司法政治化 民主崩壞中
廖達琪／中山大學政治所特聘教授
司法院大法官針對不當黨產處理條例，昨日宣布解釋結果，不出各界所料，就是「合憲」。原申請釋憲單位—台北高等行政法院，所最在意的「禁止溯及既往」之基本法律安定原則，遭行政院黨產會依條例破壞，以便追討所謂國民黨附隨組織，如婦聯會、欣裕台、國家發展基金會等的「黨產」一事，卻完全避重就輕，未賦予衡平之解釋。
其實，這次大法官的釋憲，難得的是藍綠兩黨似有會判「不違憲」的共識！國民黨江啟臣主席，早就評估「不樂觀 」，他的理由是：蔡英文總統「用人唯綠」，看看大法官名單、背景及釋憲的各種程序安排（如迴避原則不適用等），此言也誠非虛也！執政的民進黨更不含糊，直接用行動表示對釋憲結果的信心，在釋憲前夕就公布不當黨產處理委員會新任人事名單，原主委及大部分委員繼續留任，或是肯定其在前一任期內，查封國民黨及所謂附隨組織之黨產的各項積極作為。
藍綠何以能對 「追溯既往的查黨產會判合憲」有共識呢？「司法政治化」的現象，恐怕是藍的椎心之痛，又無可奈何要面對；綠則是沾沾自喜，又頤指氣使要貫徹；關鍵因素就是民進黨全面執政，且不說權力幾乎不受節制的總統職位、以及受其指派閣揆的行政院完全在手，立法院席次過半，考試及監察院的人事，也才由總統及立法院聯手搞定，目前司法院十五位大法官中，十一位由蔡英文任命，只有四位係馬英九於二○一五年任命（二○二三年任期到時，蔡還可重新任命）；這樣五院全部掌控的執政狀態，直追國民黨一黨獨大的威權時期。
民進黨前身的「黨外」，係反國民黨威權起家，曾經嚴厲批判過「法院是國民黨開的」這種反民主鴨霸心態，也曾在台灣民主發展史相當關鍵的美麗島事件中，不畏懼國民黨亦掌控軍事法庭的威權體制下，幾個律師，如謝長廷、陳水扁、蘇貞昌、及張俊雄等， 挺身而出 ，為施明德、呂秀蓮、陳菊等被告之人權辯護；這些人如今都還在，尤其蘇貞昌更貴為當今行政院長！當年受威權體制壓迫的，掌握行政大權後，是否仍然奉行「司法獨立超越黨派」的民主根本法則呢？是否仍相信「人權法治」需要有識之士拚命捍衛？還是，一如家庭暴力的故事， 受害者很容易複製生命經驗，長大成為變本加厲的加害者？展現出「 青出於藍更勝於藍」的威權統治手段？
民進黨現已掌控五院，「司法政治化」只是其中一環，媒體（含社媒）、校園等非政府單元，民進黨似比國民黨更會用資源操控，對各反對黨絕不手軟；用不當黨產條例來羈勒國民黨，或也有管道及資源來分化；對時力及民眾等小黨，民進黨有放過嗎？「永遠執政」或是民進黨人現在最難拒絕的心頭誘惑。
絕對的權力，絕對的腐化。蔡英文總統曾期許民進黨要員們超越；很可惜，歷史上超越權力鐵則的事蹟， 尤其是一群人，如太陽從未從西方升起， 紀錄是零！歷史弔詭，民主進步黨曾催促台灣民主進步，現似正在摧毀，讓其崩壞中！
陳水扁律師考試 在 陳水扁努力實踐對己承諾－看名人讀書與人生態度 的推薦與評價
※ [本文轉錄自 Examination 看板]
作者: Fideism (失眠的Pianoforte) 看板: Examination
標題:
時間: Wed Jul 11 00:33:17 2007
不談有無執政能力，其實阿扁讀書的態度也是頗讓人欣賞的。
陳水扁 努力實踐對自己的承諾
■記者張麗君／特稿 1996/07/08 民生報
「像我這種環境出身的人念書能夠念到大學畢業，已經要謝天謝地了。」市長陳水扁一語
道破其成長環境的困頓，其實，陳水扁從「三級貧戶子弟」到今天首善之區的一市之長，
不僅是老天爺的照顧，最要感謝的應該是己，因為上天總是幫助自立自強、不怕艱苦的「
憨囝仔」。
阿扁在沒上小學之前，沒有看過書或雜誌，但他已經會寫阿拉伯數字。當時做佃農和長工
的父親薪資非常少，家中的基本開銷都很難應付，母親經常向鄰居和店家告貸或賒欠，那
一筆的帳就記在家中的牆壁上，陳水扁從這張大的帳單中學會了阿拉伯數字，小小心靈也
深刻體驗到家貧的愁滋味。因此，當父母送他到國小讀書時，阿扁非常清楚這是多麼不容
易。因為家窮，不能確定自己能念幾年書，所以上學是彌足珍貴的事。所以，陳水扁從來
不需要父母督促，完全自發性地用功念書。
阿扁就讀於台南縣隆田國小，小學畢業以第一名的成績獲得縣長獎。接著升到麻豆曾文中
學初中部就學，中學時代陳水扁是班上永遠的模範生和班長，包辦了每次作文、注音、書
法比賽冠軍。
讀初中、高中時，每學期要繳幾百元的學費，這對我們家來說，是一筆天文數字。每次註
冊前，父母就四處張羅。因為付學費而欠下的債務，爸爸都是靠養豬等豬長大變賣再償還
。陳水扁說，為了供他念書，父母那麼辛苦工作，又要看盡旁人臉色。
父母的愛讓陳水扁更上進，他了解讀書得來不易，自己又是家中的長子，對父母、對家庭
，他都有責任。
民國五十八年，陳水扁自台南一中畢業，順利考上第一志願台灣大學商學系。當時把台大
商學系填為第一志願，阿扁主要是想將來好賺錢。不過，大學才讀一學期，一場政見會改
變了陳水扁一生。
阿扁在大一下學期時，偶然機會聽到了民進黨前輩、現為總統府資政的黃信介競選政見會
，發覺了真正的自我。那個時候，我才了解自己的興趣在於政治方面，而不是在『數鈔票
』，於是決定重考一次大學聯考。」
於是他一邊兼家教，一邊準備重考進台大法律系。第二年，阿扁大學聯考成績是台大法律
系的第一名，考了個「系狀元」。
大學時代，陳水扁幾乎包辦了「書卷獎」，大三時因為成績為全系之冠，領了全法學院最
高金額一萬兩千元的獎學金，他拿了六千元為家裡買了第一台黑白電視機，另外六千元則
用來零花，交女朋友的錢也有了著落。
陳水扁和國家考試的淵源很早。民國五十九年三月，阿扁在準備重考大學時，「順便」參
加了律師高等檢定考試，部分科目及格，由於高檢考及格科目可以保留五年，陳水扁大二
時繼續律師高檢，當年就通過了律師高檢考試，取得報考律師的應考資格。
大三時，阿扁進軍律師高等考試，結果一鳴驚人，高中律師高考的狀元。那一年律師高考
有一千五百多人報名，僅錄取十名，陳水扁以一位大學在校生考得榜首，「轟動武林，驚
動萬教」。當時，考試相關辦法作了修正，規定在學者不得參加檢定考試，所以阿扁也是
最後一位通過律師高考的在學學生。
「考律師高考的時候，我只讀完大三，國際司法、強制執行法和破產法這兩個考試科目都
還沒有學過，只好自己念。」陳水扁說，他找了幾本參考書，花了五天的時間念完這兩個
科目，結果律師高考國際司法考了八十七分，自己都不敢置信這科的分數會這麼高。
阿扁榮登律師高考榜首絕非僥倖。他的大學生涯幾乎都埋在書堆當中，法學根基扎得很深
。在大三升大四的暑假，阿扁更是「上緊發條，志在必得」，兩個月內每天花十二個小時
讀書，準備律師高考。
六十二年考上高考，陳水扁六十三年就披上律師袍，成為執業律師。當時，他還是大四的
學生，初出茅廬，卻不見生澀，他立志要做「台灣的丹諾」。其年輕、理想的色彩在暮氣
沈沈的法界像是一股清流，極受矚目。
阿扁先在一家法律事務所實習。之後為了想在法界出人頭地，他專攻海商法的領域。
事實證明，阿扁的判斷非常正確。在法律事務所才實習一年，陳水扁即自行創業開設一家
法律事務所，業務蒸蒸日上，他在很短的時間內，財源廣進，買了房子。另一方面，阿扁
迅速成名，並在法界占有一席之地。
陳水扁本來打算出國深造，不過，律師事務所業務量不斷成長，使他的出國留學計畫擱置
下來。
六十八年阿扁面臨人生重大的抉擇。美麗島事件發生，他受託擔任黃信介的辯護律師，陳
水扁雖然敗訴，但他深信最好的辯護是繼續前輩未完成的路，為爭取民主、人權、正義而
奮鬥不懈。七十年，他參加台北市議員選舉，以第一高票當選，從此步入政壇。
阿扁自我要求非常高，不但要求自己做什麼像什麼，而且要做就做最好的，「永遠的第一
」絕非浪得虛名。
從政生涯中，無論是擔任台北市議員、立法委員、台北市市長等，陳水扁都以「專業、敬
業」的精神，稱職地扮演好每一個角色。每當階段性任務完成後，他都能成功地轉換為另
一個重要的角色。
「我從鄉下三級貧戶的家庭出來，能夠到台北都會區和他人一較長短，可見社會是公平的
，只要自己認真、努力，絕對不會不成功。」陳水扁說，因為父母給他的不多，所以要靠
自己努力。
政治舞台背後的陳水扁非常戀家、顧家，是個不折不扣的標準先生和好爸爸。坊間舉辦的
「十大愛家人物」或是「最有魅力的公眾人物」，阿扁由於「新好男人」的形象，總是名
列前茅。
陳水扁每天出門前，會把當天的行程向太座吳淑珍報告，公務處理完畢，總是急著回家，
然後和妻子分享一天生活的點點滴滴，以及對許多事務的看法。為太太做按摩復健，已成
為是阿扁的每天晚上睡前必做的運動。陳水扁是國內耀眼的政治明星，從他出任台北市長
以來，行事積極，全心投入，儘管有人認為他「太愛作秀」，但是多數人都認定他在台北
市長任滿後，必將更上層樓。
「永遠的第一」是群眾給陳水扁的肯定；然而第一的背後，有許多不為人知的艱苦腳印。
阿扁既不迷失於旁人的掌聲之中，也不懼怕外界加在他身上的壓力，他只是努力去實踐對
自己的承諾，一步一步走下去。
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