【特區應做好大數據及網絡工作 融入國家共建大灣區數字經濟】
新民黨立法會議員、大律師容海恩
立法會特別財務委員會上周一連多天就2021-2022年度的財政預算案展開討論,建制派議員們都非常關注不同政策範疇的重要統計數字,以便制訂更好政策及措施,融入國家發展大局,發展香港經濟民生。然而特區政府對於涉及港人到內地工作、學習及生活的數據,以至丁屋、丁權、離婚涉及的撫養權與贍養費等的數字,竟統統欠奉。筆者認為,特區政府理應是香港最大的大數據庫,但偏偏未有用好大數據。為進一步融入國家發展大局,特區政府實應做好大數據庫及網絡建設及安全工作,為國家及大灣區發展「數字經濟」作出更多貢獻。
事實上,國家主席習近平過去一直高瞻遠矚,多年前已非常重視大數據及互聯網的發展,多次強調發展「數字經濟」,並就「數字經濟」發表重要論述,明確指出國家要加快「數字產業化、產業數字化」,推動數字經濟和實體經濟深度融合。
單是去年11月,習主席在第三屆中國國際進口博覽會、亞太經合組織第二十七次領導人非正式會議、金磚國家領導人第十二次會晤等多個場合都提到「數字經濟」;習主席在剛舉行的博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上的視頻主旨演講中,亦提到了「數字經濟」,習主席指:「抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史機遇,大力發展數字經濟,在人工智能、生物醫藥、現代能源等領域加強交流合作,使科技創新成果更好造福各國人民。」可見中央的高度重視。
反觀特區政府在大數據的工作,至今仍然停滯不前。立法會特別財委會上周一連多天就財政預算案聽取官員回應,官員在會議中又或透過書面回應議員的問題時,都有一個通病,就是當議員問到一些非常重要的統計數字、數據時,不同政策局的官員都異口同聲表示:「統計處沒有相關統計數字」。議員問及香港居民在內地就業或創業的人數,以至丁屋、丁權、離婚涉及的撫養權與贍養費等的數字,政府竟然統統欠奉。
大數據不單有助分析社會實況,了解不同行業、企業、階層等不同的需求,從而協助特區政府及社會各界進行研究、討論及決策,一方面為現有政策拆牆鬆綁,另方面亦有助政府制訂更佳政策。特區政府明明就是香港最大的大數據庫,但偏偏未有用好大數據庫,結果多年來在政策上未能回應民意,更遑論做民心回歸工作。
中央去年6月及時出手,制訂及落實香港國安法,之後再回應廣大市民期盼,完善選舉制度,中央親力處理之兩大舉措,結合法律與制度的「組合拳」,為香港終結政治多年之亂象,阻斷反中亂港份子亂港奪權,從中央層面為香港提供不容挑戰、堅實可靠的法律依據和制度保障,讓香港能全面準確落實「一國兩制」及「愛國者治港」,凝神聚焦發展經濟民生,為香港長期繁榮穩開出良好之局。市民更形容中央兩大舉措是維護社會穩定、守護香港未來的「利劍」和「堅盾」。
中央親力為港解憂解困,更為香港鋪墊與開展良好之勢頭,特區政府及香港各界必須團結一致,一方面做好解說、立法及選舉工作,竭力落實「愛國者治港」,全力維護國家安全,讓「一國兩制」行穩致遠;但另方面,特區政府應憑藉自身的努力,提升管治質素,提出高質政策,爭取民意民心,做好民心回歸工作,不應事事都要中央勞心勞力。
在管治水平中,政策能否「貼地」,絕對是重要的一環,但過去多年,特區政府的政策制訂機制特別是大數據的應用不足,以致經濟及民生政策變得「離地」,結果失民意又失民心,特區政府在大數據工作上必須加以改善。
與此同時,香港應融入國家發展大局,配合「十四五」規劃,抓緊大灣區發展機遇,發揮「一國兩制」優勢,推動大灣區成為「國內國際雙循環」的重要橋頭堡,做到國際第一的金融中心及創科基地。因此,粵港澳大灣區未來可能有需要建立一個大灣區的經濟共享平台,以便利粵港澳三地各個專業的互聯互通與合作,特區政府必須急起直追,加強發展大數據,長遠目標是要形成大灣區資源流動、利益保障和分享資訊的有機體系,為國家的「數字經濟」作出貢獻!
雙循環生物 在 Joe's investment Facebook 的精選貼文
Joe:「國際外交與人類社會的輿論,隨著時間流逝,很可能會有很大的變化,美國以前是拉攏中國當盟友,如今視中國為最大敵人,東亞島鏈的各國,應該團結與美國合作,一起圍堵中國的勢力擴張。」
美國國家情報總監Avril Haines將中國稱為「頭等優先要務」(unparalleled priority)、「嚴峻的挑戰」(formidable challenge),中國日益成為美國力量相近的競爭對手,因中國在多方面挑戰美國,推動有利威權中方的國際規範,壓迫區域鄰國迎合中國北京偏好,包括其對台灣主權的主張,即便中國在多種領域中挑戰美國的世界角色,但中國自身的經濟、環境與人口脆弱性,都會影響未來數十年間追求世界主導地位的能力,談「全球威脅」;Haines點名中國、俄羅斯、伊朗與北韓,至於跨國挑戰則包括氣候變遷與疫情大流行。
情報委員會主席Mark Warner表示,中國共產黨試圖全面主導新興科技的發展,包括人工智慧與生物科技,情報界應該對中共造成的威脅保持清醒的目光。
Haines說,中國有強大的網路能力,至少可造成美國境內局部重大基礎設施出現暫時癱瘓,俄羅斯意圖破壞美國的影響力,伊朗造成中東地區動蕩,全球恐怖主義,以及北韓的行動,都帶給美國與盟友巨大威脅;Christopher Wray表示,FBI每10小時就展開一項與中國有關的調查行動。
委員會副主席Marco Rubio表示,Solarwinds事件清楚表明,美國的基礎設施多麼容易就可以被破壞,他非常擔憂美國沒有有效的嚇阻策略;Warner建議,比照生化武器,制定新的國際規範禁止這類攻擊,Haines表示,還無法確定中國武漢肺炎起源地點與傳播理論,動物傳人或實驗室意外洩漏皆有可能;William Burns則說,中國北京對於分享原始訊息並不完整也不透明,美國正努力以現有訊息深入研究。
美國總統Biden宣布,與盟友協調後結束這場史上最長的戰爭,在9月11日前撤回所有駐阿富汗美軍,美國國務卿Blinken捍衛美國撤軍阿富汗的決定,他說,恐怖威脅已轉移到其他地方,且華府必須把資源重新聚焦到中國與中國武漢肺炎疫情等挑戰上,Blinken說,美國已經「完成了我們想達成的目標,蓋達組織(Al-Qaeda)現在大不如前,已經沒有從阿富汗攻擊美國的能力」。
美國向最大的競爭對手中國發出忠告,呼籲政策重點不僅只聚焦出口,還要提振內部需求,否則經濟復甦將會高度失衡,成長也無法持續,美國財政部表示,自中國武漢肺炎疫情流行以來,中國的經濟復甦一直高度失衡,是依靠嚴格的管制措施,才得以在國內消費滯緩時迅速重振製造業,中國國家主席習近平提倡的「內外雙循環」經濟模式,即以國內經濟維主要成長動力,但美國財政部認為,中國過於著重外部需求的政策,導致中國2020年的經常盈餘擴大,在民間需求弱、勞動力市場疲軟的環境下,如果中國不加大對家庭消費的援助,其經濟成長將無法持續。「中國應採取果斷措施,透過結構性改革減少國家干預,強化社會保障體系,提升醫療保健與失業福利支出,並允許市場力量發會更大作用,近一步開放市場。」
美國財政部認為,中國應對疫情祭出的財政措施與20國集團(G20)相比是非常有限的,一開始的重點是醫療支出與費用削減,隨後是加大公共基礎建設支出,美國財政部長Yellen,並未將中國列為匯率操縱國,但仍敦促人民幣管理應該更加透明,尤其是中國國有銀行購買大量外匯的舉動,中國2020年外匯儲蓄量僅增加1090億美元,然而外匯購買量卻顯示增近1800億美元,此差距是2020年下半年擴大至5年來最高水準,美國財政部表示,差距可能是商業原因造成,但也可能是國有銀行干預,總體而言中國有必要提高其外匯干預活動的透明度。美國將中國列入匯率觀察名單中。
https://udn.com/news/story/6813/5389417
https://news.cnyes.com/news/id/4631019
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202104190070.aspx
雙循環生物 在 Rti 中央廣播電臺 Facebook 的最佳解答
【中國內外交迫,提內外循環救經濟。學者打問號:口號是一回事,實踐又是一回事!】
人口紅利消失、產業供應鏈外移、產業自主創新(譬如:半導體、生物科技...),還有,當一帶一路碰到美歐合作的印太戰略時...,都是中國在推動經濟內外雙循環時,所必須面對的大難題。
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