◎是競爭不是衝突？美中關係難解；北溪二號事關重大；阿拉伯之春發源地突尼西亞陷困境......
https://www.rti.org.tw/radio/programMessagePlayer/programId/789/id/126180
◎劉必榮時間-連線訪問 東吳大學政治系 劉必榮 （Bih-Rong Liu）教授，解析重大國際新聞。
美國副國務卿雪蔓分別與中國外交部副部長謝峰在天津會談，並和外交部長王毅會面。會談現場氣氛並不融洽。雪蔓直接點名新疆棉等敏感人權議題，引發中方強烈不滿。
但身為世界前兩大經濟體，不可能永遠劍拔弩張，只能求同存異。在某些可以合作的地方相互往來；更在意見不同的地方劃下紅線。接下來就看10月G20會談，拜習會能不能破冰。
美國日前表示不反對連結德國與俄羅斯之間的「北溪二號」天然氣管繼續興建。導致美國兩黨部份對俄國採強硬立場議員的質疑。
但這當中涉及美歐對建設烏克蘭，成為牽制俄羅斯灘頭堡的複雜背景。美國的表態，凸顯美歐利益不同、作法就不同。
另外今年剛好是阿拉伯之春十週年。2010年底突尼西亞一位年輕人因無照販賣蔬果而被警察取締，對此深感不滿而自焚，這把火燒掉整個中東秩序，進而引發「阿拉伯之春」。
然而，這場革命並沒有翻開北非阿拉伯世界的民主新頁。後來獨裁紛紛回籠，唯一留下民主的只剩突尼西亞。但周末以來，突尼西亞發生大規模抗議，民眾對政府貪污、抗疫問題表達不滿，總統薩伊德開除總理且凍結國會30天。
突尼西亞情勢還牽扯到卡達、土耳其、沙烏地阿拉伯、阿聯酋等勢力，極為複雜。
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#北溪二號
#拜習會
阿拉伯之春自焚 在 不能同時擁有嗎？」自焚小販曾是阿拉伯之春的 的推薦與評價
標題: 「民主和尊嚴，不能同時擁有嗎？」自焚小販曾是阿拉伯之春的英雄，為何突尼西
亞人民稱「他毀了我們」？
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.storm.mg/article/3306564
王穎芝 2020-12-17 18:40
阿拉伯之春十周年。2010年12月10日，突尼西亞小販布瓦吉吉自焚抗議，掀起阿拉伯之春
浪潮。他的肖像被畫在家鄉樓房上。（AP）
突尼西亞中部的西迪布濟德市是「阿拉伯之春」的起點，也是布瓦吉吉（Mohammed Boua-
zizi）的家鄉。他26歲的年輕臉龐，高高印在一處大樓牆面上供人瞻仰。
每個人都知道，布瓦吉吉就是那位自焚抗議政府腐敗的小販，也是無意間掀起中東與北非
革命巨浪的一陣微風。10年前，當他全身三度燒傷、躺在醫院痛苦掙扎，外面的群眾將他
奉為英雄；當他終於撒手歸天，人們抱著復仇的信念推倒了獨裁政府。首都突尼斯甚至有
條大道被冠以布瓦吉吉之名，紀念他對民主的貢獻。
10年後的今天，這幅肖像卻成了痛苦的來源，人們看著它，彷彿具體看見一場灰飛煙滅的
美夢。
「我會咒罵它，我想把它弄下來，」54歲婦女伊曼（Fathiya Iman）被問及對肖像的看法
時，恨恨地說：「就是他毀了我們。」
布瓦吉吉的母親與弟妹一家人，現在已經避居於加拿大，幾乎完全不跟家鄉人聯繫。布瓦
吉吉的表親蓋伊茲（Qais Bouazizi）也說，他的家族姓氏原本是突尼西亞的驕傲。「現
在，西迪布濟德市跟布瓦吉吉這個姓，聽來都像詛咒。」這十年發生了什麼事？
小販自焚，人民起義
2010年12月18日，布瓦吉吉因為擺攤商品被沒收多次，憤而當街自焚，抗議政府官員腐敗
的手停不下來，對巨大的貧富差距視而不見。他的死引發極大回響，當時20多歲至30多歲
的年輕失業人口不斷增加，擁有大專學歷的人甚至更慘。怨氣一口氣爆發，群眾決定不再
隱忍統治20多年的班阿里（Zine El Abidine Ben Ali）獨裁政府。
與布瓦吉吉年齡相仿的哈姆迪（Zakaria Hamdi）說：「當時和我同輩的人，90%的狀況都
一樣。我們完成大學學業，卻發現連一杯咖啡或一支菸都買不起，而政府把我們當成寄生
蟲。」
半島電視台（Al Jazeera）在回顧阿拉伯之春專題指出，其實突尼西亞在10年前，仍算是
中東與北非表現較好的國家──每年經濟成長率達5%、高等教育人口比例頗高，計算貧富
差距的吉尼係數（Gini coefficient）也從2000年的36.1%降至2009年的30.7%，世界銀行
（World Bank）該年報告甚至稱突尼西亞是「區域典範」。
但分析認為，這些數字並沒有反映真實情形，貧窮指數至少被低估20%以上。班阿里擔任
總統23年間，採取開放市場的改革策略吸引外資，並推動至少200間國營企業私有化。但
這些經濟紅利並沒有流到人民手上，反而被政治菁英與特權家族壟斷，前總統布爾吉巴（
Habib Bourguiba）時代的社會福利更被大大削減，貧富差距不斷加大，成為民怨爆發的
主要原因。
民主轉型成功，經濟卻一蹶不振
在2011年趕走獨裁者之後，突尼西亞發揮罕見的和平對話精神，一步步邁向制憲。不像埃
及革命後的政治解放「倒退嚕」，也沒有像葉門、敘利亞一樣陷入內戰，突尼西亞在2014
年首次完成國會與總統大選，至今都還保有言論自由，漸漸成為新的民主國家。
然而，人民雖奪回了政治的掌控權，經濟弊病卻始終沒有起色。《衛報》（The Guardian
）報導，突尼西亞歷經數年政治動盪，生活水準劇烈降低，受到新冠疫情影響，今年經濟
成長率被預估將縮水多達7%，失業率也已超過18%，其中八成以上都是年輕人。
此外，突尼西亞也飽受伊斯蘭國（IS）、博科哈蘭（Boko Haram）等恐怖組織困擾，2014
至2017年間頻繁的恐怖攻擊，讓觀光業一直無法重回往日盛況；高失業率更導致許多年輕
人被激進思想吸引，一度成為「聖戰士」占全國人口比例最高的國家；更多人選擇偷渡地
中海，渴望在歐洲找到出路，《華盛頓郵報》（The Washington Post）7月報導，突國人
民已經是非洲往歐洲的海上難民最大宗來源，當時發現一批1.1萬人的難民中，多達4000
人都是突尼西亞公民。
阿拉伯之春十周年。突尼西亞是唯一成功由威權轉型為民主的國家，經濟卻一蹶不振。（
AP）
「什麼都沒有改變，事情只有變得更糟。」35歲的阿什拉夫說，10年前他就在對街，眼睜
睜目睹布瓦吉吉在身上點起火焰。
60歲婦人古來希（Aisha Quraishi）也認為，貪腐還是無所不在，而她的生活依舊需要外
國援助來接濟。「我們贏得了自由……但我想要的是自由與尊嚴，不能兩者兼得嗎？」
民主對話避免內戰
突尼西亞在2019年完成第二次總統大選，順利過渡為民主政體，讓各界紛紛好奇其中「秘
訣」。外界分析的原因包括：突國軍力相對弱小、不涉政治；地理位置遠離阿拉伯世界中
心、較無戰略價值；以及在戒嚴時期就偷偷運作、蓬勃發展的公民社會等。
但突尼西亞並非沒有遇過危機。2013年，2名政黨領袖遭暗殺引發群情激憤，加上伊斯蘭
政黨「復興運動黨」（Ennahda）與其他政黨的歧見日益加深，國家瀕臨內戰邊緣。此時
，四個民間組織組成「突尼西亞全國四方對話」（Tunisian National Dialogue Quartet
）並積極調停，促使各政黨和平協商，也獲得2015年諾貝爾和平獎殊榮。
全國四方對話的前領導人之一布查茂伊（Ouided Bouchamaoui）回想當年，心有餘悸地說
：「相信我……那原本可能會變成一場內戰，我們會變得跟利比亞一樣。」
也許突國真的比較幸運，2013年時，埃及已陷入第二場革命的混亂狀態，首位民選總統穆
爾西（Mohamed Morsi）被軍事政變趕下台，他所屬的伊斯蘭政黨「穆斯林兄弟會」（
Muslim Brotherhood）再次被判定為非法政黨並慘遭鎮壓，這些慘況，復興運動黨全都看
在眼裡，他們也擔心突尼西亞重蹈覆轍，因此才會更願意接受和平對話。
然而統領國家並非容易上手的遊戲，對於剛拿到權柄不久的政治人物更是如此。復興運動
黨前部長歐尼希（Saida Ounissi）指出，他們深知經濟改革的重要性，但在民主國家，
重大政策的推行實屬不易。例如，曾有國際專家建議他們像埃及一樣，採取浮動匯率吸引
外資，但前兩年勢必將造成嚴重通膨與物價上升，人民還要吃苦很久才能稍微看到成長。
「我告訴他們，我們等不了兩年，」歐尼希說：「當權者不能做出明知對大部分人民而言
很困難的決定，我們有選舉，而且人民可以抗議。」
哥倫比亞大學（Columbia University）突尼斯中心主任雪利夫（Youssef Cherif）也說
：「我們看見很多外資去投資摩洛哥、埃及等國家，這些威權國家可以提供一樣便宜的高
品質勞工，但麻煩更少，福利要求也更少。這也讓許多較年長的人開始懷念起威權時代。
《衛報》與YouGov合作的最新調查顯示，70%的突尼西亞人曾經支持革命，但現在只剩下
59%的人「不曾後悔」；認為生活有所改善的人不到3成，而有高達84%的人都認為貧富差
距變得更大了。
民主與自由也有「貧富差距」
對比突尼斯與沿海富庶地區，包括西迪布濟德在內的中南部人民的政治參與意願也不斷下
降。社運人士阿姆里（Hicherm Amri）認為，民主對內陸地區的幫助並不大，人民也較沒
有力量改變現況，不免認為民主是沿海富人與菁英玩的遊戲，這種現象與伊斯蘭主義無關
，也與威權遺毒無關，更像是美國或英國民意煩惱的聲音。
「政治人物與人民之間的鴻溝愈來愈大，舉世皆然，突尼西亞也不例外。」
回到西迪布濟德，布瓦吉吉的墓地遵循伊斯蘭的簡約風格，連個柵欄也沒有。布瓦吉吉的
友人提利利（Mohamed Tlili）談起那些曾被迫流亡或入獄的異見人士，如今已是掌握大
權的政治人物，口氣流露無奈。
「（布瓦吉吉）他死了，而那些人贏了，」提利利說，「他們從沒想過能夠完成的事，因
為他而得以實現。」
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中東專家：衝擊地區秩序 影響超民主成敗
https://bit.ly/34qM2zo
【明報專訊】
阿拉伯之春由希望淪為無望，但專研中東政治的美國喬治華盛頓大學學者林奇（Marc Ly-
nch）認為，要定義抗爭運動失敗未免言之過早，他在最新一期《外交事務》以「阿拉伯
起義從未休止」為題撰文，解讀當年浪潮在這10年間對阿拉伯世界的意義。他直言革命成
效不應單純以多少次推翻專制政權或舉行民主選舉來衡量，更重要的是它真正衝擊到現狀
艱困的地區秩序結構。
專制政權倒台 重塑阿拉伯政治
林奇直言，民主只是示威訴求的一部分，這場運動背後是幾個世代的抗爭，人們反抗只帶
來貪腐、災難式管治和經濟失敗的地區秩序按此標準，這場運動的確重塑了阿拉伯政
治各個層面，包括個人取態、政治制度、意識形態，以至國際關係。
回顧2010年末，示威蔓延整個地區，沒人料到其規模、速度和強烈程度之大。突尼斯和埃
及的示威促成專制政權倒台，鼓舞其他阿拉伯國家的示威者，但地區大國支援固有政權壓
制示威，待民眾革命動力疲乏，再靠軍事和財政優勢取勝，並報復曾挑戰其統治的人。埃
及穆斯林兄弟會等主流伊斯蘭主義團體原被視為新民主制度的重要角色，後來成為政權的
打壓目標，極端組織「伊斯蘭國」等暴力伊斯蘭主義則趁機崛起。
加速美國撤出中東 地區列強自建新秩序
林奇指出，示威浪潮挑戰美國支持的地區秩序，加速美國撤出中東。華府此舉背後還有伊
拉克戰爭慘淡收場和能源依賴轉變等理由，但阿拉伯之春削弱美國核心同盟，觸發地區大
國推動違逆華府的政策，自行建構新秩序。遜尼派世界內部出現橫跨中東和北非的斷層線
，卡塔爾、沙特阿拉伯、土耳其和阿聯酋等爭奪成為阿拉伯地區的領袖，引發區內代理人
戰爭，令每次政治轉型和內戰都由地方政治演變成地區競賽，有如利比亞和敘利亞。
這場地區角力在2017年沙特和阿聯酋帶頭封鎖卡塔爾進一步得到體現，這場風波更令美國
建立反伊朗陣營的努力受挫，體現影響力下降。卡塔爾在伊朗和土耳其支援、美國保護和
本身龐大財政資源下，封鎖變成半永久性，儘管這新現實並非特別危險，但各方透過利比
亞等地的代理人競爭又加劇緊張局勢。美國在上述衝突中都幾乎隱身，特朗普政府專注對
付伊朗，對地區政治的細微差別不感興趣，並選擇依靠專制盟友，盼其無視公眾輿論與以
色列結盟。
專制劣政不穩主因 加強打壓反招民憤
專制政權仍主導地區政局，但林奇認為當年的革命浪潮並非海市蜃樓，關鍵在於自號恢復
穩定的專制政權本身才是不穩的主因，其貪腐、專制、管理失敗、拒絕民主和打壓人權促
使民眾反抗，只要這些政權仍是構成地區秩序的骨幹，就難言有穩定，再加上目前如疫情
和油價急跌等不穩因素，許多政權漸感不安並加強打壓異見，反將招至民憤。
他相信未來示威將有別2011年，專制政權學會如何對付挑戰者，難以再被示威殺個措手不
及；但示威者也汲取教訓，例如近期阿爾及利亞和蘇丹的抗爭運動面對鎮壓和挑釁仍能堅
持非暴力示威。
（外交事務）
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長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。
天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。
長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。
天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。
【現代】李叔同《送別》
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