昨天在個人臉書上,分享國二生公民的題目,這個題目恰好是好友PJ幾年前,不斷為關西百年石板路恢復原狀而奔波的事件。這個題目答案是「受益權」,沒想到也引發我的朋友- 范文清老師與幾位國中公民老師的討論,我特地將文清老師一篇想法與說明與孩子分享,在此也經由老師同意,和不孤單朋友共讀。
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(以下是文清老師的解釋)
請願權不是平等權,不是參政權,就此是清楚的。
但請願權也是自由權的一種。
至於他是不是受益權,要看對受益權如何定義。照樓上的轉述,國中課本上把受益權定義為從國家那裡有所取得,不論是實質上的取得或是程序上的取得,都定義為受益權,那請願權確實是受益權
但是,請願權只是「人民對國家政策、公共利害或其權益之維護(請願法第2條)」,這跟陳情(行政程序法第168條:「人民對於行政興革之建議、行政法令之查詢、行政違失之舉發或行政上權益之維護,得向主管機關陳情。」)沒有本質上的差別。如果只是說出自己的建議、舉發、想法的權利,國家要如何應對是國家的權責,人民沒有相對應的請求權,請願權是否可以被定義為受益權,似非無疑。
Dear 秉正
zozo興奮的跳進我書房,
把手邊的考卷遞給我,
因為她恐怕是班上最清楚這個事件的人了!
她要我告訴您,
國中二年級的公民考卷上,出現這個題目。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過3,870的網紅管碧玲,也在其Youtube影片中提到,20131212交通委員會審查桃園航空城特定區都市計畫,管碧玲邀請航空城自救會及台權會代表,直接與官方及開發代表即問即答。自救會代表批判航空城計畫以虛假的成長量估算需求導致浮濫徵收、無完善安置迫遷戶的方案。管王兩人質疑民航局高估運量成長率,目前兩條跑道使用率僅5成,根本無迫切需要擴建機場;未採用民航...
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20131212交通委員會審查桃園航空城特定區都市計畫,管碧玲邀請航空城自救會及台權會代表,直接與官方及開發代表即問即答。自救會代表批判航空城計畫以虛假的成長量估算需求導致浮濫徵收、無完善安置迫遷戶的方案。管王兩人質疑民航局高估運量成長率,目前兩條跑道使用率僅5成,根本無迫切需要擴建機場;未採用民航局自己評估的對居民和環境最小衝擊方案,違反《行政程序法》的比例原則;居民安置無法達成先前承諾的先建後拆,人民陳情案也未審峻。管碧玲抨擊,桃園航空城特定區都市計畫無法達成效益,根本是為了炒作房地產。
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第一百七十三條(對人民陳情案件得不處理之情形)
人民陳情案有下列情形之一者,得不予處理:
一、無具體之內容或未具真實姓名或住址者。
二、同一事由,經予適當處理,並已明確答覆後,而仍一再陳情者。
三、非主管陳情內容之機關,接獲陳情人以同一事由分向各機關陳情者。
我說的當然不是第一款,而是其餘那兩種情形
有的陳情人真的巴不得世界繞著自己轉
陳情他家附近的店家太吵,結果不但店家噪音值完全合法
在他家測得的最高噪音值只有30分貝
或者一直打來規定我們什麼事情應該要如何辦理不然他就要怎樣怎樣
偏偏他要求的方案要嘛只爽到他而妨礙其他人
不然就是根本就於法無據無從照辦
政府施政本來就沒有十全十美,不可能每個人都滿意
但是這種陳情人往往一次陳情就讓我們必須花上一小時跟他通電話
其餘行政成本不計其數
遇到這種我都很想拿173出來用,但本公司根本沒聽說過有誰用過
所以想問問各位先進,這條實務上的運用成效究竟如何?
感謝
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