉方式)推動桃園區【公二公園】用地(約5800餘坪)並規劃防災公園,以備不時之需。
【防災公園】當然也可結合國民運動中心、及開挖地下停車場使用。
國民運動中心,除了已規劃興建完成PCM招標外,未來也應該朝向防災、災後收容多功能使用之規劃設計。
問:請問市長對這樣的構想提議能不能接受?
問:針對公二公園的開發,容積移轉的成果為何?
以容積移轉捐地減少市庫徵收開支是否有困難?
縱貫路桃園內壢間都市計劃【市二】、【市三】用地,都為0.47公頃,目前為非用途使用,是名不正言不順的籃球場,休閒空地。
問:經發局長
需要那麼多市場用地嗎?
若答:不用!
問:都發局長
是否該檢討變更
要得到肯定的回答
參考資料
★日本熊本縣4 月16 日7.3 強震,造成59 人死亡、262 人重傷、
1,006 人輕傷。
★2016 年高雄美濃地震2 月6 日 6.4 地震: 造成117 人死亡,550
人受傷。
....................................
【市政府發佈回應質詢】
5月16日市政總質詢:李光達議員
桃園市長鄭文燦今(16)日率市府團隊出席桃園市議會第1屆第3次定期會市政總質詢備詢,就市議員李光達提出台鐵桃園段地下化、桃園區都市計畫時程、桃園區交通壅塞路段及建議興建桃園區防災公園等質詢事項進行說明。
有關李議員詢問台鐵桃園段地下化案是否已確定、預計工期、通車時程等鐵路地下化相關問題,鄭市長表示,台鐵桃園段地下化是桃園的百年建設,他對明(17)日通過交通部複審有信心;之後通過國發會審議後,也會和交通部協商出完整的工期規劃及後續經費分擔比例等問題。
鄭市長也表示,台鐵桃園站地下化後,將成為重要交通樞紐,聯結包括捷運棕線及捷運綠線等大眾運輸路網,其中捷運綠線G07站將與台鐵桃園站採「共站不共構」形式設置,捷運綠線計畫已於今(105)年4月20日通過行政院核定,工程顧問標(PCM)也已上網招標,預計會比台鐵地下化工程還早通車。
李議員也詢問,「台鐵桃園段地下化」及「高速鐵路桃園車站特定區計畫」是否影響桃園區都市計畫及「縱貫路桃園內壢間都市計畫」通盤檢討時程問題,連帶影響桃園舊城及後站區域發展興榮。鄭市長回應,鐵路地下化會增設車站,帶動整體都市計畫檢討,在桃園站周邊也會做都市更新,這是屬於中長期的計畫;而都市計畫檢討在必要時就可以開始進行,並不會受鐵路地下化等時程影響。他強調,未來桃園市的都市計畫因升格直轄市,預計依功能定位重新改劃為六大區,「國土計畫法」於去(104)年底通過、並今(105)年5月1日起施行,待內政部明(106)年訂定「全國國土計畫」及「直轄市、縣(市)國土計畫」後,就會按照國土計畫法的精神及內政部授權範圍,重新依功能規劃桃園發展分區,不會影響現在的通盤檢討案,而既有的通盤檢討案也都會持續推動。
針對李議員提出玉山街往八德區桃德路段交通壅塞問題,應擬定細部計畫規劃新的計畫道路因應,兒,鄭市長指示交通局及都發局研究分流或替代方案,或依既有都市計畫程序,列入都市計畫檢討,一定會盡速改善玉山街交通擁擠問題。
關於李議員建議國道2號橋下國際路一段687巷打通至中山路,再連接至龍安路,並增設皮寮溪及茄苳溪兩座跨橋,鄭市長表示,國道2號橋下應該和台31線一樣做好兩側道路,目前中山路、國際路、介壽路到和平路間兒路段尚未打通,會盡速研議打通可能性。
李議員也指出,為因應地震、水患等天災,建議以一般徵收或容積移轉方式徵收桃園區公2公園用地,規劃「防災公園」以備不時之需。鄭市長回應,市內多座大型公園如中路風禾公園,已有疏散、滯洪等防災功能,至於李議員建議的公2公園徵收方式,因一般徵收成本需10餘億元,所費不貲,目前採容積移轉方式已完成14%,會續採取容積移轉或減半區段徵收取得土地。
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鐵路行車特定事項 在 [問題] 請問一下有關行車規則- 看板Railway 的推薦與評價
各位好,想請問一下有關行車規則與行政法的問題。
之前翻規章的時候,發現鐵路行車規則中規定「退行與越過險阻」限速15公里,但是在「行
車實施要點」中卻是規定25公里,覺得疑惑所以寫信問交通部,交通部請台鐵回答,台鐵的
答覆是:
「一、交通部部頒「鐵路行車規則」作為鐵路機構行車之依據,為因應各鐵路機構行車業務
需要,第176條規定-「鐵路機構應依據本規則訂定鐵路行車實施要點,報請交通部核准」。
二、承上所述,本局於列車自動防護系統(ATP)尚未建置完成以前,依「鐵路行車規則」
之規定辦理,列車自動防護系統(ATP)建置完成後,安全防護設備提升,經報部奉准後修
訂相關限速規定,並發布施行。
三、本局相關行車規定應依「交通部臺灣鐵路管理局行車實施要點」之規訂辦理,與上位法
規「鐵路行車規則」之規定,係因安全防護條件提升並無衝突。」
所以我又問啦「請問當ATP故障或停用時,退行與越過險阻速限幾公里?
當列車自動防護系統(ATP)故障或停用時,是否就不適用所謂「安全防護設備提升?此時退
行或越過險阻之速限應降為「鐵路行車規則」所規定之15公里嗎?」
台鐵回答:
「一、本局依「鐵路行車規則」報部奉准,依授權訂定各項業務行政規則。ATP系統故障之
應變處理,訂於「交通部臺灣鐵路管理局列車自動防護系統(ATP)使用及管理要點」,作
為行車應變及運轉整理之規範。
二、依行政法源位階適用順序規定,低位階之法源內容較為具體詳細,故於具體個案中應優
先適用位階較低之法源,爰此,本案ATP系統故障時,其退行與越過險阻之限速,依「交通
部臺灣鐵路管理局行車實施要點」及「交通部臺灣鐵路管理局列車自動防護系統(ATP)使
用及管理要點」之相關規定辦理。」」
請問一下這樣的解釋是正確的嗎?總覺得怪怪的。手機發文,格式不整齊,請各位見諒,謝
謝各位。
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