關於 集會遊行禁制區 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

#無罪之由

剛剛看了一下中央社的報導（還看不到法院的新聞稿），基本上每一個爭點，我們都贏了：

1. 行政院院區是遊行禁制區，民眾是非法集會；
2. 民眾並不是全部採用和平非暴力方式抗爭；
3. 為了維持憲法機關正常運作，以及公共秩序、安全之考量下，臺北市警局決定執行勸離、驅離任務，是屬於合法的行為，並沒有濫用職權。
4. 馬、江認同臺北市警局依法執行驅離，驅離方式及細節，則由北市警局所屬各分局分局長按照現場狀況決定，並不是由被告馬英九、江宜樺、王卓鈞直接指揮。
5. 馬、江並未下達限時驅離命令。
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民眾自訴主張，馬英九於民國103年3月23日晚間下令時任行政院長江宜樺，以武力強行驅離在行政院前靜坐聲援太陽花學運的學生與民眾。江宜樺轉令時任警政署長王卓鈞、北巿中正一警分局長方仰寧執行「淨化行政院區務」，導致第一線執勤員警朝現場靜坐民眾做出逾越必要限度的違法驅離行為，涉犯殺人未遂、傷害、強制等罪嫌。

判決指出，本案案發地點為行政院院區，屬集會遊行法第6條規定的集會遊行禁制區，陳抗群眾在未經主管機關核准的禁制區內集會，已經是非法集會，且群眾進入行政院院區及中央大樓的過程，並不是全部都採用和平或未使用暴力的方式。

判決表示，前台北市警察局長黃昇勇到現場查看後，認為行政院是處理國家各項重要行政事務的聯繫及決策機關，為了維持憲法機關正常運作，以及公共秩序、安全之考量下，決定執行勸離、驅離任務，而王卓鈞調派中央警力協助，是屬於合法的行為，並沒有濫用職權。

判決指出，江宜樺、馬英九獲悉後都表達認同台北市警察局依法執行勤務立場。黃昇勇指示執行時應符合比例原則，而驅離方式及細節，則由北市警局所屬各分局分局長按照現場狀況決定，並不是由被告馬英九、江宜樺、王卓鈞直接指揮。馬英九等人也沒有向各分區指揮官下達「限時驅離」的命令或給予任何時間壓力的情形。

https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202009155005.aspx

＃社論
台灣警察若遇上香港亂局，如何執法？
（法新社）

近幾天，台灣和香港兩地同時面臨警察處理群眾事件的執法尺度問題。兩地的問題本質迥然有別：台灣方面，是台北地院判決警方處理太陽花運動驅離事件須賠償百萬，重挫警察執法尊嚴，並引發退休警察上街抗議。香港方面，則是港警進入大學校園強力追捕學生，造成滿目瘡痍，中文大學因此提前休業，我政府並協助撤回就讀該校的台灣學生。

同樣是處理青年學生的抗爭事件，台灣警察的公權力受到壓抑，香港警察則入侵校園強勢執法；後者太過，而前者不及，兩者形成強烈對比。香港情勢演變成今天不可收拾的局面，讓人唏噓；相對的，台灣警察尊嚴遭政治力貶抑，同樣讓人感慨。人們不免好奇：一旦台灣遇到香港那種社會秩序遭全面挑戰的局面，警察將如何應對？

照理說，在既有制度規範及行政和司法權的監督下，警察處理群眾事件應有一定的程序可循。問題在，政治人物為討好特定對象，動輒干預或扭曲警察權的行使，不僅造成第一線執法員警無所適從，也使社會秩序的維持充滿變數。台北地院判決北市警需對太陽花案國賠上百萬元，不少民眾並不苟同此舉，認為是「羞辱警察」。為此，近千名退休警察上街頭抗議要討回尊嚴，並向現場執勤員警喊話，要他們行使「警察退避權」。此一場面，可謂諷刺至極。

行政院是憲政機關，亦是集會遊行禁制區，卻被兩千多民眾強闖入侵、破壞公物。警察除了行使公權力排除不法，還有什麼方法可讓民眾散去？其間雖有數十民眾受傷，但也有近百名員警受傷，且根據各方影像資料皆無法證明警方施暴。在這種情況下，法院竟要求警方賠償，難怪會引發不滿。最近屢有民眾不服執法，在街頭與警察對嗆，正是警察尊嚴不斷遭到政治侵犯的結果。對此，內政部長徐國勇聲稱，妨礙公務者「推一下警察，立即逮捕」；這不是「雙標黨」的作風嗎？

香港社會動盪，港警甚至進入大學校園開槍逮人，也引發熱烈議論。民主國家向來把校園視為警察權禁地，遑論大動干戈與學生對峙。然而，香港正處於脫序及失控狀態，除了街道被擋、商店被砸、公共設施遭破壞，這次港警強闖中大，據傳是為防止學生向鄰近校園的鐵路投擲雜物妨礙火車通行。亦即，事態已危及公眾安全，不能不作為。對此，民進黨一味譴責港警無理進攻，恐怖攻擊校園；但若換作蔡政府面對這樣的混亂狀態，又有什麼良方應對？

一九七○年美國俄亥俄州肯特州立大學發生了一起嚴重的槍擊事件，當時反戰學生反對美軍前進高棉，抗議騷動由校園蔓延至整個大學城；後來國民兵進校排除，導致四名未持有攻擊武器的學生被槍殺。但最後國民兵並無人獲罪，僅以道歉及州政府賠償了事。這個例子雖和太陽花事件不同，但情節和因果或可供國人參考。

蔡總統或許以為，香港的反送中示威仍能讓她繼續「撿到槍」；但任何認真的領導人，都應該審慎思考那個混亂情勢應如何收拾的問題，而不只是隔岸觀火。例如，香港許多百貨、商店、餐廳乃至外資企業遭到示威者砸搶，如果發生在民進黨執政的台灣，警察要如何合理執法？是看顏色分別處理，或是依法排除非法？再如，香港的地鐵、機場、車站及銀行等公共設施，不斷遭到示威者縱火、破壞或毀損，如果換成在台灣，員警要不要制止或逮捕？如果執勤遭到群眾或暴民攻擊，員警又應如何反擊和自保？

法治的建立，必須在太平時期培養危機狀況的處理能力，才足以因應混亂年代的脫序。但台北地院的判決卻缺乏這樣的瞻矚，只想著討好一小撮人；當警察的執法尊嚴遭到抹煞，將來遇到棘手難題，要期待誰奮勇執法？

2014年3月太陽花學運「323佔領行政院」警方強制驅離暴力濺血，多位受傷民眾自訴控告官員殺人未遂，多已結案，目前只剩前台聯立委周倪安自訴控告時任台北市警察局長黃昇勇殺人未遂案尚在審理中，台北地院今開庭傳喚前行政院長江宜樺作證；周的律師尤伯祥當庭播放十餘段警察當時施暴的影片，江宜樺看過後認為員警用盾牌猛「剁」靜坐民眾、用警棍戳著被警方拖行的民眾，都是不必要的動作，疑似執法過當，警政署應撤查究辦。

尤伯祥質問，事發至今已近6年，為什麼警政署查這麼久還是查不到，質疑官方上下交相賊、官官相護；江宜樺答稱，案發後他有要求警政署撤查，但至今台北市長、警政署長、市警局長都換好幾輪了，連行政院長也換過5任，可見追查上可能面臨證據瓶頸，該怎麼辦就怎麼辦，證據到哪就辦到哪，若真的查不出來，也不能硬交出不相關的名單，應該毋枉毋縱。

江宜樺說，他後來陸續聽說有些執法過當的員警有被行政懲處、甚至移送法辦，但具體內容他不清楚；但尤伯祥說至今沒看到任何一位員警被懲處，只看到警政署、市警局在互踢皮球。

江宜樺證稱，行政院區與週邊道路是集會遊行禁制區，3月23日當晚他在家裡邊看電視直播邊和警政署長、內政部長等人電話討論，表達希望天亮前能淨空行政院區恢復上班，國家行政中樞不能被癱瘓，當下無法預知能否驅離成功，因為當時立法院已被佔領6天仍未撤出；電話中有討論到警方驅離時可能會使用警械，但第一線要如何執行，是警方的專業，歐美國家警察使用警械的手段更為激烈。

尤伯祥指出，從江的證詞可證明當天確實是江宜樺下令強制驅離，並預見使用警械可能造成民眾受傷，仍下令強制驅離，歐洲人權法院2013年有判決認為不能因民眾在遊行禁制區示威抗議，警察就可無差別地攻擊民眾，江事後卻宣稱自己不是警政專家，由第一線指揮官和員警決定如何使用警械，「簡直是開了空白支票，放任員警攻擊民眾」。

此案唯一被告、已退休的台北市前警察局長黃昇勇表示，地方警察對於危害治安的事須不待命令就應立即處理，若不處理就是瀆職，行政院集遊禁制區是指週邊道路，而民眾侵入行政院區內破壞門窗器物，並非適用集遊法，而是觸犯刑法妨害自由罪的犯罪行為，警方應當立即制止，由員警依當下情況判斷是否使用警械，不是等到長官下命令才能動用警械。

周倪安以告訴人身分表示，日內瓦公約明定不能攻擊已放下武器的敵人，此案前提是政府「橫柴入灶」強行通過服貿協議，才引發抗爭；而在行政院區內的學生群眾手無寸鐵，江宜樺若非冷血，豈會對員警的暴力行為視而不見，找不到施暴的員警，指揮者就應負起法律與政治責任；她的頭被員警打傷，至今等不到江宜樺和警方的道歉，前署長王卓鈞在立法院答詢時也只是說「很遺憾，是我無能，找不到凶手」，造成民眾對警察的不信任，她要求江宜樺和警方對社會道歉。

http://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/2682029

＃記得打開ＣＣ字幕　＃香港加油
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各節重點：
00:38 三次反送中大遊行
02:02 0611 大批警員於金鐘站截查「可疑人物」
02:42 0612 警民衝突引發國際關注、林鄭落淚
03:47 0615 林鄭宣佈「暫緩」修訂、示威者墜樓逝世
05:14 0616「譴責鎮壓，撤回惡法」大遊行、民陣五大要求
05:59 0621 政府未回應訴求，民眾決定「升級」行動
06:57 0627 G20登報計畫、安習會、「匿名者」聲援香港
08:08 0629 反送中事件出現第二名自殺者
08:27 0630 撐警集會、反送中事件出現第三名自殺者
09:07 0701 七一回歸遊行
09:51 0703 反送終事件第四度有人自殺
10:26 0709 林鄭稱逃犯條例已「壽終正寢」、民陣回應
11:13 0721 元朗事件
12:52 0722 大Ｊ發表公開信、公務員聯署
13:31 0725 公務員 Show 證熱潮
13:45 0804 五星國旗有14億護旗手
14:11 0805 罷工大串連
15:16 0806 港澳辦記者會、觀星雷射筆事件
16:02 0807 雷射筆威力、七夕觀星活動、臉書疑似被封鎖
16:57 0810 全民撐警日、警方拘捕路人、國泰航空解雇員工
17:58 0811 示威行動濺血
18:53 0812 警察還眼、警方喬裝
19:52 0813 林鄭：首要任務是「反抗暴力」、人抓鬼
21:17 0814 川普：解放軍集結香港邊境
21:29 結語，大家掰逼，別忘了訂閱！


【 製作團隊 】

｜企劃：志祺
｜腳本：志祺、羊羊、土龍、轟天雷
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：絲繡
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

《逃犯條例》修訂風波：https://reurl.cc/oO0lQ
反對逃犯條例修訂草案運動：https://reurl.cc/GMe7p
端傳媒每日早、晚報：https://reurl.cc/Q8402
機場禁制令生效 實施人潮管制：https://reurl.cc/a61QY
央視：https://search.cctv.com/search.php?qtext=%E9%A6%99%E6%B8%AF&type=web
特朗普指香港情況「嚴峻」，美國各界表達憂慮：https://reurl.cc/GMeMv
【高清回顧】金鐘站理論：唔好搞我後面｜2019年6月12日：https://youtu.be/7ohQAy9db4s
川普：情報顯示中國調兵往香港邊境　希望港示威無傷亡：https://reurl.cc/Vy8yA
2019年7月元朗襲擊事件：https://reurl.cc/yxk5E
反送中/港特首委屈淚訴 強調"自己沒出賣香港"【最新快訊】：https://youtu.be/TiA_bayXjmc
熱血小薯做小事：https://reurl.cc/L9Nve
路透社记者六问香港特首林郑月娥：https://youtu.be/PG7ZIQasHUE
【直播】813香港特首林鄭月娥出席行政會議記者會：https://youtu.be/eu0psVZpp08
反對其他國家干涉香港事務！　張軍：示威已變得混亂、暴力：https://reurl.cc/yx71E
撐警：https://reurl.cc/rN5dZ
香港引渡惡法撐不下去了 林鄭稱「壽終正寢」 不過各界不買單：https://youtu.be/jJQ8kQvTlDI
元朗721黑社會暴力事件 全影像整合集：https://youtu.be/MBYJm2KrAB0
香港「反送中」示威：防暴警察在港鐵站內開槍、發射催淚彈－ BBC News 中文：https://youtu.be/Nvro_vKiWbY
【反送中】警方記者會一大堆官話被傳媒狂轟後 鄧炳強首次承認警員假扮示威者：https://youtu.be/td2MNP4FU5M
警銅鑼灣假冒示威者 拒回應是否警察：https://youtu.be/8HGHdbbPAcQ
來自 44 部門 235 名公務員公開信：追究開槍鎮壓　林鄭下台：https://reurl.cc/Q8Xnq
林鄭拒退讓 香港社會串連罷工罷市罷課：https://reurl.cc/VyLpA
數千人聚尖沙嘴 帶雷射筆七夕太空館觀星：https://youtu.be/zOMPoSo1QO8
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香港機場集會：示威再致航站樓癱瘓　國泰飛行員「通風報信」遭停職：https://reurl.cc/meDdl
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被夾殺的國泰航空：政治封殺反送中？集團股價崩潰中：https://reurl.cc/yx7yD
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