#雅加達戰什麼 ❓🇮🇩
「一波又一波的學運,印尼新一陣的『天下圍城』...究竟是為了什麼?」印尼自10月5日再度爆發學運抗爭,從全國各地陸續湧入的學生團體、農民組織、勞工運動與環保聯盟,自周一開始就朝首都雅加達大舉開進,並連續包圍共和國人民代表會議(印尼國會下議院)長達3天,甚至呼籲印尼國民響應罷工罷市罷課的「全國大三罷」。過程中,憤怒的學生高舉著豬玀道具,痛罵中央政府與國會是「人民叛徒議會」,並冒著群聚感染的嚴重風險,與鎮暴警察爆發激烈的街頭衝突。
印尼學生們之所以如此憤怒,是因為印尼中央政府5日以「集體綑綁」的闖關方式,強行通過了範圍極為龐大、同時存在嚴重勞權與環保爭議的《就業增加法案》——此一法案,是印尼政府為了「疫後重建」的重大就業振興計畫,但上京抗爭的勞團與年輕學生們卻憤怒地發現:該法不僅趁亂刪除了各項投資環評、森林資源養護的企業投資規範,綑綁式的大規模改革,幾乎全是以「外商與本地財團利益角度」出發的護航政策?
這份醞釀已有半年之久的《就業增加法案》,其初始說法雖是疫情陰影下的經濟振興對策,但整體的修法方向與擴張範圍,其實都是貫徹印尼總統佐科威(Joko Widodo)力主的「印尼經濟自由化政策」。
支持政府的修法派認為:印尼過去因為國土民情組成複雜,各島與城市之間的發展及法治差異極大;在加上過去獨裁統治時期,當權者都會以各式各樣疊床架屋的保護政策,作為地方與基層的「綁樁」方式。因此長年累積下來,也讓印尼的勞工聘僱與投資法規,演變成極端複雜、甚至各級政府相互矛盾與對抗的「官僚迷宮」。
相關的管制政策,儘管字面上都是立意良善、保障百姓;但實際上執行起來,卻反而阻礙聘僱程序與投資發展。長年演化下來的結果,最終只導致了印尼的勞動市場停滯畸形,財團對於人力的投資意願趨向保守,密集勞動的需求則為了規避曠日廢時與高成本的法律規範,而轉由大規模的外包或約聘,最終造成的結果,就是印尼國內1億3,000萬的勞動人口裡,只有30%是符合法律保障的「正職員工」。
主打「自由化」路線的佐科威,自當上總統開始就一直試圖勞動改革,一方面希望「以中央政府為唯一招商基準」來大幅整合、簡化並刪除地方政府對於外商與本國財團的審核門檻;二方面也希望以縮編原本《勞工法》的保障規範條目,以簡化成本、擴大效率的方式,鼓勵各方企業多多聘僱「正職勞工」。
然而相關改革卻因為勞動工會、地方政府與民間團體的「強烈反對」,一直難有進展。直到2020年的武漢肺炎疫情,才終於讓中央找到了「忍痛改革」的動機與「立馬闖關」的迫切理由,最終透過「大規模綑綁式修法」的快速通關手段,於10月5日在印尼下議院表決過關。
佐科威政府表示:《就業促進法案》之所以需要綑綁「一次闖關」,是因為印尼法規「各路法源太過複雜」,但印尼經濟因疫情與全球蕭條的重創而命懸一線,「如果真要和街上學生講的一樣,必須一條一條『仔細修法』...在不論國會議程的狀態下,光是勞動改革就需要超過10年的修法時間!」
然而街上的工會、農團與學運組織卻認為,印尼政府與國會的「趁疫變法」不僅過度武斷,刪除的範圍還包含土地法、擴業法、林業保護法、森林野火防治法、環評法...等攸關環境永續的關鍵條文。之中,像是被大幅刪除簡化的環評法規,就撤掉了許多原本對中小型投資所要求的環評程序,大型開發案的環評主導權也回到了中央政府手上,並集體排除了專業環團、環保署的參與權限,並剝奪了地方居民對於環評結果的上訴救濟途徑——換句話說,「環境影響評估」變成了「開發利益評估」,但這之中的把關是否仍會以國土永續為原則?紛亂之下,卻也不那麼令人信任。
除此之外,被變法刪除的細節項目,還有正職勞工的帶薪假期(陪產假、喪假、一等親婚假...等)、正職勞工的解聘賠償與遣散費加權規定;環境影響範圍,也免除了大型企業開發對於原始林地保存與野火防治的比例責任。但零零總總下來,政府卻只要求各級企業需在「新法上路1年內,對聘僱員工按照比例發放一筆一次性的『變法緩衝獎勵金』」,除此之外並沒有其他具體的勞工補償紅利。
「勞團繼續罷工、抗爭鬧下去,在疫情當頭的現在,害到的只會是印尼勞工自己!」支持變法的意見認為,印尼當前不僅正遭疫情帶來的嚴重蕭條所苦,能盡早解放投資與勞動管制,也能更快地爭取因國際圍堵情是而從「中國撤退南下」的全球製造業轉投資商機。
然而這樣的自由化政策,真的足以吸引海量投資進入嗎?與其他「自由化悲劇」類似的失控汙染、國土剝削與貧富差距擴大問題,又該怎麼避免呢?對此也是眾多街頭示威者,之所以如此悲憤的真心疑慮。
「大家若對變法有意見,可走正常救濟程序,向憲法法庭提出訴訟。」代表佐科威總統出來喊話的印尼總統府發言人如此表示。儘管這項法案與過去兩年間的類似捆包修法爭議,大多都是佐科威的意志授權,但在民怨之前,印尼總統仍巧妙地切割自己:「總統目前沒有理由、也沒有意願動用總統命令干預國會的修法決定。」
Photo: EPA/AFP
#印尼 #雅加達 #學運 #抗爭 #東南亞 #罷工 #罷課 #勞工 #佐科威 #JokoWidodo #Indonesia #Jakarta #protest #國際新聞 #udnglobal #轉角國際
同時也有41部Youtube影片,追蹤數超過1,790的網紅李基銘漢聲廣播電台-節目主持人-影音頻道,也在其Youtube影片中提到,本集主題:「海上的珍珠項鍊:我的印尼島嶼旅行日誌」介紹 訪問作者:張惟捷 內容簡介: 印尼,你對她的印象是什麼? 印尼,是個豐富、多元又繽紛,是個充滿活力、樂天的微笑國度。 她宛如海上的珍珠項鍊,顆顆晶瑩剔透, 就等著你一起來發掘、認識! 印尼,世界上最多群島的國家, 多變的地理環境...
雅加達戰什麼 在 李基銘漢聲廣播電台-節目主持人-影音頻道 Youtube 的最佳貼文
本集主題:「海上的珍珠項鍊:我的印尼島嶼旅行日誌」介紹
訪問作者:張惟捷
內容簡介:
印尼,你對她的印象是什麼?
印尼,是個豐富、多元又繽紛,是個充滿活力、樂天的微笑國度。
她宛如海上的珍珠項鍊,顆顆晶瑩剔透,
就等著你一起來發掘、認識!
印尼,世界上最多群島的國家,
多變的地理環境,豐富的天然資源,
再加上長年受到殖民國統治產生的多元文化……
跳脫過往戰爭的陰影,
印尼,絕對是一個值得讓你踏入的萬島之國!
這一年,從泗水出發,
東走峇里島、龍目島、科摩多島到巴布亞,
北往加里曼丹、蘇拉威西的蘭德包,
西踏日惹、雅加達及烏戎庫隆國家公園……
本書作者張惟捷,透過教育部商借海外教師的機會,利用一年的時間踏足全印尼。他跑遍印尼大城小鎮,發現了印尼數不盡的魅力,更以教育者的眼光,觀察印尼當地人民、文化、教育等,並與臺灣的差異做反思,一一記錄到書中。
《海上的珍珠項鍊──我的印尼島嶼旅行日誌》全書用4大單元介紹印尼,從基本生活、進階生活到城市旅行及島嶼探險,透過作者生動的筆觸以及精彩的攝影,帶你領略印尼。
作者簡介:張惟捷(卡奇葡萄)
現任:新北市立海山高級中學教師
學歷
國立中央大學化學研究所
國立成功大學化學系
國立屏東高中
經歷
印尼泗水臺灣學校教師
越南胡志明市臺灣學校教師
國立屏東高中實習教師
在一次於越南胡志明市臺灣學校服替代役的機會,第一次有了一個人在海外工作生活的經歷,讓我把握時間在閒暇之餘遊遍越南。而後,又藉著被教育部商借到印尼泗水臺灣學校任教機會,再度展開我的另一趟精彩旅程。這次,我想透過我的雙眼及文字,讓大家好好認識這個充滿陽光、微笑、自然又驚奇的國度──印尼!
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A:可能別人現在得到的成就比你高 但不代表你以後得到的成就會比他們低 你只是比他們先度過低潮期而已
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