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「薪資依法直接給予，紓困補助不應抵扣」記者會2021-08-03
時代力量立法院黨團於今（3）日舉行「薪資依法直接給予，紓困補助不應抵扣」記者會，針對勞工紓困補助遭雇主以薪資名義抵扣的爭議，呼籲行政機關應積極透過修改辦法須知或直接函釋公告，明令禁止雇主抵扣，以確保勞工紓困補助全額轉發，並保障疫情期間勞工依法應有的薪資收入。
#勞工紓困補助遭抵扣
#轉請其他方案也遭拒
黨團總召邱顯智委員首先指出，自從疫情升級三級以來，許多行業受到中央政府勒令停業，導致許多勞工收入驟減、收入甚至不到基本工資。因此，文化部提出了紓困補助方案，提供業者一次性的停業補貼，以及勞工一次性薪資補貼 3 萬元，再加上就業安定基金生活補助 1 萬元。其中補助勞工的 3 萬加 1 萬，是透過業者轉交給勞工。然而，我們收到許多電影院員工的投訴，表示業者以「5 到 7 月發放的工資」抵扣紓困補助，導致許多勞工根本無法領到足額補助。甚至，領不到補助的勞工只好轉而申請勞動部的全時受僱勞工生活補貼，卻因為業者有申請文化部補助，而被勞動部以不能重複補助為由拒絕。
針對這個狀況，文化部向時力黨團表示，文化部只處理業者是否將補助轉交給勞工，但是否能抵扣工資，則不是文化部權責能處理的問題。邱顯智委員指出，給勞工的紓困補貼是國家與勞工間的授益性行政處分，現在居然出現業者，作為委託私人行使公權力的授與代理權人，藉由薪資等名目將紓困補助扣除，這樣的狀況下，政府如果不主動查緝處理，法治國家給勞工的保障將蕩然無存。
#薪資歸薪資補助歸補助
#紓困補助與薪資均應全額給付
幹事長王婉諭委員接著表示，有關於紓困補助金額是否可以用薪資抵扣的問題，時力黨團認為薪資是不能抵扣的，必須全額給付給勞工。《勞動基準法》第 22 條即明訂工資應全額給付給勞工，從勞動法的角度分析，由於月薪制勞工的日薪是以月薪除以 30 作為計算標準，也就是說，每日薪資都是平均後的薪資，不是只有上班日才有薪資，即便處於停業狀態，雇主也應該照實給付假日工資，對此勞動部也早有函釋。
也因為本次受影響勒令停業的是平常上班日，並不影響到原本的週休二日，因此假日有工作，薪資仍然要給付；而除了假日工資之外，業者為營運場館所需的清潔，也有可能要求勞工來上班，因此在停業期間被雇主要求上班的勞工的薪資仍然也仍應依法給付。但雇主領了本應轉發給勞工的 4 萬元，最後卻說要抵扣薪資，這個說法完全不合理。
王婉諭委員指出，補助之所以不能抵扣薪資，是因為依據「文化部紓困振興辦法」第 5 條規定，3 萬元的薪資補貼以及 1 萬元的就業安定補貼，都是屬於政府發給的補助性質，業者僅僅只是代替文化部為給付，與原本的工資無關，因此，業者不能用代為給付的「補助」性質來抵扣「薪資」。所以業者應該要以原本的假日工資，加上停業出勤日薪資，再加上 4 萬塊的薪資補貼，才是勞工應該拿到的所得，不能夠任由雇主抵扣。
退一步來說，即便文化部認為上述的 3 萬元是含在雇主給與勞工的薪資得以抵扣，那為何就連「就業安定基金的 1 萬元生活補助」也可以抵扣？難道就業安定基金的生活補助也是屬於薪資補助的範圍嗎？
此外，比較其他部會的方案，財政部和金管會也有明確規定：紓困補助不扣所得稅、不能強制執行、銀行也不得抵消或扣押民眾領取的紓困補助款，但在文化部的方案中，原本只負責轉發的雇主，卻能以薪資等名義抵扣？
時力黨團主張，讓薪資歸薪資，補助歸補助，文化部應通知受補助業者不得抵扣薪資，並肩負查核業者未全額給付工資的責任，才能真正補助到被中央勒令停業而受疫情影響的勞工實際所需。
#國發會認同不應抵扣
#行政院建議可修改須知
邱顯智委員接著表示，紓困補助款應是授益行政處分的津貼，雇主轉發卻扣掉？文化部是否可以比照財政部和金管會有公告函示？
現場文化部林宏義司長則重申目前的核銷機制，是能確認勞工有領取四萬元補助，然而補助是否能抵扣，因為是各部會一體適用的，包括文化部、經濟部等部會，相關函釋不應單獨由文化部來做。
而勞動部則未正面回應「薪資扣抵補助」機制是否合理，僅回應各部會的補助設計中分別有給業主與勞工的補助，勞動部尊重各部會的補助機制。而薪資部分，勞動部則表示強制停業期間，平日有出勤要給工資，沒出勤工資由雙方議定，至於例休假工資則一定要照給，沒給也會處罰。
而紓困補助的綜合規劃機關國發會，則表示行政院已經有針對政府勒令停業的企業發給補助，因此給勞工的部分就應給勞工，不應該扣抵，至於國發會是否要發一個跨部會的統一函釋明令禁止雇主轉發紓困補助時抵扣，則會再和國發會內部討論。行政院則建議，既然紓困補貼是各部會一體適用，財政部與金管會等機關是以須知來規定，應責成文化部修改須知說不能扣抵。
#政府主動稽查
#重新檢討轉發機制
黨團副總召陳椒華委員表示，這是一個整體的問題，部會如果不把工資抵扣的認定視為部會權責，認為僅處理業者是否將補助金額轉交給勞工，那勞工恐將面臨實質上沒領到足額紓困補助金，而當向其他部會申請補助時，又會因重複申請而被拒絕。因此，在後續紓困規劃上，政府如果還會發放紓困補助，建議改成直接發給勞工。
陳椒華委員也再次強調，正因紓困補助採用雇主轉發的形式，才會導致這樣的問題。對於政府來說，由雇主轉發方便又快速，但對於勞工而言，實際上領不到紓困補助是生計問題。但當爭議發生時，政府如果又主張這是勞資之間的問題無法介入，等於讓勞工求助無門。
此外，陳椒華委員也建議，政府應正視勞工在疫情環境下，會面臨到工作與生計延續的壓力，因此更應由政府主動稽查紓困補助發放情形，並積極認定紓困補助不得以薪資名義抵扣，而應全額轉發的問題，以協助勞工度過疫情難關。因此，時代力量黨團再次呼籲政府，應盡速啟動跨部會稽查行動，並改變請領撥款機制，確保勞工能實際領到紓困補助金。
最後，邱顯智委員表示，希望行政機關無論是修改辦法須知或函釋公告的方式，期盼相關部會能盡速處理並杜絕扣抵狀況，並表示雇主轉發給勞工此一發放補助的機制有很大的道德風險，即使有事後起訴機制，亦無法解決勞工的燃眉之急，因此，時力黨團呼籲政府各部會應集思廣益，思考是否有比雇主轉發更好的補助發放機制，以應用在日後的紓困。
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本日出席發言官員名單：
行政院：教育科學文化處王欄蓁參議
文化部：綜合規劃司林宏義司長
勞動部：勞動條件及就業平等司蔡瑩潔科長
國發會：簡劭騏專員
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台南黃金海岸一帶，中秋連假期間、半夜不時有民眾、在海岸線放煙火，讓居民晚上、睡覺不得安寧，清潔人員今天早上清理環境，就清出「1.7公噸」的垃圾，而且幾乎都是煙火空盒，環保局則說，將加強取締。
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中秋連假，不少民眾喜歡放煙火慶祝，但這樣的舉動卻可能造成當地嚴重困擾。台南黃金海岸一帶，連假期間半夜不斷有民眾在海岸線放煙火，讓居民晚上睡覺不得安寧，清潔人員今天早上清理環境，也清出1.7公噸的垃圾，而且幾乎都是煙火空盒，讓民眾跟清潔人員都相當無奈。
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舊友竟是通緝犯！陳霆被詐財嘆「八點檔都演真的」 妻在美遭監視1個月
2021年09月25日 14:45
記者林奕如／台北報導
詐騙手法推陳出新，就連藝人也被騙，陳霆和其妻子陳潔瑩25日召開記者會，夫妻倆痛訴被
舊友葉欣欣（葉女）詐騙超過台幣300萬。妻子陳潔瑩驚魂未定，她表示，2021年6月20日帶
女兒13歲、兒子10歲到美國加州參加夏令營並等待分紅，卻慘遭葉女的兒子和女兒的監視，
最後透過其他友人幫助才逃離。
陳霆表示，葉女是他跟老婆10年前擔任慈濟志工關懷的單親媽媽，2年前找上他，第一句就
是「師兄」，葉女稱在美國自創品牌Moon Bear英語幼教事業已在全球穩定發展中，於是成
立新公司品牌 Mrs Green Onion公司（簡稱MGO），並邀請陳霆夫妻投資，同時葉女還強調M
GO的投資人中，龍鳳食品的第二代也參與，寄龍鳳正在研發素食品給他們試吃。
葉女也稱MGO與Pikka pikka公司正建立雙品牌，寄商品給陳霆和其妻子陳潔瑩，一連串套路
十分縝密，陳霆不疑有他，前後匯款10萬美元（約台幣300萬），妻子陳潔瑩還飛到美國考
察號稱葉女說的180人公司，不料是一場騙局。妻子陳潔瑩表示，「在美居住時，葉女的兒
子女兒輪流住在隔壁間，不讓我跟美國友人聯絡，只要我一聯絡，他們就歇斯底里，甚至會
說妳不能跟朋友聯絡，更恐嚇我那些朋友會利用先生知名度做些什麼事情。」
陳霆妻子陳潔瑩飽受驚嚇，趁葉女說要去考察公司，葉女的兒女不在隔壁房間，她透過友人
的接濟，才離開原來住宿地。回台後，陳霆前往警察局報案。經查證，才赫然發現葉欣欣和
黃哲珉母子都是台灣在逃的通緝犯，一旁陳霆苦笑：「八點檔都演真的。」他跟葉女談判要
還錢，葉女假意要他簽「退股同意書」，律師劉安桓表示，若要被害人簽同意書千萬不能簽
，因為詐欺是公訴罪，簽了同意書會變成民法。
藝人陳霆和其妻子陳潔瑩發表聲明
1、陳霆、陳潔瑩與葉欣欣（Athena Rounds）及其兒子黃哲珉（Che Min Huang），女兒黃
沛婕（Pei Jie Huang）和旗下所招攬的所有投資項目及事業一概無關。
2、陳霆夫妻呼籲，若聽聞葉欣欣或其子女聲稱陳霆及陳潔瑩為其投資人而招募資金，請大
家不要相信 ，務必提高警覺、小心求證，才能避免受騙。
3、請大家告訴大家，共同打擊犯罪，預防詐騙，若看到這個訊息，曾被葉欣欣及其子女詐
騙的受害者，請跟陳霆夫妻的律師劉安桓律師聯絡。
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 39.12.33.225 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/SET/M.1632559237.A.8D4.html
※ 編輯: lvvXC (39.12.33.225 臺灣), 09/25/2021 16:46:38
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